Glasfaser-Netzentwicklungskonzept für NRW: Nur wer einen Plan hat, kann gewinnen!

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1 NGA-Breitbandforum NRW 16. Juli 2013 Glasfaser-Netzentwicklungskonzept für NRW: Nur wer einen Plan hat, kann gewinnen! Dr. Martin Fornefeld, Geschäftsführer MICUS Management Consulting GmbH Stadttor 1 D Düsseldorf Wielandstraße 5 D Berlin Tel. +49 (0)

2 Mrd. GB In den letzten acht Jahren ist das Breitband-Verkehrsvolumen im Festnetz in Deutschland um den Faktor Sechs gestiegen 5 Verkehrsvolumen Breitband ,5 4,3 4 3,7 50 3,5 3, ,7 2,5 2, ,5 1 0,5 0 0,7 6,4 GB 1,1 7,2 GB 1,8 8,5 GB 8,8 GB durchschnittliches Datenvolumen pro Anschluss 9,4 GB 10,2 GB Gesamtvolumen Breitband 11,6 GB 15,4 GB berechnet Quelle: nach BNetzA, Jahresbericht 2012, S MICUS Management Consulting GmbH

3 Mio. GB Im gleichen Zeitraum ist das Mobilfunk-Datenvolumen um das 635-fache gestiegen Datenvolumen im Mobilfunk in Deutschland , , , , ,47 3,54 0,22 0, Quelle: BNetzA, Jahresbericht 2012, S. 78 berechnet MICUS Management Consulting GmbH

4 Die Koalitionsvereinbarung der Landesregierung ist klar formuliert: Allein es fehlt der Plan! (1) Breitbandstrategie auf den Ausbau von Glasfasernetzen ausrichten (2) Ländliche Räume berücksichtigen (3) Ziel: 50MBit/s für alle Haushalte bis 2018 (4) Beim Ausbau der Versorgung für schnellen Netzzugang sind möglichst wirtschaftliche, energieeffiziente und zukunftsfähige Netzinfrastrukturen durch Nutzung von Synergien bei Ausbau und Erneuerung in Zusammenarbeit von Kommunen und TK-Dienstleistern durch eine Koordinierung des Landes sicherzustellen. (Koalititionsvertrag , Seite 31) Das Ziel ist derzeit in weiter Ferne: Ende 2012 ist für 69% Prozent der NRW Haushalte ein Breitbandanschluss mit 50 Mbit/s oder mehr technisch verfügbar! Wichtig ist jetzt ein Netzentwicklungsplan, der vorhandene Infrastrukturen, Mitverlegungen bei der Energiewende und Finanzierungsinstrumente für den NGA- Ausbau in NRW kombiniert MICUS Management Consulting GmbH

5 2018 sollen alle Haushalte in NRW mit >50 Mbit/s versorgt sein: Ein weiter Weg beginnt mit dem ersten Schritt Stand 2012 Ziel 2018 Städtisch > 500 EW/ km² 79% 100% < 500 EW/km² Halbstädtisch > 100 EW/ km² 41% 100% Ländlich < 100 EW/ km² 33% 100% 0% 50% 100% Prozent der Haushalte, die >50 Mbit/s erreichbar sind MICUS Management Consulting GmbH

6 International haben Breitbandstrategien in der Bedeutung mit IKT gleichgezogen, NGA-Ausbau wird nur mit Plan erreicht! NGA- Strategie IKT- Strategie Quelle: Planning for Progress, International Telecommunication Union (ITU) MICUS Management Consulting GmbH

7 Deshalb ist ein NGA-Netzentwicklungsplan für NRW zwingend Die vier Schritte zum NGA-Master NRW 2018: (1) Erstellung einer vollständige Datengrundlage nutzbarer Infrastrukturen für den NGA-Ausbau (2) Ermittlung zu schaffender Infrastrukturen (Leerrohrkonzept) und Nutzung von Synergien der Mitverlegung bei Energiewende und Baumaßnahmen (3) Bildung von Clustern Eigenwirtschaftlich möglich Kommunale Modelle Fördergebiete (4) Ausbauplanung und NGA-Marketing (für Bürger und Unternehmen) MICUS Management Consulting GmbH

8 1. Nutzbare Infrastrukturen: NRW ist als klassischer Industriestandort reich mit Trassen ausgestattet Glasfasertrassen MICUS Management Consulting GmbH

9 Es gilt diese Trassen in NRW systematisch für den FTTH-Ausbau zu nutzen Dabei sind folgende Fragen zu beantworten: Welche Akteure sind für den erfolgreichen NGA-Ausbau erforderlich? Welche Betreibermodelle kommen in Frage? Wie wird Open Access realisiert? Wie können Netze zur Energiewende (Intelligente Netze, Nah- und Fernwärmeausbau) synergetisch genutzt werden? Wie ist beim Trassenausbau das neue TKG (Mitverlegung in Bundesinfrastrukturen 77 b-e TKG-E) zu nutzen? Inhalt TKG: Bund als Eigentümer der Bundeswasserstraßen/ BAB/ Bahnstrecken wird verpflichtet, die Mitnutzung der Teiler einer Trasse zu gestatten, die zum Auf- und Ausbau von NGA-Netzen genutzt werden können MICUS Management Consulting GmbH

10 2. Zu schaffende Infrastrukturen: Ein Leerrohrkonzept ist die Grundlage der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung Der MICUS Leerrohr-Navigator rechnet, wie viel Leerrohr nötig ist Backbone Backbone MICUS Management Consulting GmbH

11 Die Bildung von Clustern als 3. Schritt ist unabdingbar, um Prioritäten zu setzen und die richtigen Betriebsmodelle zu finden Der MICUS Fiber-Finder zeigt, wo LWL dem Ausbau nutzen Beispielrechnung MICUS Management Consulting GmbH

12 Ausbauplanung und NGA-Marketing als 4. Schritt: Das Konzept runterbrechen auf konkrete Maßnahmen 1. Feinjustierung auf Ebene der Kommunen 2. Vorvermarktung oder Vorverträge beim FTTH-Ausbau sind mittlerweile auf Grund der hohen Investitionen ( /HH) der Standard geworden, 3. Vorvermarktungsquoten von 30-60% sollten keine unüberwindliche Hürde sein 4. Nur wenn alle mitziehen, kann der Ausbau erfolgreich gestartet werden 5. Die Kommune ist gefordert, den Bau und Vertrieb der NGA- Anschlüsse aktiv zu unterstützen MICUS Management Consulting GmbH

13 Die vier Säulen des NGA-Netzentwicklungsplans Ein NGA-Netzentwicklungsplan / Masterplan fußt auf vier Säulen: 1. Darstellung der rechtlichen, organisatorischen und technischen Rahmenbedingungen 2. Analyse der Versorgungslage, Infrastrukturen und Planungen in NRW 3. Entwicklung von wirtschaftlichen Lösungsszenarien unter Berücksichtigung von Synergieeffekten 4. Handlungsempfehlungen zur Umsetzung für Land, Kreise und Kommunen MICUS Management Consulting GmbH

14 Der Masterplan zeigt auf, wie das 50 Mbit/s-Ziel erreicht werden kann 1. Trassen 2. Leerrohrkonzept 3. Cluster 4. Ausbau Stufe 1 5. Ausbau Stufe 2 Ein sukzessiver Aufbau der NGA-Infrastruktur führt langfristig zu einer flächendeckenden Erschließung. Beispielberechnung Dies kann nur mit einem Masterplan gelingen! MICUS Management Consulting GmbH

15 Der Masterplan zeigt auf, wie das 50 Mbit/s-Ziel erreicht werden kann Trasse Leerrohrkonzept Cluster Ein sukzessiver Aufbau der NGA-Infrastruktur führt langfristig zu einer flächendeckenden Erschließung. Dies kann nur mit einem Masterplan gelingen! Ausbau - Stufe 2 Ausbau - Stufe MICUS Management Consulting GmbH

16 Was sind die Erkenntnisse aus kreisübergreifenden Projekten? (1) Ein übergreifendes Breitband-Planungskonzept hat Wirkung ähnlich wie Standortmarketing bei Unternehmensansiedlungen. (2) Professionelle Aufarbeitung des Themas in einem Masterplan ermöglicht Gespräche mit dem Markt auf Augenhöhe. (3) Nur wer alle Daten vorliegen hat, kann Entscheidungen finden und Prioritäten setzen. Das geht nur mit einem Plan! (4) Bereitschaft zeigen, bei der Vermarktung der Angebote/Produkte des Netzanbieters zu unterstützen. (5) Konstruktive Zusammenarbeit beim Netzausbau (Genehmigungen, Zugang zu Infrastruktur, Mitverlegung etc.) Nichtstun oder einfach mal ein Gespräch führen bringt keine Lösung! MICUS Management Consulting GmbH

17 Handlungsempfehlungen, Kosten, Akteure: Das wichtigste kommt zum Schluss Im Ergebnis liegt ein NGA-Masterplan vor, der die Grundlage für die Ausbauplanung bis zum Jahr 2018 bildet. Dieser umfasst: Vorgehen zur Planung des Ausbaus (Clusterung, Checkliste, Akteursmatrix), empfohlene Betreibermodelle, die vorhandenen Backbones, eine mögliche Zeitachse mit Kosten- und Finanzierungsplan. Auf dieser Basis kann die Landesregierung ihre politische Steuerung sowie die im Koalitionsvertrag zugesagte Koordinierung wahrnehmen und die Finanzierung planen. Zusätzlich können Finanzierungsgeber, wie die NRW- Bank, maßgeschneiderte Produkte für den NGA-Breitbandausbau je Lösungsszenario entwickeln. Auf Basis des NGA-Masterplans können dann die Kommunen bzw. Kreise den Ausbau planen und mit der Umsetzung zeitnah beginnen. Parallel kann die Landesregierung ein NGA-Monitoring aufsetzen und Unterstützungsleistungen in Form von aktiver Vernetzung der Akteure leisten MICUS Management Consulting GmbH

18 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Breitband-Machbarkeitsstudien in den Landkreisen: Lippe, Viersen, Höxter, Unna, Herford, Coesfeld (NRW) Und für die Bundesländer: Brandenburg, Sachsen, Thüringen, Rheinland-Pfalz Und für die Europäische Kommission Ihr Partner für strategische Analyse und Breitbanderschließung Dr. Martin Fornefeld Telefon: 0211/ MICUS Management Consulting GmbH

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