Sozialrechtshandbuch
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- Marie Heintze
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1 von Maydell Ruland Becker [Hrsg.] Sozialrechtshandbuch (SRH) 5. Auflage Nomos
2 Prof. Dr. Bernd Baron von Maydell Prof. Dr. Franz Ruland Prof. Dr. Ulrich Becker [Hrsg.] Sozialrechtshandbuch SRH 5. Auflage Prof. Dr. Peter Axer, Universität Heidelberg Prof. Dr. Joachim Becker, Richter am Sozialgericht Wiesbaden Prof. Dr. Ulrich Becker, LL.M., Direktor am Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik, München Prof. Dr. Karl-Jürgen Bieback, Universität Hamburg Dr. Wolfgang Binne, Deutsche Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Winfried Boecken, LL.M., Universität Konstanz Prof. Dr. Ingwer Ebsen, em., Frankfurt/M. Prof. Dr. Dagmar Felix, Universität Hamburg Hugo Finke, Abteilungsdirektor i.r. der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte, Berlin Prof. Dr. Andreas Hänlein, Universität Kassel Prof. Dr. Friedhelm Hase, Universität Bremen Prof. Dr. Richard Hauser, em., Königstein Prof. Dr. Timo Hebeler, Universität Trier Prof. Dr. Gerhard Igl, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel Sabine Knickrehm, Richterin am Bundessozialgericht, Kassel Friedrich von Koch, Deutsche Rentenversicherung Braunschweig-Hannover, Braunschweig Karen Krauß, Richterin am Bundessozialgericht, Kassel Prof. Dr. Ralf Kreikebohm, Geschäftsführer der Deutschen Rentenversicherung Braunschweig-Hannover Dr. Hans Jürgen Kretschmer, Richter am Bundessozialgericht, Kassel Peter Kummer, Vorsitzender Richter am Bundessozialgericht a. D., Schaalby bei Schleswig Prof. Dr. Bernd Baron von Maydell, Direktor em. des Max-Planck-Instituts für ausländisches und internationales Sozialrecht, München Prof. Dr. Johannes Münder, em. Berlin Prof. Dr. Dr. h.c. Angelika Nußberger, M.A., Richterin am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, Straßburg Prof. Dr. Dres. h.c. Hans-Jürgen Papier, Präsident des Bundesverfassungsgerichts a.d., München Ulrich Petersen, Deutsche Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Hermann Plagemann, Rechtsanwalt und Fachanwalt für Sozialrecht und Medizinrecht, Frankfurt/M. Dr. Axel Reimann, Direktor bei der Deutschen Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Stephan Rixen, Universität Bayreuth Prof. Dr. Franz Ruland, Geschäftsführer des Verbandes Deutscher Rentenversicherungsträger a. D., München Prof. Dr. Winfried Schmähl, em., Bremen Prof. Dr. Jochem Schmitt, Freie Universität Berlin Dr. Bernd Schulte, München Prof. Dr. Heinz-Dietrich Steinmeyer, Universität Münster Prof. Dr. Florian Tennstedt, em., Universität Kassel Prof. Dr. Peter Trenk-Hinterberger, em., Bamberg Prof. Dr. Maximilian Wallerath, em., Greifswald/Bonn Prof. Dr. Raimund Waltermann, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn Prof. Dr. Felix Welti, Universität Kassel Christian Wirth, Ministerialrat im Bundesministerium für Arbeit- und Soziales, Bonn Nomos
3 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. ISBN Auflage 2012 Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Printed in Germany. Alle Rechte, auch die des Nachdrucks von Auszügen, der photomechanischen Wiedergabe und der Übersetzung, vorbehalten.
4 Vorwort Seit dem Erscheinen der 4. Auflage (2008) ist die sozialpolitische Entwicklung in Gesetzgebung und Rechtsprechung weiter fortgeschritten. Infolgedessen und nicht zuletzt auch wegen der Finanzkrise hat sich das Sozialrecht wieder vielfältig verändert. Auch wenn das SRH primär in die Strukturen dieses Rechts einführen soll und nicht ein umfassendes Bild aller sozialrechtlichen Details vermitteln kann, war es wegen der eingetretenen Veränderungen dennoch notwendig, die Konzeption des SRH zu überprüfen und den Inhalt der einzelnen Beiträge an die eingetretenen Änderungen anzupassen und entsprechend fortzuschreiben. Diese Überarbeitung hat zu einer weitgehenden Neufassung einzelner Paragrafen geführt. Dies betraf wegen der Neukodifikation der Rechtsgrundlagen die Darstellung des Europäischen Sozialrechts ( 33). Neu gefasst wurde auch der Abschnitt über die Grundfragen des Versicherungs- und Beitragsrechts der Sozialversicherung ( 14). Eine deutliche Ausweitung erfuhr in Anbetracht der umfangreichen Rechtsprechung der Abschnitt über die Grundsicherung für Arbeitsuchende ( 24). Auch in alle anderen Beiträge sind Rechtsänderungen und Rechtsprechung eingearbeitet worden. Die Konzentration des Handbuchs auf einen Band sollte und konnte erhalten bleiben. Sein Aufbau ist im Wesentlichen unverändert geblieben. Verzichtet werden musste für die 5. Auflage wiederum auf den Beitrag zur kommunalen Sozialpolitik, was die Herausgeber sehr bedauern. Der Kreis der Verfasser ist ganz überwiegend erhalten geblieben; den ausgeschiedenen Autoren danken die Herausgeber für die zurückliegende gute Zusammenarbeit. Dank gebührt auch Frau Assessorin Gisela Krausnick vom Nomos Verlag und Frau Isabel Rupprecht vom Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik für die redaktionelle Unterstützung. Verlag, Autoren und Herausgeber sind wie bisher für Kritik und Anregungen dankbar, die in einer weiteren Auflage zu Verbesserungen führen können. St. Augustin/München Im März 2012 Bernd Baron von Maydell Franz Ruland Ulrich Becker 5
5 Bearbeiterverzeichnis Prof. Dr. Peter Axer, Universitätsprofessor für Öffentliches Recht und Sozialrecht, Universität Heidelberg Prof. Dr. Joachim Becker, Richter am Sozialgericht Wiesbaden Prof. Dr. Ulrich Becker, LL.M., Direktor am Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik, München Prof. Dr. Karl-Jürgen Bieback, Universitätsprofessor für Sozialrecht, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliche Fakultät, Universität Hamburg Dr. Wolfgang Binne, Deutsche Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Winfried Boecken, LL.M., Universitätsprofessor für Bürgerliches Recht, Arbeitsrecht und Recht der Sozialen Sicherheit, Konstanz Prof. Dr. Ingwer Ebsen, em. Universitätsprofessor für Staats- und Verwaltungsrecht, insbesondere Sozialrecht an der Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt/M. Prof. Dr. Dagmar Felix, Universitätsprofessorin für Öffentliches Recht und Sozialrecht, Fakultät für Rechtswissenschaft, Universität Hamburg Hugo Finke, Abteilungsdirektor i.r. der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte, Berlin Prof. Dr. Andreas Hänlein, Universitätsprofessor für Wirtschafts-, Arbeits- und Sozialrecht an der Universität Kassel Prof. Dr. Friedhelm Hase, Universitätsprofessor für Öffentliches Recht mit dem Schwerpunkt deutsches, europäisches und internationales Sozialrecht, Verwaltungsrecht an der Universität Bremen Prof. Dr. Richard Hauser, em. Universitätsprofessor für Volkswirtschaftslehre, insbes. Verteilungsund Sozialpolitik, Königstein Prof. Dr. Timo Hebeler, Universitätsprofessor für Öffentliches Recht, Sozialrecht und Verwaltungswissenschaft, Universität Trier Prof. Dr. Gerhard Igl, Universitätsprofessor für öffentliches Recht und Sozialrecht, Direktor des Instituts für Sozialrecht und Gesundheitsrecht der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel Sabine Knickrehm, Richterin am Bundessozialgericht, Kassel Friedrich von Koch, Deutsche Rentenversicherung Braunschweig-Hannover, Braunschweig Karen Krauß, Richterin am Bundessozialgericht, Kassel Prof. Dr. Ralf Kreikebohm, Geschäftsführer Deutsche Rentenversicherung Braunschweig-Hannover, Honorarprofessor an der TU Braunschweig Dr. Hans Jürgen Kretschmer, Richter am Bundessozialgericht, Kassel Peter Kummer, Vorsitzender Richter am Bundessozialgericht a.d., Schaalby bei Schleswig Prof. Dr. Bernd Baron von Maydell, Direktor em. des Max-Planck-Instituts für Sozialrecht und Sozialpolitik, München Prof. Dr. Johannes Münder, em. Universitätsprofessor für Sozialrecht und Zivilrecht an der Technischen Universität Berlin Prof. Dr. Dr. h.c. Angelika Nußberger, M.A., Richterin am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, Straßburg Prof. Dr. Dres. h.c. Hans-Jürgen Papier, Präsident des Bundesverfassungsgerichts a.d., Karlsruhe, em. Universitätsprofessor am Institut für Politik und Öffentliches Recht, Ludwig-Maximilians- Universität München 7
6 Bearbeiterverzeichnis Ulrich Petersen, Deutsche Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Hermann Plagemann, Rechtsanwalt und Fachanwalt für Sozialrecht und Medizinrecht, Frankfurt/M., Honorarprofessor an der Universität Mainz Dr. Axel Reimann, Direktor bei der Deutschen Rentenversicherung Bund, Berlin Prof. Dr. Stephan Rixen, Universitätsprofessor für Öffentliches Recht, Sozialwirtschafts- und Gesundheitsrecht, Universität Bayreuth Prof. Dr. Franz Ruland, Geschäftsführer des Verbandes Deutscher Rentenversicherungsträger a. D., Vorsitzender des Sozialbeirats der Bundesregierung, München Prof. Dr. Winfried Schmähl, Universitätsprofessor, ehem. Direktor der Wirtschaftswissenschaftlichen Abteilung des Zentrums für Sozialpolitik (ZeS), Universität Bremen Prof. Dr. Jochem Schmitt, Universitätsprofessor für Bürgerliches Recht, Arbeits- und Sozialrecht an der Freien Universität Berlin Dr. Bernd Schulte, wissenschaftlicher Referent, ehem. Referent am Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Sozialrecht, München Prof. Dr. Heinz-Dietrich Steinmeyer, Universitätsprofessor, Direktor des Instituts für Arbeits-, Sozialund Wirtschaftsrecht, Münster Prof. Dr. Florian Tennstedt, em. Universitätsprofessor für Sozialpolitik an der Universität Kassel Prof. Dr. Peter Trenk-Hinterberger, em. Universitätsprofessor für Arbeits- und Sozialrecht an der Universität Bamberg Prof. Dr. Maximilian Wallerath, ehem. Universitätsprofessor für öffentliches Recht, Sozialrecht und Verwaltungslehre, Greifswald sowie Richter am LVerfG Mecklenburg-Vorpommern Prof. Dr. Raimund Waltermann, Universitätsprofessor, Direktor des Instituts für Arbeitsrecht und Recht der Sozialen Sicherheit, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn Prof. Dr. Felix Welti, Universitätsprofessor für Sozialrecht der Rehabilitation und Recht der behinderten Menschen, Universität Kassel Christian Wirth, Ministerialrat im Bundesministerium für Arbeit- und Soziales, Bonn 8
7 Inhaltsübersicht Vorwort... 5 Bearbeiterverzeichnis... 7 Abkürzungsverzeichnis Verzeichnis der Standardliteratur Teil 1: 1 Grundlagen Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer Wirtschafts- und Rechtsordnung... Bernd Baron von Maydell 2 Geschichte des Sozialrechts Andreas Hänlein/Florian Tennstedt 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht Hans-Jürgen Papier 4 Ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung Winfried Schmähl 5 Zukunft des Sozialstaats Richard Hauser Teil 2: 6 Sozialleistungsträger Sozialleistungen Verfahren Das Sozialleistungsverhältnis generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozialleistungsempfängern und -trägern... Ralf Kreikebohm/Friedrich von Koch 7 Sozialleistungen Raimund Waltermann 8 Zusammenarbeit der Leistungsträger Walter Schellhorn/Hans-Jürgen Kretschmer 9 Ersatzpflichten Dritter Hermann Plagemann 10 Sozialdatenschutz Wolfgang Binne/Stephan Rixen 11 Verfahrensrecht Maximilian Wallerath 12 Das sozialgerichtliche Verfahren Peter Kummer Teil 3: Die Sozialversicherung 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung Ulrich Becker 14 Grundfragen des Versicherungs- und Beitragsrechts Peter Axer 15 Krankenversicherungsrecht Ingwer Ebsen 16 Unfallversicherung Jochem Schmitt
8 Inhaltsübersicht 17 Rentenversicherung Franz Ruland 18 Pflegeversicherung Gerhard Igl 19 Die agrarsoziale Sicherung Christian Wirth 20 Künstlersozialversicherung Hugo Finke 21 Arbeitsförderung Karl-Jürgen Bieback Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 22 Berufsständische Versorgungswerke Winfried Boecken 23 Sozialhilferecht Peter Trenk-Hinterberger 24 Grundsicherung Sabine Knickrehm/Karen Krauß 25 Kinder- und Jugendhilferecht Johannes Münder 26 Soziales Entschädigungsrecht Friedhelm Hase 27 Schwerbehindertenrecht Felix Welti 28 Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen Axel Reimann 29 Wohngeldrecht Joachim Becker 30 Familienlastenausgleich Dagmar Felix 31 Ausbildungsförderung Timo Hebeler Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte Heinz-Dietrich Steinmeyer 33 Supranationales Recht Bernd Schulte 34 Das Sozialrecht der internationalen Organisationen Angelika Nußberger 35 Sozialversicherungsabkommen Ulrich Petersen Stichwortverzeichnis
9 Vorwort... 5 Bearbeiterverzeichnis... 7 Abkürzungsverzeichnis Verzeichnis der Standardliteratur Teil 1: 1 Grundlagen Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer Wirtschafts- und Rechtsordnung... I. Funktion dieser Einführung II. Der Begriff des Sozialrechts III. Binnenstruktur des Sozialrechts IV. Das Sozialrecht im Gesamtsystem des Rechts V. Der internationale Bezug des Sozialrechts VI. Sozialrecht und Sozialpolitik VII. Der gesellschaftliche Stellenwert des Sozialrechts VIII. Entwicklungsperspektiven Geschichte des Sozialrechts I. Die Arbeitergesetzgebung des Deutschen Kaiserreichs: Absicherung von Standardrisiken des Erwerbslebens mit Hilfe des öffentlichen Rechts... II. Die Sozialrechtsentwicklung im Ersten Weltkrieg III. IV. V. Die Sozialrechtsentwicklung in der Weimarer Republik: Soziale Grundrechte und knappe ökonomische Ressourcen im Widerstreit... Die Sozialrechtsentwicklung in der Zeit des Nationalsozialismus: Arbeit, Volksgemeinschaft und Krieg als bestimmende Faktoren selektiver Sozialpolitik... Die Sozialrechtsentwicklung in der Besatzungszeit und in der Bundesrepublik Deutschland: Wiederaufbau, Wohlstand und Wandel der Lebens- und Arbeitsformen... 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht I. Das Sozialstaatsprinzip II. Grundgesetzliche Kompetenzordnung III. Eigentumsgarantie (Art. 14 GG) IV. Berufsfreiheit (Art. 12 GG) V. Gleichheitssatz (Art. 3 GG) VI. Allgemeine Handlungsfreiheit und Vertrauensschutz VII. Gesetzmäßigkeit der Verwaltung Ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung I. Soziale Sicherung: Gegenstand und Teilbereich der Wirtschafts- und Sozialpolitik II. Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der sozialen Sicherung in Deutschland zugleich einige quantitative Angaben... III. Soziale Sicherung im Wirtschaftskreislauf
10 IV. Konzeptionen und Ausgestaltungsmöglichkeiten von Einrichtungen und Maßnahmen sozialer Sicherung... V. Ökonomische Wirkungen sozialer Sicherung VI. Auswirkungen von ökonomischer Entwicklung und von Strukturwandlungen u.a. im Bevölkerungsaufbau auf die soziale Sicherung... 5 Zukunft des Sozialstaats I. Sozialstaat II. Rechtliche, demographische, gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklungen als Rahmenbedingungen des Sozialstaats... III. Zur weiteren Entwicklung des Sozialstaats Teil 2: 6 Sozialleistungsträger Sozialleistungen Verfahren Das Sozialleistungsverhältnis generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozialleistungsempfängern und -trägern... I. Einführung II. Das Sozialleistungsverhältnis III. Generelle Rechtsansprüche aus dem Sozialleistungsverhältnis IV. Generelle Pflichten der Bürger/Versicherten aus dem Sozialleistungsverhältnis Sozialleistungen I. Soziale Rechte und Sozialleistungen II. Arten der Sozialleistungen III. Geltungsbereich des SGB IV. Rechte und Pflichten im Sozialleistungsverhältnis V. Grundsätze des Leistungsrechts VI. Einstweilige Sozialleistungen VII. Übertragung, Verpfändung und Pfändung von Sozialleistungen VIII. Aufrechnung und Verrechnung IX. Rechtsnachfolge von Todes wegen X. Die Auszahlung von Geldleistungen Zusammenarbeit der Leistungsträger I. Einleitung II. Grundsatzregelung über die Zusammenarbeit ( 86 SGB X) III. IV. Beschleunigung der Zusammenarbeit bei Auszahlung von Sozialleistungen ( 87 SGB X)... Vertraglicher und gesetzlicher Auftrag zwischen Leistungsträgern ( SGB X)... V. Arbeitsgemeinschaften der Leistungsträger und ihrer Verbände ( 94 SGB X) VI. Zusammenarbeit bei Planung und Forschung ( 95 SGB X) VII. Ärztliche Untersuchungen, psychologische Eignungsuntersuchungen ( 96 SGB X) VIII. Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander ( SGB X)
11 9 Ersatzpflichten Dritter I. Subsidiarität II. Schadensregress III. Beitragsregress, 119 SGB X IV. Ersatzanspruch gegen den privilegierten Arbeitgeber bzw den Arbeitskollegen V. Ersatzpflichten des Arbeitgebers VI. Unterhaltsregress VII. Erbenhaftung Sozialdatenschutz I. Geschichte des Sozialdatenschutzes II. Bedeutung des Sozialdatenschutzes III. Regelungssystematik des Sozialdatenschutzes IV. Regelungsprinzipien des Sozialdatenschutzes V. Begriffsbestimmungen VI. Grundnorm des Sozialdatenschutzes: 35 SGB I VII. Zulässigkeit des Erhebens von Sozialdaten VIII. Zulässigkeit der Verarbeitung und Nutzung von Sozialdaten IX. Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung von Sozialdaten X. Zulässigkeit des Übermittelns von Sozialdaten XI. Organisatorische Vorkehrungen zum Schutz der Sozialdaten XII. Besondere Arten der Verarbeitung von Sozialdaten XIII. Rechte der Betroffenen XIV. Straf- und Bußgeldvorschriften XV. Bereichsspezifische Datenverarbeitungs- und Datenschutzvorschriften Verfahrensrecht I. Einführung II. Die Subjekte des Verwaltungsverfahrens III. Allgemeine Verfahrensbestimmungen IV. Verfahrensgrundsätze, Rechte der Beteiligten V. Der Verwaltungsakt als Ziel des Verwaltungsverfahrens VI. Der fehlerhafte Verwaltungsakt VII. Die Bestandskraft des Verwaltungsaktes VIII. Der öffentlich-rechtliche Vertrag als Ziel des Verwaltungsverfahrens IX. Das Widerspruchsverfahren X. Das Vollstreckungsverfahren Das sozialgerichtliche Verfahren I. Rechtsgrundlagen II. Die Gerichte der Sozialgerichtsbarkeit III. Rechtsweg zu den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit
12 IV. Klagearten V. Antragsverfahren zur Überprüfung der Gültigkeit untergesetzlicher Normen VI. Örtliche Zuständigkeit VII. Allgemeine Regelungen für die Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit... VIII. Vorverfahren IX. Vorläufiger Rechtsschutz X. Verfahren im ersten Rechtszug XI. Vorbereitung der mündlichen Verhandlung XII. Mündliche Verhandlung XIII. Beweisaufnahme XIV. Beweiswürdigung XV. Entscheidungen XVI. Berufung XVII. Revision XVIII. Beschwerde XIX. Anhörungsrüge und Gegenvorstellung XX. Wiederaufnahme des Verfahrens XXI. Kosten Teil 3: Die Sozialversicherung 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung I. Anlage und Vorgaben II. Bestandsaufnahme III. Kritik Grundfragen des Versicherungs- und Beitragsrechts I. Sozialversicherung und Beitragsfinanzierung II. Versicherter Personenkreis III. Die Beitragsfinanzierung Krankenversicherungsrecht A. Überblick über die Entwicklung des Krankenversicherungsrechts I. Der kollektive Schutz gegen Risiken der Krankheit bis zum Anfang des 20. Jahrhunderts... II. Von der Reichsversicherungsordnung bis zur deutschen Teilung III. Die unterschiedliche Entwicklung der Krankenversicherung in den beiden deutschen Staaten... IV. Der Beginn der Kostendämpfungspolitik V. Die permanente Gesundheitsreform : Vom Gesundheitsreformgesetz von 1988 bis zum Arzneimittelmarktneuordnungsgesetz, zum GKV-Finanzierungsgesetz und zum GKV-Versorgungsstrukturgesetz
13 B. Ökonomische, soziale, gesundheitliche und politische Rahmenbedingungen der gesetzlichen Krankenversicherung... I. Probleme bedarfsgerechter und wirtschaftlicher Versorgung II. Wettbewerb als Mittel zur Förderung von Wirtschaftlichkeit und Qualität III. Das Problem nachhaltiger GKV-Finanzierung C. Das Recht der gesetzlichen Krankenversicherung I. Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen II. Die gesetzliche Krankenversicherung im System des Sozialgesetzbuchs III. Übersicht über das Krankenversicherungsrecht Unfallversicherung I. Bedeutung der gesetzlichen Unfallversicherung II. Versicherter Personenkreis III. Leistungen IV. Haftung von Unternehmern, Unternehmensangehörigen und anderen Personen V. Organisation VI. Finanzierung Rentenversicherung I. Einführung II. Die Versicherten III. Die Versicherungsfälle IV. Die rentenrechtlichen Zeiten V. Die Renten VI. Die Finanzierung der Rentenversicherung VII. Besonderheiten der Rentenversicherung in den neuen Bundesländern VIII. Die Organisation der Rentenversicherung IX. Die Besteuerung der Beiträge und der Renten X. Die Rentenversicherung vor weiteren Reformen Pflegeversicherung I. Zahl der pflegebedürftigen Personen und ihre Verteilung auf Altersgruppen und Geschlecht... II. Zur Geschichte der Reform der Sicherung bei Pflegebedürftigkeit III. Pflegeversicherung als neuer Sozialversicherungszweig und weitere Entwicklung des SGB XI... IV. Besonderheiten des Sozialversicherungszweigs Pflegeversicherung V. Grundsätze der Pflegeversicherung VI. Versicherungspflichtige Personen VII. Leistungsberechtigte Personen VIII. Leistungserschließung IX. Leistungen X. Leistungserbringung
14 XI. Qualitätssicherung XII. Finanzierung der Leistungserbringer XIII. Träger der Pflegeversicherung XIV. Finanzierung der Pflegeversicherung XV. Kooperation der Leistungserbringer XVI. Private Pflegeversicherung XVII. Rechtsschutz XVIII. Andere Pflegeleistungen nach dem SGB XIX. Wirkungen der Pflegeversicherung XX. Zum Bedarf an Weiterentwicklung der Pflegeversicherung Die agrarsoziale Sicherung I. Systematische Zuordnung und geschichtliche Entwicklung II. Organisationsstruktur III. Finanzierung IV. Landwirtschaftliche Unfallversicherung V. Alterssicherung der Landwirte VI. Krankenversicherung der Landwirte VII. Pflegeversicherung Künstlersozialversicherung I. Die Künstlersozialversicherung im System der Sozialversicherung II. Die Entstehung des Künstlersozialversicherungsgesetzes (KSVG) III. Grundzüge der Künstlersozialversicherung IV. Die Künstlersozialversicherung in der Praxis Arbeitsförderung I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen des SGB III II. Besonderheiten, historische Entwicklung und Grundprinzipien III. Versicherungsverhältnis IV. Versicherungsleistungen Entgeltersatz V. Förderleistungen außerhalb von Entgeltersatz VI. Leistungserbringungsrecht VII. Finanzierung VIII. Organisation IX. Verfahren Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 22 Berufsständische Versorgungswerke I. Entwicklung der berufsständischen Versorgungswerke und ihre Einordnung als Alterssicherungssystem II. Rechtliche Grundlagen III. Verwaltungsrechtliche Organisation der berufsständischen Versorgungswerke
15 IV. Wesentliche Strukturen des Alterssicherungssystems der berufsständischen Versorgungswerke V. Verfassungsrechtliche Grundfragen Sozialhilferecht I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen II. Aufgaben, Ziele und Strukturprinzipien III. Sozialhilfeträger und Zusammenarbeit mit anderen Trägern IV. Das Sozialhilfeverhältnis V. Leistungen der Sozialhilfe VI. Kostenersatz und Verpflichtungen Dritter VII. Ausgewählte Sonderregelungen VIII. Finanzierung der Sozialhilfe Grundsicherung I. Das SGB II im System des Sozialrechts II. Die Voraussetzungen einer Leistungsberechtigung nach dem SGB II III. Die Bedarfsgemeinschaft gem. 7 Abs. 3 SGB II IV. Die Leistungen nach dem SGB II Kinder- und Jugendhilferecht I. Überblick II. Strukturmerkmale III. Leistungsrecht IV. Andere Aufgaben: SGB VIII V. Leistungsträger, Organisation, Kosten VI. Leistungserbringungsrecht VII. Verfahren Soziales Entschädigungsrecht I. Begriff und Grundlagen des sozialen Entschädigungsrechts II. Historische Entwicklung III. Rechtsgrundlagen IV. Die Entschädigungsfälle V. Die Entschädigungsleistungen VI. Organisation und Verfahren Schwerbehindertenrecht I. Grundlagen II. Status und Statusfeststellung III. Beschäftigungspflicht IV. Ausgleichsabgabe V. Schutz vor Benachteiligungen, angemessene Vorkehrungen VI. Besonderer Kündigungsschutz
16 VII. Schwerbehindertenschutz durch Mitbestimmung VIII. Leistungen zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben IX. Integrationsprojekte X. Förderung der WfbM XI. Unentgeltliche Beförderung schwerbehinderter Menschen im öffentlichen Personenverkehr Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen I. Einführung II. Allgemeine Regelungen III. Leistungen zur Teilhabe IV. Die Teilhabeleistungen der Rehabilitationsträger im Einzelnen Wohngeldrecht I. Regelungsproblem II. Rechtsgrundlagen III. Bedeutung des Wohngeldrechts IV. Anspruchsvoraussetzungen V. Verfahren und Rechtsschutz Familienlastenausgleich I. Begriff II. Instrumente des Familienlastenausgleichs III. Zielsetzungen IV. Familienlastenausgleich im Einkommensteuerrecht V. Familienlastenausgleich im Sozialrecht Ausbildungsförderung I. Die Ausbildungsförderung im Allgemeinen II. Die Ausbildungsförderung nach dem BAföG III. Die Ausbildungsförderung nach dem AFBG IV. Die Ausbildungsförderung nach Landesrecht Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte I. Einleitung II. Begriff des internationalen Sozialrechts III. Ursprung der Normen des internationalen Sozialrechts IV. Regelungen des Geltungsbereichs inländischen Sozialrechts V. Internationales Sozialrecht und internationales Privatrecht Supranationales Recht I. Gegenstand des supranationalen Rechts II. Entstehung und Entwicklung der Europäischen Sozialpolitik
17 III. Bekämpfung von Diskriminierungen IV. Europäische Sozialpolitik V. Charta der Grundrechte der Europäischen Union VI. VII. Europäisches Koordinierungsrecht ( freizügigkeitsspezifisches Sozialrecht ): Verordnungen über die soziale Sicherheit VOen (EG) Nrn. 883/2004 und 987/ Gleichbehandlung in Bezug auf sonstige soziale Vergünstigungen Art. 7 Abs. 2 VO (EWG) Nr. 1612/68 ( Freizügigkeitsverordnung ) VIII. Recht des Europäischen Wirtschaftsraums IX. Assoziations- und Kooperationsabkommen X. Unionsbürgerschaft und soziale Sicherheit XI. Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Sozialrecht XII. Sonstiges Antidiskriminierungsrecht XIII. Sonstige Grundfreiheiten des Gemeinsamen Marktes (Binnenmarktrecht) XIV. Europäisches Wirtschafts(sozial)recht: Wettbewerbs- und insbesondere Beihilfenrecht sowie Vergaberecht XV. Das Europäische Sozialmodell Das Sozialrecht der internationalen Organisationen I. Einleitung II. Zielrichtungen sozialrechtlicher Regelungen durch internationale Organisationen III. Regelungen der Internationalen Arbeitsorganisation IV. Regelungen der Vereinten Nationen V. Regelungen des Europarats VI. Bedeutung des Sozialrechts der internationalen Organisationen für die nationale Sozialrechtsentwicklung Sozialversicherungsabkommen I. Zwischenstaatliche Regelungen II. Sozialversicherungsabkommen und nationales Recht III. Aufbau und Inhalt von Sozialversicherungsabkommen Stichwortverzeichnis
Vorwort... 5 Bearbeiterverzeichnis... 7 Literaturverzeichnis... 23
Inhaltsübersicht Vorwort... 5 Bearbeiterverzeichnis... 7 Literaturverzeichnis... 23 Teil 1: Grundlagen... 33 1 Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer Wirtschafts- und
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