EINE NEUE STRATEGIE FÜR EUROPA: DYNAMIK DURCH SOZIALE UND ÖKOLOGISCHE INNOVATIONEN

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1 WELFARE, WEALTH AND WORK A NEW GROWTH PATH FOR EUROPE A European research consortium is working on the analytical foundations for a new socio-ecological growth model EINE NEUE STRATEGIE FÜR EUROPA: DYNAMIK DURCH SOZIALE UND ÖKOLOGISCHE INNOVATIONEN Karl Aiginger Wachstum im Wandel Konferenz Feber 2016 H:\user\aig\WWWforEurope\Powerpoint\Wachstum im Wandel_kurz_ pptx

2 Outline Projekt, Ausgangspunkt, Herausforderungen Vision, Benchmark des Erfolges, drei strategische Ziele Drei Leitprinzipien Sieben Reformmotoren Zusammenfassung 2 Wachstum im Wandel Konferenz,

3 Das WWWforEurope-Projekt: Ein neuer (Wachstums-)Pfad für Europa Ziel von WWWforEurope (Welfare, Wealth, Work) EU soll dynamischer, sozialer, ökologischer werden Projekt 7. Rahmenprogramm / 4-Jahresprogramm 2012 bis 2016 WIFO (Koordinator) plus 33 Partner Bisher 160+ Papers Newsletter-Bestellung: wwwforeurope-office(at)wifo.ac.at Mit Nobelpreisträgern, Ex-Kommissaren, Ex-Ministerpräsident Präsentation in Brüssel (Parlament, Kommission) Executive Summary: 3 Wachstum im Wandel Konferenz,

4 Politökonomische Herausforderungen Globalisierung Alterung Klimawandel/Dekarbonisierung Heterogenität : Kandidaten Neue Technologien (Industrie 4.0 etc.) Flüchtlingsströme Politische Polarisierung Position Europas 2050 in globalisierter Welt Zwischen US = innovativ und Asien = effizient. 4 Wachstum im Wandel Konferenz,

5 Ökonomische Ausgangslage 2016 Ungleichgewichte Arbeitslosigkeit 10%/Jugendarbeitslosigkeit 20% Staatsverschuldung Geringe Dynamik (Vorkrise = 2016; USA +10%) 'Ever closer Union' unattraktiv Erweiterungsstopp, UK, Katalonien Erfolgsmodell in Midlife Crisis. 5 Wachstum im Wandel Konferenz,

6 Outline Projekt, Ausgangspunkt, Herausforderungen Vision, Benchmark des Erfolges, drei strategische Ziele Drei Leitprinzipien Sieben Reformmotoren Zusammenfassung 6 Wachstum im Wandel Konferenz,

7 Vision 2050 Europa: mit steigender Lebensqualität (Wellbeing) Dynamisch, offen, pluralistisch Arbeitslosigkeit, Einkommensdifferenzen niedrig Emissionen sinken absolut Offenheit, Wahlfreiheit, positive Heterogenität Hohe und steigende Lebensqualität ersetzt GDP als Erfolgsbenchmark Theoretische Basis: Beyond GDP Konzept Operationalisierung: Better Life OECD. 7 Wachstum im Wandel Konferenz,

8 Operationalisierung von Lebensqualität (Wellbeing) Drei strategische Ziele Ökonomische Dynamik Soziale Inklusivität Ökologische Nachhaltigkeit Ziele sind gleichwertig Jedes Ziel mit Teilzielen unterlegt Messbar an Better Life Indikatoren. 8 Wachstum im Wandel Konferenz,

9 Ökonomische Dynamik Einkommenswachstum Besonders der Einkommen unter dem Median Regionen mit niedrigen Einkommen Strukturwandel, Mobilität, Aufstiegschancen Gegensatz zu Versteinerung und Abschottung Nachhaltigkeitsbedingung: begrenzte Verschuldung. 9 Wachstum im Wandel Konferenz,

10 Soziale Inklusivität Sub-Ziele: Arbeitslosigkeit, besonders Jugendarbeitslosigkeit halbieren Ungleichheiten verringern (Startungleichheit, Gender) Öffentliche Verantwortung für Risiken Empowerment und Aktivierung sind Ziele Vertikale Unterschiede senken Horizontale Wahlmöglichkeiten erhöhen Nachhaltigkeitsbedingung: politische Stabilität, keine Polarisierung. 10 Wachstum im Wandel Konferenz,

11 Ökologische Nachhaltigkeit Starke absolute Reduktion fossiler Brennstoffe (-80%) Verdoppelung Energieeffizienz/erneuerbarer Energien Reduktion Materialverbrauch im Konsum Dekarbonisierung Europa definiert sich bewusst als Vorreiter Aus Verantwortung und mit ökonomischem Vorteil Verpflichtung zu bester Technologie für Firmen, EU, US Förderprogramme für internationale Technologiediffusion Schrittweise Verschärfung der internationalen Standards Nachhaltigkeitsbedingung: Chancen für nächste Generation. 11 Wachstum im Wandel Konferenz,

12 Der Performancemaßstab und die drei strategischen Ziele für Lebensqualität Q: WWWforEurope, Synthesebericht, Wien, Brüssel, Wachstum im Wandel Konferenz,

13 Outline Projekt, Ausgangspunkt, Herausforderungen Vision, Benchmark des Erfolges, drei strategische Ziele Drei Leitprinzipien Sieben Reformmotoren Zusammenfassung 13 Wachstum im Wandel Konferenz,

14 Drei Leitprinzipien Simultaneität zwischen Zielen und Instrumenten An Stelle von Silo-Strategien Diese sind teuer und ineffizient (dominieren heute) High-Road-Strategie Verzicht auf niedrige Kosten, Standards Aufbauen auf Fähigkeiten, Ambitionen Zweiphasenstrategie 1. Konsolidierung und Umprogrammierung 2. Sozial-ökologische Transition Erste Phase nicht business as usual sondern Investment in Change. 14 Wachstum im Wandel Konferenz,

15 Outline Projekt, Ausgangspunkt, Herausforderungen Vision, Benchmark des Erfolges, drei strategische Ziele Drei Leitprinzipien Sieben Reformmotoren Zusammenfassung 15 Wachstum im Wandel Konferenz,

16 Sieben Reformmotoren Innovation: stärken und umlenken Dynamik: höhere Einkommen, Strukturveränderungen Sozialsystem: von Absicherung zu Sozialinvestitionen Beschäftigung: symmetrische Flexibilität + Entkoppelung Energie: absolute Entkoppelung, Dekarbonisierung Staat: Halbierung der Abgaben auf die Arbeit Finanzsektor: sicherer, Realwirtschaft, Portfoliokriterien. 16 Wachstum im Wandel Konferenz,

17 Sieben Reformmotoren Q: WWWforEurope, Synthesebericht, Wien, Brüssel, Wachstum im Wandel Konferenz,

18 Erstaunliches Versagen staatlicher Lenkung Steuerseite: Beschäftigung soll steigen, Löhne sind hoch besteuert Emissionen sollen sinken, Energiesteuern sinken Subventionen Subventionen fossiler Energie höher als erneuerbarer Regulierung Bei niedrigem Ölpreis werden leistungsstarke Auto gekauft Keine Warnung der Regierungen Autos können Grenzwerte nicht erfüllen keine Überprüfung auf der Straße: Grenzwerte erhöht 18 Wachstum im Wandel Konferenz,

19 Europa: Eine zentrale Steuerumschichtung Halbierung Steuern auf Arbeit (20% 10% des BIP) Kompensiert durch: Energie, Emissionen +4,6% Erbschaft, Grundsteuer, Finanztransaktionen +2,5 Tabak, Alkohol +1,3 Verbesserung der Compliance +1,6 Moderate Variante: minus 1/3 weniger internationale Kooperation erforderlich. 19 Wachstum im Wandel Konferenz,

20 Outline Projekt, Ausgangspunkt, Herausforderungen Vision, Benchmark des Erfolges, drei strategische Ziele Drei Leitprinzipien Sieben Reformmotoren Zusammenfassung 20 Wachstum im Wandel Konferenz,

21 Wachstum im Wandel Von GDP zu Wellbeing (Lebensqualität) Von quantitativ zu sozialer und ökologischer Dynamik Vor allem für Gruppen Regionen, Personen < Median Dekarbonisierung: Paris 2015 Offen, europäisch, heterogen, innovationsbasiert Business as usual funktioniert nicht Europa kann neuen Weg aufzeigen. 21 Wachstum im Wandel Konferenz,

22 Zusammenfassung Große Herausforderung, reale Chancen Strategischer Ansatz: Vision, Prinzipien Sieben Reformmotoren Neue Umsetzungsprinzipien Europa kann sich neu definieren 22 Wachstum im Wandel Konferenz,

23 Der europäische Weg: Dynamik durch soziale und ökologische Innovation Q: WWWforEurope, Synthesebericht, Wien, Brüssel, Wachstum im Wandel Konferenz,

EINE NEUE STRATEGIE FÜR EUROPA: DYNAMIK DURCH SOZIALE UND ÖKOLOGISCHE INNOVATIONEN

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