Globale Wertschöpfung, internationale Arbeitsteilung und Arbeitsbeziehungen in Deutschland

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Mona Färber
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1 Globale Wertschöpfung, internationale Arbeitsteilung und Arbeitsbeziehungen in Deutschland , Bundesministerium für Arbeit und Soziales Martin Krzywdzinski

al. (2013): Globalisierung (und vor allem das China Syndrom ) erklären

2 Umstrittene Effekte der Globalisierung OECD (2017): keine signifikanten Auswirkungen von Globalisierung auf Beschäftigung in der OECD Autor et al. (2013): Globalisierung (und vor allem das China Syndrom ) erklären ein Viertel der Beschäftigungsverluste in der amerikanischen Industrie 2

3 Automobilindustrie als Fokus der Präsentation Abbildung: Produktion von Fahrzeugen des Volkswagen-Konzerns in Deutschland und Ausland, (in 1.000) Deutschland Ausland Quelle: Jürgens 1998 and 2009; VW Geschäftsberichte. 3

4 Die Rolle von Niedriglohnstandorten Anteil von zentralen Niedriglohnregionen an den Komponentenimporten der deutschen Automobilindustrie, 2000 und % 2% 24% 4% 4% 45% Rest China und Indien Mittelmeerraum Mittel- und Osteuropa Anteil von zentralen Niedriglohnregionen an den Komponentenimporten der französischen Automobilindustrie, 2000 und % 20 6% 10 1% 2% 00 3% 17% Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Eurostat DS

5 Werden Arbeitsplätze weiterhin verlagert? Automobilzulieferer: Wurde in den letzten fünf Jahren ein Teil der Produktion (oder andere Funktionen) aus Ihrem Betrieb in andere Werke verlagert (Mehrfachnennungen möglich)? Automobilzulieferer: Wurde in den letzten fünf Jahren aufgrund von Verlagerungen Beschäftigung in Ihrem Betrieb abgebaut? Nein 23,2% Ja 33,1% Ja, außerhalb Europas 31,7% Ja, nach Mittel- und Osteuropa 47,2% Ja, nach Westeuropa 11,3% Ja, innerhalb des Landes 13,4% Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. 5

6 Strukturwandel der Beschäftigung Automobilzulieferer: Ist die Beschäftigung in Ihrem Betrieb in den letzten fünf Jahren? Automobilzulieferer: Ist die Beschäftigung von Arbeitern in Ihrem Betrieb in den letzten fünf Jahren? 100% 90% 80% 70% 60% 15,5% 25,4% 9,52% 11,1% 7,9% Keine Angabe/Weiß nicht Stark gesunken (>10%) [5] Leicht gesunken (<10%) [4] 100% 90% 80% 70% 60% 34.8% 6,6% 21,0% 21,0% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 18,3% 30,2% 19,7% 19,0% 41,3% Arbeiter Angestellte Gleich geblieben [3] Leicht gestigen (<10%) [2] Stark gestiegen (>10%) [1] 50% 40% 30% 20% 10% 0% 34,8% 17,4% 4,3% 8,7% Betriebe mit verlagerungsbedingtem Beschäftigungsabbau 27,6% 23,7% Andere Betriebe Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. Mann-Whitney-Test

7 Concession bargaining Rumänien China Polen Ungarn Tschechien Slowakei Deutschland Arbeitskosten pro Stunde in Euro, Verarbeitendes Gewerbe ,47 6,19 7,69 7,84 9,75 10,23 38, Wurden in den letzten 5 Jahren vom Betriebsrat Zugeständnisse gemacht, um eine Verlagerung von Produktion (oder anderer Funktionen) zu verhindern bzw. um neue Produkte für den Betrieb zu gewinnen? Verzicht auf Lohnerhöhungen Kürzung von Lohnbestandteilen Unbezahlte Verlängerung der Arbeitszeit Arbeitszeitflexibilisierung Stärkerer Einsatz von Leiharbeit Andere 17,6 26,1 27,5 21,8 35,9 53,5 69,7 59,2 61,3 60,6 52,1 34,5 12,7 12,7 12,0 12,0 12,0 19,0 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja (1) Nein (2) Weiß nicht/keine Angabe Quelle: IW 2016 (Industrielle Arbeitskosten im internationalen Vergleich). Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. 7

8 Kostenvorteile durch räumliche Nähe zum Kunden gering hoch Wettbewerbsfähigkeit deutscher Werke Wettbewerbsfähig, aber starke Abhängigkeit vom einzelnen Kunden Sehr hohe Wettbewerbsfähigkeit, kaum Verlagerungsgefahr Hoher Kostendruck durch Wettbewerb aus Niedriglohnländern, Verlagerungsgefahr Hohe Wettbewerbsfähigkeit, geringe Verlagerungsgefahr gering Innovationsbeiträge des Fertigungswerks hoch 8

9 Innovationsfunktionen und Beschäftigung Automobilzulieferer: Ist die Beschäftigung im Arbeiterbereich in Ihrem Betrieb in den letzten fünf Jahren? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 13,2% 22,6% 22,6% 18,9% 22,6% Betriebe mit technologischer Leitwerkrolle 20,9% 29,8% 17,9% 17,9% 13,4% Andere Betriebe Stark gesunken (>10%) Leicht gesunken (<10%) Gleich geblieben Leicht gestigen (<10%) Stark gestiegen (>10%) Automobilzulieferer: Ist die Beschäftigung im Angestelltenbereich in Ihrem Betrieb in den letzten fünf Jahren? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 9,3% 16,7% 42,6% 29,6% Betriebe mit technologischer Leitwerkrolle 10,1% 20,3% 23,2% 31,9% 14,5% Andere Betriebe Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. Mann-Whitney-Test Quelle: Krzywdzinski et al Befragung von Betriebsräten in Automobilzulieferbetrieben. 142 Betriebe in Deutschland. Mann-Whitney-Test

10 Innovationsfunktionen und Qualifikationen Anteil von Produktionsarbeitsplätzen, die eine Berufsausbildung voraussetzen, in deutschen Automobilzulieferbetrieben 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5,7% 7,5% 30,2% 30,2% 18,9% 15,1% Betriebe mit technologischer Leitwerkrolle 13,4% 16,4% 20,9% 41,8% Andere Betriebe Anteil der Arbeitsplätze % 60-79% 40-59% 20-39% 0-19% Quelle: Krzywdzinski et al. (2016). Mann-Whitney-Test p=

11 Schlussfolgerungen Globalisierung der deutschen Automobilindustrie setzt sich fort, inklusive Prozessen der Verlagerung von Produktion und Arbeitsplätzen Insgesamt positive Beschäftigungsentwicklung in der deutschen Automobilindustrie, aber reine Fertigungswerke ohne Innovationsfunktionen für das Gesamtunternehmen von Verlagerungen an Niedriglohnstandorte bedroht An solchen reinen Fertigungswerken tendenziell Beschäftigungsverluste und Concession Bargaining Mitbestimmung als Ansatz, um auf Ausbau der Kompetenzen/Aufgaben der Fertigungswerke zu drängen 11

12 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!