Kinder auf der Flucht brauchen Schutz vor Gewalt und Ausbeutung

Transkript

1 Kinder auf der Flucht brauchen Schutz vor Gewalt und Ausbeutung Fachkonferenz, KAS, März 2017 Tanja Abubakar-Funkenberg, Referentin für Kinderrechte terre des hommes e.v.

2 Flüchtlinge weltweit über 65 Mio. Menschen werden gewaltsam vertrieben 44 Mio. davon sind intern Vertriebene 21 Mio. sind Flüchtlinge, davon bleiben 90% in der Nachbarregion, 6% erreichen Europa 86% aller Flüchtlinge werden von Entwicklungsländern aufgenommen UNHCR, Global Trends 2015, Juni 2016

3 Kinder auf der Flucht 51% der Menschen auf der Flucht sind Kinder (11 Mio.) 17 Mio. Kinder sind Binnenvertriebene Fast 25% davon sind unbegleitet (2,75 Mio.) unbegleitete minderjährige Flüchtlinge stellten 2015 einen Asylantrag in Europa UNHCR, Global Trends 2015, Juni 2016 EUROSTAT, 7 Juni 2016 UNICEF, Uprooted, Sept 2016

4 Im Krieg und auf der Flucht gibt es keine Kindheit mehr. Gewalt und Verzweiflung bestimmen den Alltag.

5 Kinder sind in erster Linie Kinder, die keine Verantwortung für ihre Not tragen und ein Recht auf ein besseres Leben haben!

6 Kindspezifische Fluchtgründe Kinder alleine auf der Flucht Einige Eltern schicken ihre Kinder alleine auf die Flucht, weil das Geld nicht für alle reicht und um sie in Sicherheit zu wähnen Trennung auf der Flucht: - das Boot für die Überfahrt ist voll - Bus nur für Frauen und Kinder - chaotische Zustände beim Grenzübergang, so dass sich Familien verlieren

7 Unzureichende Humanitäre Hilfe u. Schließung der Grenzen Gestrandet: Leben auf der Straße, Kinder arbeiten, um die Flucht zu finanzieren Mangelnde Aufklärung der Kinder über ihre Rechte Überlastete Asylsysteme: Lange Wartezeiten in Camps oder Jugendeinrichtungen mit unsicherem Ausgang Mangelnde sichere Unterkünfte und Schutzmechanismen Risikofaktoren für Kinder auf der Flucht Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge werden nicht als solche identifiziert

8 Risiken auf der Flucht Sehen und Erleben von Gewalt und sexuelle Übergriffen Belästigungen und Erpressungen in Unterkünften, Überfälle in Parks oder an Busstationen Gefahr von Kinderhandel: Zwang zur Prostitution und schwerer körperlicher Arbeit Kinder in Abschiebungshaft Rekrutierung zum Militär, Rebellengruppen oder durch IS

9 Risiken auf der Flucht Überfahrt Mittelmeer 35% aller Ankommenden sind Kinder 91% der Kinder sind unbegleitet in Italien angekommen ( in 2016) Jeden Tag ertrinken zwei Kinder im Mittelmeer! Schlepper verlassen das volle Boot, nutzen Schlauchboote mit zu wenig Benzin oder defektem Motor

10 Auswirkungen der Flucht auf Kinder Kinder sind eine Hochrisikogruppe für die Entwicklung von Traumafolgesymptomen, insbesondere unbegleitete Kinder Niedrige Frustrationstoleranz: Reaktionen auf kleinste Reize wie auf eine lebensgefährdende Bedrohung Aggressionen nach Innen und Außen, verzweifeltes Weinen Auffällig unauffällig

11 Sichere Räume schaffen! Art und Weise, wie mit Traumatisierten in den ersten Jahren nach dem traumatisierenden Ereignis umgegangen wird, hat eine größere Auswirkung auf die Entstehung von Traumafolgesymptome als das auslösende Ereignis selbst! Hans Keilson: Sequentielle Traumatisierung bei Kindern (1979)

12 terre des hommes Deutschland e.v In Zahlen: In 31 Ländern werden 407 Projekte gefördert Programm wird koordiniert und begleitet aus der Geschäftsstelle in Osnabrück, 5 Regionalbüros, 16 Länderbüros und 140 ehrenamtlichen Arbeitsgruppen 73% der Einnahmen werden über Spenden generiert Aufwand 2015: 23 Mio.

13 Kinderrechte UN Kinderrechtskonvention (KRK), Zusatzprotokolle: - Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten - Kinderhandel, Kinderprostitution und Kinderpornographie - Individualbeschwerdeverfahren von 196 Staaten ratifiziert

14 Kinderrechte gelten auch für Flüchtlingskinder! UN Kinderrechtskonvention (KRK), 1989, Rücknahme der Vorbehalte zur KRK in 2010, insbes. Ausländervorbehalt EU Grundrechtecharta, Art. 24 Rechte des Kindes EU Aufnahmerichtlinie, Art. 23 Kindeswohl Kinder- und Jugendhilferecht (SGB VIII)

15 Definition Kindersoldaten Dies sind alle Personen unter 18 Jahren, die von Streitkräften oder bewaffneten Gruppen rekrutiert oder benutzt werden oder wurden, egal in welcher Funktion oder Rolle, darunter Kinder, die als Kämpfer, Köche, Träger, Nachrichtenübermittler, Spione oder zu sexuellen Zwecken benutzt wurden. Ausdrücklich sind es nicht nur Kinder, die aktiv an Kampfhandlungen teilgenommen haben. Pariser Prinzipien (2007, bis heute von 105 Regierungen weltweit unterschrieben)

16 Kindersoldaten Art. 38, UN KRK Offensive u. zunehmende Rekrutierung von Kindern Angebote von Geschenke und Bezahlung, z.b. USD 400 p.m. Kinder werden immer jünger rekrutiert (ab 7J.), auch Mädchen Arbeit an der Front: Waffen in Stand halten, Versorgung Verwundeter, Scharfschütze Militärische Ausbildung und Kampfbeteiligung Durchführung von Exekutionen Bombenattentate

17 Kindersoldaten Schwer traumatisiert, depressiv Landratsamt Neuburg verweigert Traumatherapie Cliff ertrinkt in der Donau - Selbstmord? Dringend nötig: Anspruch auf Traumahilfe für Flüchtlinge bei bescheinigter Traumatisierung

18 Kindersoldaten Somalia: Massive Rekrutierung von Kindern und Jugendlichen durch Milizen (Al-Shabab u. a.) und staatliches Militär. Exekutionen von Kindern (Al- Shabab) 2015: 50 % mehr schwere Kinderrechtsverletzungen Fall Kindersoldat: Mit 14 von Al- Shabab rekrutiert, massivste Misshandlungen, nichts zum Trinken, Urin getrunken, musste zusehen wie ein Kind erschossen wurde, schwer traumatisiert, Flucht nach Deutschland. BAMF (2016): Zwangsrekrutierung ist keine asylrelevante individuelle Verfolgung, kann jedem Jugendlichen in Somalia passieren Keine Anerkennung als Flüchtling Aber: Deserteure werden hingerichtet!

19 Empfehlungen des UN KR-Ausschusses Identifizierung von Kindersoldaten und von Zwangsrekrutierung bedrohten Kindern zu verbessern und sicherzustellen, dass ihnen in solchen Fällen der Asylstatus zuerkannt wird, um ihr Schutzbedürfnis besser bewerten zu können und eine angemessene psychologische und soziale Unterstützung sicherzustellen

20 Weltweit: etwa 700 Mio. Kinderehen, jedes Jahr heiraten 15 Mio. minderjährige Mädchen etwa 250 Mio. Mädchen wurden vor ihrem 15. Geburtstag verheiratet etwa 1/3 der Kinderehen werden in Indien geschlossen In 50 Ländern ist eine Heirat ab 16 Jahren erlaubt Syrien: 13% Kinderehen vor dem Konflikt Kinderehen UN KRK Art.3, 12, 18, 19, 34 Zahl der Kinderehen hat sich verdoppelt (32%)

21 Gründe für Kinderehen Geschlechterungerechtigkeit Unsichere Lebensumstände Kultur & Tradition Armut

22 Risiken von Kinderehen Frühschwanger schaften Gewalt in der Ehe Schulabbruch Vergewaltigun gen

23 In Deutschland: Im Ausland geschlossene Kinderehen Ende Juli 2016 Ausländerzentralregister: mind. verheiratete ausländische Staatsangehörige, davon 361 Kinder unter 14 Jahren. Gesetzentwurf zu Bekämpfung von Kinderehen : - Nichtigkeit zw. 14 und 16 Jahre - zwingende Aberkennung für 16 u. 17-jährige, Ausnahme nur für Härtefälle - Voraustrauungsverbot für Minderjährige - Einbestellung eines Vormunds für die verheiratete Minderjährige mit voller Sorgebefugnis - Inobhutnahme durch das Jugendamt

24 Khadra eine Kinderbraut Mit 12 Jahren in Syrien verheiratet Heute: 15 Jahre und lebt mit 24 Jahre alten Ehemann und einer Tochter in Berlin Jugendamt hat zugestimmt Ehemann hat eine Sorgevollmacht, damit ist die Minderjährige nicht unbegleitet Vormund soll für Schulbesuch und Deutsch lernen sorgen ohne Erfolg Vormund hat pro Monat eine Stunde Pflichtbesuch mehr Personal, mehr Mutter-Kind-Häuser und rechtliche Stärkung der Minderjährigen

25 Schwangere 13 jährige aus Syrien Kinderbraut mit staatlichem Siegel Ehemann hat ein Schreiben der Mutter der Minderjährigen, das den Ehemann befugt rechtsverbindliche Erklärungen für die Jugendliche abzugeben Beschluss des Familiengerichts: Richter entschied, die Anordnung einer Vormundschaft abzulehnen Der Ehemann habe bestätigt, dass seine Frau und er in getrennten Betten schlafen und es keinen Geschlechtsverkehr zwischen den beiden gibt, da er sich dadurch in Deutschland strafbar machen würde.

26 Kinderarbeit terre des hommes Studie: Weil wir überleben wollen

27 Kinderarbeit UN KRK Art. 32 Starke Zunahme von Kinderarbeit im Syrienkonflikt: Verschlechterung der Lebensbedingungen und Armut: gewöhnliche Überlebensstrategien sind ausgeschöpft wie Ersparnisse aufbrauchen, Verkauf von Wertgegenständen, Geld leihen schlechte Gesundheitsversorgung (Geld für Medizin), Kürzung der UN-Hilfsmittel Erwachsene bekommen schlechter eine Arbeitserlaubnis (Jordanien) und bekommen teilweise keine Aufenthaltsgenehmigung oder verlieren sie, wenn sie arbeiten (Libanon) Kinder (vor allem Mädchen) werden seltener als Erwachsene strafrechtliche für illegale Arbeit verfolgt

28 im Alter von 5 Jahre bis 16 Jahre, mehrheitlich Jungen Alleinerziehende schicken ihre Kinder häufiger zur Arbeit Schwieriger Zugang zu Bildung: schlechte lokale Bedingungen, keine Priorität Häufig ohne Arbeitsvertrag und Sozialversicherungsleistungen Verdienst 5 USD 400 USD Kinderarbeit UN KRK Art. 32 Flüchtlingskinder arbeiten oft länger und für weniger Geld als einheimische Kinder und gehen seltener zu Schule

29 Kinderarbeit UN KRK Art. 32 Verkauf von Waren auf der Straße oder im Geschäft, Arbeit in Hotels und Restaurants, Müll sammeln, Bauarbeit, als Erntehelfer oder Anpflanzer in der Landwirtschaft, Autowäsche, Tischlerei, Hausarbeit, Weben (Mädchen), Beerdigung von Toten Kinder tragen schwere Lasten, sind Pestiziden und giftigen Chemikalien ausgesetzt Illegale Arbeit: Drogenhandel, Prostitution Diebstahl, Waren über die Grenze schmuggeln

30 Kinderarbeit in Deutschland? verschwundene Kinder in Europa (Europol, Jan.2016) umf in Deutschland 2015 als vermisst registriert (BKA), davon umf wieder aufgefunden; im Juli 2016 waren fast Flüchtlingskinder als vermisst (14-17 jährig) Einzelfälle: Anwerbung durch kriminelle Netze für den Drogenverkauf oder Prostitution, aber auch erzwungene Bettelei (Kinderhandel) Schleuser machen Druck und fordern die Schulden zurück Jugendliche tauchen ab und entziehen sich dem Kinderschutzsystem

31 Kindgerechte Asylverfahren Kindgerechte Anwendung der Flüchtlingsdefinition kindspezifische Fluchtgründe anerkennen Wirkung von Bedrohung und Flucht auf Kinder bei Asylentscheidungen berücksichtigen UNHCR Richtlinien zu Asylanträgen von Kindern (2008) bei Asylentscheide anwenden

32 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Weitere Infos unter: