TAGUNG. Bauen ausserhalb der Bauzone: Licht ins Dickicht bringen! Landquart GR, 12. Juni 2014 Forum im Ried

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1 TAGUNG Bauen ausserhalb der Bauzone: Licht ins Dickicht bringen! Landquart GR, 12. Juni 2014 Forum im Ried

2 Tagungsthema Die Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet gehört zu den grössten Errungenschaften der schweizerischen Raumplanung. Damit verbunden ist die Frage, wie mit bestehenden Bauten ausserhalb der Bauzone umzugehen ist und unter welchen Voraussetzungen neue Bauten im Nichtbaugebiet ausnahmsweise bewilligt werden können. Die Gesetzgebung dazu wurde in den letzten Jahren laufend geändert. Mit den Bestimmungen über die Pferdehaltung steht eine weitere Gesetzesanpassung bevor. Für die Betroffenen wird es immer schwieriger, die Übersicht über die verschiedenen Bewilligungstatbestände und deren Zusammenwirken zu wahren. In der angekündigten zweiten Etappe der RPG-Revision soll das Bauen ausserhalb der Bauzone auf eine neue rechtliche Grundlage gestellt und mehr Klarheit geschaffen werden. Die VLP-ASPAN will an dieser Tagung zusammen mit ihren Partnerorganisationen schon jetzt Licht ins regulatorische Dickicht bringen und einen Ausblick auf die kommende Gesetzesrevision wagen. Fachleute werden die neusten Gesetzesänderungen und wegweisende Entscheide des Bundesgerichts erläutern. Das Bauen ausserhalb der Bauzone wird zudem aus Sicht von Wirtschaft, Landwirtschaft, Gewerbe, Tourismus und Landschaftsschutz beleuchtet. Es werden Fragen der bevorstehenden Gesetzesrevision diskutiert, etwa jene nach dem Rückbau von nicht mehr benötigten landwirtschaftlichen Bauten oder nach den Möglichkeiten und Grenzen agrotouristischer Angebote. Die Tagung findet in Zusammenarbeit mit der Bündner Vereinigung für Raumentwicklung BVR, der Raumplanungsgruppe Nordostschweiz RPG NO und der Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete SAB statt. Zielpublikum Gemeinderätinnen und Gemeinderäte Mitarbeitende kommunaler Bauverwaltungen Vertreterinnen und Vertreter der kantonalen Fachstellen für Raumplanung und Landwirtschaft Gerichtsbehörden Bau- und Planungsjuristinnen und -juristen Mitarbeitende privater Planungsbüros Landwirtinnen und Landwirte Gewerbetreibende Vertreterinnen und Vertreter von Umweltverbänden

3 PROGRAMM Begrüssungskaffee im Foyer Begrüssung Dr. Frank Schuler, Präsident Bündner Vereinigung für Raumentwicklung BVR Einführung Gesetzgebung und Praxis zum Bauen ausserhalb der Bauzone eine Übersicht Samuel Kissling, MLaw, VLP-ASPAN Ökonomische Überlegungen zur Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet: Der geteilte Bodenmarkt und dessen Folgen Dr. Markus Gmünder, geschäftsführender Partner, Econlab GmbH, Basel Nutzungsansprüche und Konfliktpotenziale im Nichtbaugebiet Die schweizerische Landwirtschaft im veränderten wirtschaftlichen Umfeld und ihre Erwartungen an die Raumplanung Hans Frei, Vize-Präsident Schweizer Bauernverband Pause

4 11.20 Die Bedeutung der Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet für Natur, Freizeit und Tourismus Hans-Michael Schmitt, Dipl. Ing. Landschaftsarchitekt SIA/BSLA, Professor für Landschaftsplanung Hochschule Rapperswil HSR Wettbewerbsverzerrungen aufgrund der Öffnung des Nichtbaugebiets für gewerbliche Tätigkeiten Dr. Rudolf Horber, Ressortleiter Raumplanung, Handel und Landwirtschaft, Schweizerischer Gewerbeverband sgv Nutzungskonflikte Landwirtschaft und Wohnen die Gemeinde als Schlichterin? Urs Roth, Gemeindepräsident Amden SG Fragen, Bemerkungen und Anregungen aus dem Publikum Mittagspause Bausteine für eine künftige Gesetzgebung Gibt es eine Alternative zur heutigen Regelung wie könnte sie aussehen? Lukas Bühlmann, Direktor VLP-ASPAN Gute Einordnung der Bauten in die Landschaft Ralph Etter, Kantonsplaner Appenzell Innerrhoden Pause

5 15.10 Die künftige Gesetzgebung zum Bauen ausserhalb der Bauzone Podiumsgespräch Hans Frei, Vize-Präsident Schweizer Bauernverband Dr. Rudolf Horber, Ressortleiter Raumplanung, Handel und Landwirtschaft, Schweizerischer Gewerbeverband sgv Dr. Raimund Rodewald, Geschäftsleiter Stiftung Landschaftsschutz Schweiz Urs Roth, Gemeindepräsident Amden SG Stefan Sutter, Vorsteher des Bau- und Umweltdepartements des Kantons Appenzell Innerrhoden und Präsident RPG NO Moderation: Thomas Egger, Direktor Schweizerische Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete SAB Schlusswort Stefan Sutter, Vorsteher des Bau- und Umweltdepartements des Kantons Appenzell Innerrhoden und Präsident RPG NO Schluss der Tagung Programmänderungen bleiben vorbehalten. Tagungsleitung: Walter Straumann, Präsident VLP-ASPAN

6 Bauen ausserhalb der Bauzone: Licht ins Dickicht bringen! 12. Juni 2014, Landquart GR, Forum im Ried, Schulstrasse 78, Administration Edith Egger, VLP-ASPAN, Kosten Mitglieder* Fr / Nichtmitglieder Fr / Studierende Fr (inkl. Begrüssungskaffee, Pausenverpflegung, Mittagessen und Dokumentation) * Mitglieder der VLP-ASPAN und ihrer Sektionen sowie der SAB. Die Tagungsdokumentation wird an der Tagung abgegeben. Bei einer Abmeldung später als 10 Tage vor der Veranstaltung werden 50%, am Veranstaltungstag oder bei Nichterscheinen 100% der Tagungsgebühr in Rechnung gestellt. Anmeldung Bis zum 31. Mai 2014 Ihre online-anmeldung erleichtert uns die Administration: Anmeldungen werden nach Verfügbarkeit der Plätze und Eingangsdatum berücksichtigt. Schweizerische Vereinigung für Landesplanung Sulgenrain 20 CH-3007 Bern Tel. +41 (0) Fax +41 (0) info@vlp-aspan.ch

7 ANMELDUNG Bauen ausserhalb der Bauzone: Licht ins Dickicht bringen! 12. Juni 2014, Landquart GR, Forum im Ried Kanton / Gemeinde / Firma / Organisation: Name: Funktion / Beruf: Adresszusatz : Strasse: PLZ / Ort: Telefon: Mitglied VLP-ASPAN oder SAB ja nein Vegetarisches Menu Die Anmeldebestätigung erfolgt per . Nötige Informationen werden Ihnen vor der Veranstaltung zugestellt. Datum: Unterschrift: Anmeldeschluss: 31. Mai 2014 Online-Anmeldung: