Forum Klimaökonomie Klimaschutzpolitik in Europa

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1 Forum Klimaökonomie Klimaschutzpolitik in Europa IACCP Integrierte Bewertung der Instrumente und der fiskalischen und marktbasierten Anreize internationaler Klimapolitik und ihrer Auswirkung Projektpartner: ifo Institut - Leibnitz-Institut für Wirtschaftsforschung Karen Pittel, ifo Institut Gabriel Felbermayr, ifo Institut Richard Tol, University of Sussex David Anthoff, University of California, Berkeley

2 Moderne Politikberatung:

3 Das Problem der komplexen Modelle zur Politikberatung Politikempfehlungen zu konkreten klimapolitischen Maßnahmenpaketen beruhen häufig auf der Analyse von Szenarien mit CGE- (Computed General Equillibrium) oder IA-Modellen (Integrated Assessment). Für diese CGE-/IA-Modelle ist einerseits eine theoretische Fundierung und andererseits eine ökonometrische Kalibrierung zwingend erforderlich. In der Grundlagenforschung zu sowohl der theoretischen als auch der ökonometrischen Fundierung besteht noch erheblicher Forschungsbedarf. Kontinuierliche Fortschritte in der Grundlagenforschung führen immer wieder zu Anpassungen der Modelle die in einer Revision der Politikempfehlungen resultieren.

4 Beispiel zu den Ergebnissen aus dem IA-Modell Kosten von Klimawandel, Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel Kaya Dekomposition der CO2-Emissionen in Europa:

5 Beispiel zu den Ergebnissen aus dem CGE-Modell Internationale Klimaverhandlungen und Regimes Veränderung der CO2-Emissionen durch eine Erhöhung des CO2- Zertifikatepreises der EU um 15 Dollar ausgehend vom Basisjahr 2007

6 Beispiel zur ökonometrischen Grundlagenforschung Wirkung klimapolitischer Maßnahmen am Beispiel von Benzin- und Dieselsteuern im Bereich des Individualverkehrs Austria Belgium Denmark France Germany Ireland Netherlands Portugal Spain Sweden UK Taxes (in 2005 Euro/l) Retail Price (in 2005 Euro/l) Steuern und Preise pro Liter Super Benzin in 2005 Euros

7 Car fuel taxes Sources: Time Consumption Taxes Prices period Austria Federal Ministry of Economics Belgium Federal Public Service Economy Belgian Federation of petrol Europe s Energy Portal Denmark Danish Oil Industry Association France Germany Ireland Federal Ministry of Ecology, durable Development and Energy Federal Office of Economics and Export Control National Oil Reserves Agency French Association of the Petrol Industry Association of the German Petroleum industry Irish Tax and Customs Federal Ministry of Ecology, durable Development and Energy ARAL, ADAC Europe s Energy Portal Netherlands Statistics Netherlands Thomson-Reuters Portugal Thomson-Reuters Ministry of Economy Thomson-Reuters Sweden UK Swedish Petroleum and Biofuel Institute Government Department of Energy & Climate Change Federal Tax Agency Government Department of Revenue & Customs Europe's Energy Portal Europe's Energy Portal 7

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10 Excise tax On oil products (aggregated) in US-$ per toe ,49% 1,75% ,14% -0,60% -0,47% EU G7 Germany USA OECD 0 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q

11 Development of gasoline purchases four months before and twelve months after a tax change

12 Development of gasoline purchases four months before and twelve months after a tax change

13 % change in consumption Gasoline Diesel % change in net price % change in unit tax *** *** % change in unit tax (lag1) 0.371** 0.370*** % change in unit tax (lead1) 0.380*** 0.332** change in working days 0.014*** 0.026*** change in unemployment *** 0.002

14 % change in consumption Gasoline Diesel % change in net price % change in unit tax *** *** % change in unit tax (lag1) 0.371** 0.370*** % change in unit tax (lead1) 0.380*** 0.332** G: D: change in working days 0.014*** 0.026*** change in unemployment *** 0.002

15 % change in consumption Gasoline Diesel % change in net price % change in unit tax *** *** % change in unit tax (lag1) 0.371** 0.370*** % change in unit tax (lead1) 0.380*** 0.332** change in working days 0.014*** 0.026*** change in unemployment *** G: D: vs. G:

16 Beispiel zur ökonometrischen Grundlagenforschung Die Berücksichtigung von Erwartungseffekten im ökonometrischen Modell führt dazu, dass die Effekte (Steuerelastizität der Treibstoffnachfrage) um eine ganze Größenordnung kleiner werden. Insbesondere wird deutlich, dass die Dynamik der Steuerwirkung weiterer Untersuchung bedarf. Aufgrund der langsamen Wirkungsentfaltung ist diese Dynamik der entscheidende Faktor für die Klimawirksamkeit und bedarf somit einer Berücksichtigung in den Analysemodellen.

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