WALDRELEVANTE INTERNATIONALE POLITISCHE PROZESSE

Transkript

1 BFW, 22.Februar 2007 WALDRELEVANTE INTERNATIONALE POLITISCHE PROZESSE am Fallbeispiel der Convention on Biological Diversity Dr. Christoph Wildburger

2 PRÄSENTATIONSINHALTE Überblick internationale Prozesse - Relevanz auf verschiedenen Ebenen (global, regional, subregional) - Verbindungen/Zusammenhänge zwischen den Prozessen CBD als Fallbeispiel - Entscheidungsstrukturen - Entscheidungsprozesse - Dynamik von Verhandlungen

3 INTERNATIONALE POLITISCHE PROZESSE Zwischenstaatliche politische Prozesse - politisch verbindlich - völkerrechtlich verbindlich Verschiedene Ebenen - global - gesamteuropäisch - regional in Europa NGO initiierte/geführte Prozesse Staatliche Beteiligung, politische Verbindlichkeit

4 GLOBALE PROZESSE UNO Gipfel zur nachhaltigen Entwicklung - Rio Johannesburg 2002 CBD- Convention on Biological Diversity UNFCCC UN Framework Convention on Climate Change UNCCD UN Convention to Combat Desertification UNFF United Nations Forum on Forests FAO COFO Committee on Forestry Reine Schutzkonventionen - Ramsar Convention, World Heritage Convention, CITES, Bonn Convention

5 GESAMTEUROPÄISCHE PROZESSE MCPFE Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe 17 Resolutionen + 2 Deklarationen zu Wald PEBLDS/Environment for Europe Pan-European Biological and Landscape Diversity Strategy Wald im Arbeitsprogramm, Kooperation mit MCPFE FAO EFC European Forestry Commission UNECE UN Economic Commission for Europe Timber Committee, ICP Forests, Watercourses/Lakes Europarat Bern Konvention, Europäische Landschaftskonvention

6 REGIONALE PROZESSE IN EUROPA Europäische Union Waldbezogene politische Vereinbarungen - Forestry Strategy - Forest Action Plan Wald in gemeinschaftlichen sektoralen Politikbereichen - Landwirtschaft (Rural Development, Forest Reprod. Material) - Umwelt (Natura 2000, Forest Focus,Biodiversity Action Plans) - Entwicklungszusammenarbeit - Energie Alpenkonvention Protokolle Bergwald, Naturschutz u.a.

7 ÜBERBLICK INTERN. POLIT. PROZESSE Politisch verbindlich UNO Gipfel nachhaltige Entw. (Rio 1992, Johannesburg 2002) UNFF FAO - COFO Völkerrechtlich verbindlich CBD, UNFCCC, UNCCD Ramsar, World Heritage, CITES, Bonn MCPFE PEBLDS/Environment f. Europe FAO EFC, UNECE - TC Conventions on Air Pollution, Watercourses/Lakes Bern Convention, Landscape C. EU Mitteilungen, Aktionspläne, Strategien EU Richtlinien, Verordnungen Alpenkonvention

8 VERBINDUNGEN/ ZUSAMMENHÄNGE Verbindungsgremien - Joint Liaison Group Rio Conventions - Biodiversity Liaison Group - Collaborative Partnership on Forests CPF - Joint Initiative on Science and Technology Framework for Cooperation MCPFE + PEBLDS EU unterzeichnet Konventionen + politische Beschlüsse

9 CBD CBD in Kraft seit 1993 Ratifizierung 188 Parteien (187 Staaten und die EU) Konvention 3 Hauptzielsetzungen: - Conservation - Sustainable use - Sharing of benefits from genetic resources 8 Vertragsstaatenkonferenzen 216 decisions Ein außerordentliches Treffen Protokoll zur Biosafety

10 FUNKTIONSWEISE/UMSETZUNG UMSETZUNG CBD folgt policy cycle : - Politikformulierung, -implementierung, -evaluierung Entscheidungsprozeß: - Conference of Parties (COP) - SBSTTA - Working Groups, Technical Expert Groups Unterstützung: Sekretariat, Finanzierung GEF Umsetzung national: Focal Points, NBSAPs, Reports

11 SBSTTA Subsidiary Body on Technical and Technological Advice wissenschaftlich/technischer Beirat Mandat die COP zu beraten und an sie zu berichten Brücke zwischen Wissenschaft und Politikformulierung Bereitet Entscheidungen für COP vor bis jetzt 106 recommendations in 11 meetings Teilnehmer: Staaten, IGOs, NGOs

12 VERHANDLUNGSABLÄUFE COP Nationale Position Regionale Koordinierung: 5 regionale UNO Staatengruppen Interessensbezogene Koordinierung: EU, G77+ China, JUSCANZ, SIDS, LMMC Formale Verhandlung in Plenarsitzungen und Arbeitsgruppensitzungen Informelle Verhandlungen in kleineren Gruppen

13 ÜBERLEGUNGEN Wald cross-cutting issue in Umwelt, Agrar, Energie, Handels- und Industriepolitik Politische Entscheidungen bzgl. Waldmanagement hps. von Politikprozessen im Bereich nachhaltige Entwicklung ausgelöst Rechtsverbindliche Beschlüsse bisher nur in Umweltprozessen, kein rechtsverbindliches Waldinstrument

14 Dr. Christoph Wildburger Consultant. Nature Conservation and International Forest Policy Lilienbrunngasse 18/52 A-1020, Vienna, Austria Phone: Fax: Mobile: wildburger@aon.at