Inhaltsverzeichnis. Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis. 1 Theorie der Wirtschaftspolitik, Ordnungspolitik 1

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1 Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis XVII XXI XXIII 1 Theorie der Wirtschaftspolitik, Ordnungspolitik Theorie der Wirtschaftspolitik Wirtschaftspolitik im Kontext der allgemeinen Politik Untersuchungsgegenstand der Theorie der Wirtschaftspolitik Grundtatbestände des Wirtschaftens Dilemmastrukturen, Regeln, Institutionen und Staat Rolle des Staates Wirtschaftspolitik in der Marktwirtschaft Der Koordinationsmechanismus Markt Marktversagen und Wirksamkeit staatlicher Maßnahmen Marktversagen versus Staatsversagen Stabilisierung, Verteilung und Teilhabe Ziele, Instrumente und Handlungsfelder der Wirtschaftspolitik Ziele der Wirtschaftspolitik Instrumente der Wirtschaftspolitik Wirtschaftspolitische Handlungsfelder Träger der Wirtschaftspolitik Ordnungspolitik Aufgabe und Ziele der Ordnungspolitik Elemente der Wirtschaftsordnung Träger und Instrumente der Ordnungspolitik Träger der Ordnungspolitik Instrumente der Ordnungspolitik Probleme und Grenzen der Wirtschaftsund Ordnungspolitik Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben 43

2 XII Inhaltsverzeichnis 2 Ziele, Instrumente und Akteure der Stabilisierungspolitik Grundlagen Ziele Träger und Instrumente in Deutschland Restriktionen effizienter Wirtschaftspolitik Zeitverzögerungen Interdependenzen zwischen Akteuren Zielkonflikte am Beispiel der Phillips-Kurve Reputation und Glaubwürdigkeit Schlussfolgerungen Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben 75 3 Finanzpolitik Optimales Budget Ansätze zur Bestimmung des optimalen Budgets Haushaltsgrundsätze und Budgetregeln Steuern Rolle des (Steuer-)Staates Ausgewählte Aspekte der Besteuerung Staatsausgaben Kategorisierung Erklärungsansätze von Staatsausgaben Staatsverschuldung Objektbezogene Rechtfertigung der Verschuldung Situationsbezogene Rechtfertigung der Verschuldung Tragfähigkeit der Verschuldung Träger und Ausgestaltung der Finanz- und Fiskalpolitik in Deutschland Ausrichtung Fiskalregeln Finanzpolitik in der Europäischen Union EU-Budget Fiskalregeln Fiskalunion 113

3 Inhaltsverzeichnis XIII 3.7 Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben Sozialpolitik Einordnung der Sozialpolitik Grundprinzipien Situationsbeschreibung Situation und Problematiken der Altersversorgung Gesetzliche Rentenversicherung Pensionen Situation und Herausforderungen der Gesundheitsversorgung Sozialversicherung und tragfähige Finanzpolitik Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben Arbeitsmarktpolitik Einordnung der Arbeitsmarktpolitik Struktur und Kennzahlen des Arbeitsmarktes Aktive Arbeitsmarktpolitik Hartz-Gesetze Tarif- und Lohnpolitik Mindestlöhne Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben Verteilungspolitik Einführung Ziele der Verteilungspolitik Theorien der Gerechtigkeit Kriterien der Gerechtigkeit Leistungsgerechtigkeit Bedarfsgerechtigkeit Teilhabegerechtigkeit 169

4 XIV Inhaltsverzeichnis 6.3 Theoretische Grundlagen Formen der Einkommensverteilung Verteilungspolitische Indikatoren Verteilungstheorie Funktionelle Einkommensverteilung Verteilung bei den ökonomischen Klassikern Verteilung in der neoklassischen Theorie Machttheoretische Ansätze und Monopolgradtheorien der Verteilung Postkeynesianische Verteilungstheorie Personelle Einkommensverteilung Weitere Modelle: Ungleichheit und Wachstum Kuznets-Wellen Der Ansatz von Piketty Empirische Verteilungen Verteilung auf globaler Ebene Verteilung in Deutschland Funktionale Einkommensverteilung Personelle Einkommensverteilung Lohnungleichheit Einkommensmobilität Mittelschicht Armutsgefährdungsquote und Einkommensreichtumsschwelle Vermögensverteilung Träger und Instrumente der Verteilungspolitik Träger Instrumente der Primärverteilung Instrumente der Sekundärverteilung Vermögenspolitische Instrumente Probleme und Grenzen der Verteilungspolitik Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben 211

5 Inhaltsverzeichnis XV 7 Geldpolitik Einordnung der Geldpolitik Definitorische und historische Grundlagen Geldfunktionen: Recheneinheit, Zahlungsmittel und Wertaufbewahrungsmittel Geldarten Institutioneller Rahmen der Geldpolitik Geldtheorie Geldangebot Geldnachfrage Transmissionsmechanismus: Geldmärkte und andere Vermögensmärkte Transmissionsmechanismus: Güter- und Faktormärkte Geldpolitik Geldpolitische Strategie Nachlese: aktuelle Phänomene der Geldpolitik Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben Außenwirtschaftspolitik Gegenstand der Außenwirtschaftspolitik Die Zahlungsbilanz Theoretische Erklärung grenzüberschreitender Transaktionen und ihre wirtschaftspolitische Gestaltung Handelspolitik Instrumentarium der Handelspolitik Handelspolitische Strategien Aktueller Stand der Handelspolitik Europäische Handelspolitik Ausblick: regionale Kooperationen, Demokratie, Umwelt Währungspolitik Wechselkurstheorien Wechselkurspolitik Sonderfall Währungsunion 295

6 XVI Inhaltsverzeichnis 8.7 Faktorbewegungen Bevölkerungsbewegungen und Migrationspolitik Kapitalbewegungen und Investitionspolitik Ausblick: Demokratie vs. Freiheit, Wohlfahrtssteigerung vs. -verteilung Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben Klima- und Energiepolitik für eine nachhaltige Entwicklung Nachhaltige Entwicklung und politische Abstimmungsprozesse Globale Klimaschutzpolitik, Zielvorgaben und Erreichungsgrad Nachhaltige Energiepolitik und empirische Ergebnisse Deutsche Klima- und Energiepolitik Wirksamkeitsanalyse mit Hilfe von Nachhaltigkeitsindikatoren Theoretische Grundlagen Negative externe Effekte Internalisierung negativer externer Kosten Zusammenfassung Ergänzende und weiterführende Literatur Literatur Übungsaufgaben 343 Stichwortverzeichnis 345 Autorenhinweis 353