Open Geo-Data. Ja, Nein oder ein bisschen

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1 Open Geo-Data Ja, Nein oder ein bisschen

2 Grundsätzliches Definition (wikipedia) Open Data bedeutet die freie Verfügbar- und Nutzbarkeit von, meist öffentlichen, Daten. Sie beruht auf der Annahme, dass vorteilhafte Entwicklungen unterstützt werden wie Open Government, wenn Daten für jedermann frei zugänglich gemacht werden und damit mehr Transparenz und Zusammenarbeit ermöglichen. Dazu verwenden die Ersteller Lizenzmodelle, die auf Copyright, Patente oder andere proprietäre Rechte weitgehend verzichten. 2

3 Grundsätzliches Prinzipien Nach den Prinzipien der Sunlight Foundation > Vollständigkeit (Daten, Dokumentation), > Primärquelle (Ursprung der Daten), > Zeitnahe Bereitstellung (Aktualität), > Leichter Zugang (Leichtigkeit des Datenabrufs), > Maschinenlesbarkeit (Angebot an Dateiformaten), > Diskriminierungsfreiheit (jederzeitiger Zugriff von Jedermann), > Verwendung offener Standards (Abruf ohne lizensierte Software), > Lizenzierung (ohne Nutzungsbeschränkungen) > Dauerhafte Verfügbarkeit (langfristiges Datenangebot), > Kostenfreiheit Raumbezug! 3

4 Grundsätzliches Definition Privat Öffentlich Information Transparenz Allg. Daten Geodaten 4

5 Beispiel OpenStreetMap OpenStreetMap.org ist ein im Jahre 2004 gegründetes internationales Projekt mit dem Ziel, eine freie Weltkarte zu erschaffen. Dafür sammeln wir weltweit Daten über Straßen, Eisenbahnen, Flüsse, Wälder, Häuser und vieles mehr. OpenSeaMap OpenCycleMap OpenPisteMap OpenFireMap 5

6 Beispiel Code for Germany 6

7 Beispiel open-data-map.de 7

8 Grundsätzliches Politische Rahmenbedingungen Barack Obama in Antrittsrede UN Open Government Partnership EU Digitale Agenda G8 Open Data Charter (Deutschland verpflichtet sich zur Umsetzung) 2013 E-Government-Gesetz - Open Data f. Bundesbehörden Koalitionsvertrag (GroKo 2013): Bundesverwaltung Vorreiter per Gesetz, Open Data Portal Ausbau; Open Government Partnership Aktionsplan zur Umsetzung der Open-Data-Charta (09/2014) 8

9 Grundsätzliches Politische Rahmenbedingungen 05/2014: Open.NRW (Open-Government-Strategie) Dialog von Staat und Gesellschaft auf Augenhöhe Glaubwürdigkeit und Vertrauen stärken Regierungs- u. Verwaltungsarbeit öffnen / verständlicher machen Wirtschaftliche u. wissenschaftliche Innovationspotenziale nutzen Entwurf EGovG NRW durch Open Data, epartizipation, bessere Zusammenarbeit 9

10 Grundsätzliches Repräsentative Forsa-Umfrage 2013 Bürger fordern vom Staat mehr Informationen und Beteiligung! 92 % erwarten umfassend Informationen vom Staat über öffentliche Großprojekte und Maßnahmen 72 % haben sich geärgert über Projekte und Maßnahmen der öffentlichen Hand (Eindruck: öffentliche Informationen sind mangelhaft) 50 % wollten eigene Ideen und Vorschläge zu geplanten Projekten den politisch Verantwortlichen übermitteln 78 % bemängeln zu wenig Bürgerbeteiligung 10

11 Grundsätzliches Bertelsmann-Umfrage 09/2014 (Ergebnisse für Bonn) Bürger fordern vom Staat mehr Informationen und Beteiligung! 61% Halten Wahlen f. die wichtigste Einflussnahme 67% Diskussion kontinuierlich führen und sich einbringen 58% Über kommunale Fragen selbst entscheiden 67% Beteiligung an einem Bürgerbegehren 54% Bürgerdialoge und Versammlungen nutzen 11

12 Grundsätzliches Anhaltender TREND, kein Hype Open Data DER Treibstoff für Open Government Dialog von Staat und Gesellschaft auf Augenhöhe Mehr (Bürger)Information und -Beteiligung Größere Akzeptanz öffentlicher Maßnahmen Open Geo-Data der Raumbezug macht offene Daten einfacher auffindbar und somit zugänglicher schnell evaluierbar und leichter teilbar bringt viele existierende Geo Daten aus Geodateninfrastrukturen (GDI) in breitere Nutzung! 12

13 Amtliche Daten Open Geo-Data Bund GeoNutzV vom Geodatenzentrum beim BKG WebAtlasDE Kartendienste Geokodierungsdienst (nicht kostenfrei) Geländemodelle GovData (Open Data-Portal) 13

14 Amtliche Daten Open Geo-Data Land Berlin / Hamburg haben Open Data umgesetzt NRW: 05/2014: Open.NRW Open-Government-Strategie verabschiedet Open BORIS (zum ) als Einstieg ein bisschen Open Government Pakt für NRW (Ziel 2020) ja!?! 14

15 Amtliche Daten Open Geo-Data Städtetag / Landkreistag: Abfrage bei den Katasterämter 2013 Beteiligung: 37 Ämter von 53 (70 %) Gesamteinnahmen aus Geodaten 2012: KÄ Kreisfreie Städte ca. 5.6 Mio. KÄ Kreise ca. 5.1 Mio Übernahmegebühren 2012 ca. 2,5 Mio. Digitale Daten: ca. 5 Mio Open Data!?! 15

16 Amtliche Daten Open Geo-Data Grundsatzgespräch zwischen Land (MIK und CIO) und kommunalen Spitzenverbänden Ziel: Open Data für Geobasisdaten Änderung der VermWertGebO notwendig digitale Daten, die online bereitgestellt werden kostenfrei neue Tarifstelle Sonstige Geobasisdaten Gebühr: keine Änderung der DVOzVermKatG Bereitstellung / Lizenz 16

17 Amtliche Daten Open Geo-Data Politisches Stellung zu Open Geo-Data? Für weitergehende landeseinheitliche Daten politisches Bekenntnis notwendig! Einnahmeverluste beim Land und Kommunen Für kommunale Daten Abstimmung zwischen VV/Kämmerer und Aufsicht Gesamtkonzept notwendig! 17

18 Amtliche Daten Open Geo-Data Kommunen (Bsp.) Moers Köln Bonn Braunschweig RVR Wien (!) 18

19 Fazit Open Geo-Data Open Geo-Data ist Transparenz Beteiligung Zusammenarbeit Wirtschaftsförderung Arbeitsentlastung bei Behörden auch: Einnahmeverzicht Bürgerservice Verbraucherschutz 19

20 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Kontakt: Ulf Meyer-Dietrich Tel.: (0231)