64/12 Neugestaltung Schlossbergplatz und Schlossbergpassage; Projektierungs- und Baukreditabrechnung
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- Cornelia Bachmeier
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1 Baden, 10. September 2012 Der Stadtrat an den Einwohnerrat 64/12 Neugestaltung Schlossbergplatz und Schlossbergpassage; Projektierungs- und Baukreditabrechnung Antrag: 1. Die Abrechnung des Projektierungskredits für die Neugestaltung Schlossbergplatz und Stadtturmstrasse-Blinddarm, schliessend mit 478'625.10, sei zu genehmigen. 2. Die Abrechnung des Baukredits für die Neugestaltung von Schlossbergplatz und Schlossbergpassage, schliessend mit 9'159' brutto bzw. 9'086' netto, sei zu genehmigen. Sehr geehrter Herr Präsident Sehr geehrte Damen und Herren 1 Überblick über den zeitlichen Ablauf der Neugestaltung Schlossbergplatz Der Einwohnerrat hat am 19. Oktober 2006 einen Projektierungskredit von 400'000 für den Abbruch und Neubau des Restaurant Soda, die Aufwertung der Blinddarm-Unterführung (neue Schlossbergpassage) sowie eine Neugestaltung des Schlossbergplatzes bewilligt. Die Planungsarbeiten wurden sofort aufgenommen. Am 16. Oktober 2007 hat der Einwohnerrat einen Baukredit von total 8'123'000 für die Neugestaltung des Schlossbergplatzes und der Schlossbergpassage genehmigt. Die Badener Stimmberechtigten haben dem Bauvorhaben in der Urnenabstimmung vom 25. November 2007 mit grosser Mehrheit zugestimmt. Die Bauarbeiten begannen am 29. Februar Ein privater Investor (Innenausbau Ladenbauten Schlossbergplatz), die Regionalwerke AG Baden und die Swisscom AG waren als weitere Bauherrschaften neben der Stadt Baden in die Bauarbeiten involviert.
2 Der neugestaltete Schlossbergplatz ist am 30. Juni 2009 mit einem Fest eingeweiht und 2011 mit dem Flaneur d Or ausgezeichnet worden. Der Umbau des Schlossbergplatzes und der anschliessenden Unterführung ist damit als Stadtreparatur gelobt worden, die ein Bauwerk nicht nur städtebaulich und gestalterisch verbessert, sondern auch den veränderten Bedürfnissen anpasst. Die Fussgänger/-innen, die vorher an den Rand gedrängt waren, können jetzt die gesamte Fläche nutzen. 2 Projektierungskreditabrechnung Der vom Einwohnerrat bewilligte Projektierungskredit von 400'000 für die Neugestaltung des Schlossbergplatzes schliesst mit einem Aufwand von 478' Der bewilligte Kredit erhöht sich infolge der Teuerung um 11'800. Der teuerungsbereinigte Kredit von 411'800 ist um 66' oder 16.2 % überschritten worden. Vergleich der einzelnen Projektabschnitte mit dem Kostenvoranschlag: Teilprojekt 1: Schlossbergplatz KV Abrechnung Honorar Planerteam (allgemeines Bauprojekt mit KV) 170' ' Vertragskosten 20' Nebenkosten, Diverses 20'000 13' Total netto 210' ' Teilprojekt 2: Stadtturmstrasse Honorar Planerteam (Vorprojekt und allgemeines Bauprojekt mit KV) 150' ' Bestandesaufnahmen, Vertragskosten 20'000 3' Nebenkosten, Diverses 20'000 12' Total netto 190' ' Total netto TP1 und TP2 400' ' Teuerung von Oktober 2006 bis Oktober '800 Total KV inkl. Teuerung 411'800 Mehrkosten oder 66' % Die Mehrkosten sind aus mehreren Gründen entstanden. Das Mandat des externen Projektkoordinators musste wegen der Komplexität des Projekts und der Projektorganisation (zahlreiche Begleitkommissions- und Projektteamsitzungen, Grundeigentümersitzungen) erweitert werden (Mehrkosten 50'000). Aus dem gleichen Grund erhöhte sich auch der Aufwand des Planerteams (Mehrkosten 40'000). Die umfangreichen Zusatzabklärungen bei den beiden Umbauten (Bauingenieur, Lichtplaner, HLK-Planer) sind nicht der Position "Diverses", sondern der Position "Honorar Planerteam" belastet worden (Mehrkosten 20'000). Seite 2 von 6
3 3 Baukredit Neugestaltung Schlossbergplatz 3.1 Ausgangslage Der vom Einwohnerrat am 16. Oktober 2007 bewilligte Baukredit von insgesamt 8'123'000 für die Neugestaltung des Schlossbergplatzes ist als Nettokredit beantragt worden. Der beteiligte Investor hat seinen Anteil direkt an die entsprechenden Unternehmungen gezahlt. Die Neugestaltung des Schlossbergplatzes hat auch diverse Werkleitungen und Hauptleitungen (EW, Gas, Wasser, Swisscom, Cablecom) tangiert. Die Kosten für die Provisorien und das Umlegen der Werkleitungen haben die Werkleitungseigentümer getragen. 3.2 Baukreditabrechnung Die Baukreditabrechnung schliesst mit 9'159' brutto bzw. 9'086' netto (zusätzliche Einnahmen vom Investor von 72'533.10). Der bewilligte Baukredit von 8'123'000 erhöht sich teuerungsbedingt um 286'000. Der teuerungsbereinigte Baukredit von 8'409'000 ist um 750' brutto bzw. 667' oder 8.1 % netto überschritten worden. Vergleich der einzelnen Positionen mit dem Kostenvoranschlag: Seite 3 von 6
4 Teilprojekt 2, Umstrukturierung Schlossbergplatz KV Nettobetrag 0 Grundstück (Notariatskosten) 7'500 10' Vorbereitungsarbeiten 454' ' Gebäude (Bauarbeiten, Honorare) 2'372' ' Baunebenkosten 111' ' Total 2'945'000 4'084' Teilprojekt 3, Schlossbergpassage 0 Grundstück (Notariatskosten) 10' Vorbereitungsarbeiten 207' ' Gebäude (Bauarbeiten, Honorare) 2'356'000 2'150' Umgebung inkl. Videoanlage 195' ' Baunebenkosten 131' ' Kunst am Bau 110'500 94' Total 3'010'000 2'899' Teilprojekt 4, Neugestaltung Schlossbergplatz 0 Grundstück (Notariatskosten) 15'000-1 Vorbereitungsarbeiten (Bauarbeiten, Honorare) 1'889'000 1'958' Umgebung 159'000 71' Baunebenkosten 105'000 72' Total 2'168'000 2'103' Total netto Teilprojekte 2, 3, 4 8'123'000 9'086' Teuerung von April 2003 bis April '000 Total KV inkl. Teuerung Mehrkosten oder % 8'409' ' Die beiden Teilprojekte Schlossbergpassage (TP3) und Neugestaltung Schlossbergplatz (TP4) sind im Kostenrahmen ausgeführt worden. Die Mehrkosten beim Teilprojekt Umstrukturierung Schlossbergplatz (TP2) sind aus mehreren Gründen entstanden. Im Kostenvoranschlag war zuwenig Unvorhergesehenes für die Abbrucharbeiten und die notwendigen umfangreichen Verkehrsführungen eingestellt. Zudem sind Mehrleistungen für eine bessere Gestaltung und einen geringeren Unterhaltsaufwand erbracht worden. Gründe für das Abweichen vom Kostenvoranschlag beim Teilprojekt 2 sind im Einzelnen: Seite 4 von 6
5 - Umfangreichere Böschungssicherungen (Sicherungsmassnahmen für Busdurchfahrt) und aufwändigere Unterfangungsmassnahmen bei bestehenden Liegenschaften an der Bahnhofstrasse: Mehrkosten 210' Zusatzaufwand des Bauingenieurs für die Unterfangarbeiten bei den bestehenden Gebäuden: Mehrkosten 50' Aufwändigere Abbrucharbeiten bei der bestehenden Liegenschaft: Mehrkosten 130' Kundenfreundlichere Fussgängerprovisorien und mehr Verkehrsdienst Bahnhofstrasse während den Abbruch- und Bauarbeiten: Mehrkosten 30' Zusätzlich notwendige Abdichtungsarbeiten im Bereich Diversicum. Diese waren nicht vorgesehen, aufgrund des Bauablaufs aber notwendig: Mehrkosten 80' Der Aufwand für die Glasfassade wurde unterschätzt. Insbesondere war eine aufwändigere Unterkonstruktion nötig, damit jede Glasscheibe einzeln ersetzt werden kann. Mit dieser Konstruktion können Unterhaltskosten eingespart werden: Mehrkosten 280' Das Stahlgeländer ist zwecks besserer architektonischer Wirkung an diesem bedeutenden städtebaulichen Ort mit zusätzlichen Geländerstäben und einem Handlauf aus Messing besonders sorgfältig gestaltet worden. Zudem hat der Unternehmer einen berechtigten Teuerungszuschlag beim Stahlpreis erhoben: Mehrkosten 180' Das Bauleitungsmandat musste wegen zusätzlichem Koordinationsaufwand und monatlicher Informationssitzungen mit den Grundeigentümern und Gewerbetreibenden erweitert werden: Mehrkosten 80' Die Lichtverhältnisse in der neuen Schlossbergpassage waren schon in der Ausführungsphase ein Thema. Ein heller Belag (farbloses Bindemittel) wurde wegen der hohen Mehrkosten und des geringen Aufhellungseffekts im Vergleich zu einem gealterten normalen Schwarzbelag verworfen. Zusätzliche Leuchtmittel verbesserten die Lichtsituation nicht markant. Im Mai 2012 hat der dunkle, noch fast schwarzenasphaltbelag mitt einer hellen Bodenfarbe aufgehellt werden können: Mehrkosten 30' Schlussbemerkungen Die gesamte Innenstadt ist mit der neugestalteten Schlossbergplatz und der neugestalteten Schlossbergpassage als Wohn-, Einkaufs- und Erholungsraum markant attraktiver geworden. Die aufgewertete Schlossbergpassage bindet das sich dynamisch entwickelnde Gebiet Gstühl- Martinsberg besser an die Innenstadt an. Der Schlossbergplatz ist zu einem beliebten Aufenthaltsort geworden. Mit dem Bauprojekt hat in der Innenstadt ein zusammenhängendes Erschliessungs und Verkehrsberuhigungskonzept mit einem verkehrsarmen Schlossbergplatz umgesetzt werden können. Die Zusammenarbeit mit dem privaten Investor hat sich bewährt. * * * * * Auflageakten: Abrechnungsdossiers Seite 5 von 6
6 Projektierungskreditvorlage vom 11. September 2006 Baukreditvorlage vom 10. September 2007 Seite 6 von 6
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