und Potenziale für die Landwirtschaft im Beteiligungsprozess

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1 Nationale Umsetzung der EU-Richtlinie i INSPIRE und Potenziale für die Landwirtschaft im Beteiligungsprozess Dr. Martin Lenk Koordinierungsstelle GDI-DE im Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, Frankfurt Dr. Dirk Hinterlang Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen, Recklinghausen

2 Agenda Die Richtlinie: INSPIRE Umsetzung in Deutschland Partizipation auf Europäischer Ebene Fachnetzwerke in der GDI-DE

3 Die Richtlinie: INSPIRE Am 15. Mai 2007 trat die Richtlinie 2007/2/EG zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft in Kraft. (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe) Bis zum 15. Mai 2009 war die Richtlinie in nationales Recht umzusetzen (Bund und Länder). In den Anhängen I, II und III der Richtlinie werden 34 INSPIRE relevante Themenfelder aufgeführt. Die Richtlinie enthält überwiegend abstrakte Regelungen, welche mit Hilfe von sogenannten Durchführungsbestimmungen zu konkretisieren sind.

4 Die Richtlinie: INSPIRE Inhaltlicher Bezug: der Anhang in 3 Teilen Anhang I Koordinatenreferenzsysteme Geographische Gittersysteme Geographische Bezeichnungen Verwaltungseinheiten Adressen Flurstücke/Grundstücke (Katasterparzellen) Verkehrsnetz Gewässernetz Schutzgebiete Anhang II Höhe Bodenbedeckung Orthofotographie Geologie Anhang III Statistische Einheiten Gebäude Boden Bodennutzung Gesundheit und Sicherheit Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Umweltüberwachung Produktions und Industrieanlagen Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Verteilung der Bevölkerung Demografie Bewirtschaftungsgebiete / Schutzgebiete / geregelte Gebiete und Berichterstattungseinheiten Gebiete mit naturbedingten Risiken Atmosphärische Bedingungen Meteorologisch geografische Kennwerte Ozeanografisch geografische Kennwerte Meeresregionen Biogeographische Regionen Lebensräume und Biotope Verteilung der Arten Energiequellen Mineralische Bodenschätze

5 Was regelt die Richtlinie?

6 Die Richtlinie: INSPIRE Kapitel II: Metadaten Festlegungen zur Beschreibung von Geodatensätzen und diensten Kapitel III: Interoperabilität von Geodatensätzen und -diensten Festlegung von Inhalten und Datenstrukturen von Geodaten Kapitel IV: Netzdienste t Festlegung webbasierter Zugangsfunktionen zu Geodaten (Suche, Darstellung, Download und Transformation) Kapitel V: Gemeinsame Nutzung von Daten Regelungen harmonisierter Nutzungsbedingungen für die Organe der EU Kapitel VII: Schlussbestimmungen (Monitoring & Reporting) Regelungen über die Überwachungsmechanismen und über das Berichtswesen nationaler GDIen

7 Die Richtlinie: INSPIRE Wie regelt die Richtlinie?

8 Die Richtlinie: INSPIRE Kapitel II: Metadaten in Kraft seit Kapitel III: Interoperabilität von Geodatensätzen/-diensten Anhang ITh Themen: in Kraft seit it Anhang II/III Themen: Entwurf voraussichtl. Ende 2012 Kapitel IV: Netzdienste Such- und Darstellungsdienste: in Kraft seit Download- und Transformationsdienste: in Kraft seit Kapitel V: Gemeinsame Nutzung von Daten in Kraft seit Kapitel VII: Schlussbestimmungen (Monitoring & Reporting) in Kraft seit

9 Die Richtlinie: INSPIRE Arbeitsgruppen Konkretisierung technische Umsetzung rechtliche Umsetzung EU-Recht

10 Die Richtlinie: INSPIRE Durchführungsbestimmungen (Implementing Rules) WAS soll erreicht werden? Langfristig Rechtlich bindend Umsetzungsanleitung (Technical Guidance) WIE kann es erreicht werden? Ständige Fortschreibung Rechtlich nicht-bindend

11 Die Richtlinie: INSPIRE Durchführungsbestimmung Netzdienste (WAS) WMS.getCapabilities() WMS.getMap() Umsetzungsanleitung Darstellungsdienste (WIE) In the context of spatial data services, the European standard EN ISO :2005(E) (WMS 1.3.0) has been identified d as the most relevant standard to implement INSPIRE View Services on the grounds of its stability and widespread use.

12 Die Richtlinie: INSPIRE Monitoring Liste Geodatensätze und -dienste, Indikatoren (jährlich) Reporting Report (alle drei Jahre) Metadaten Konforme Metadaten zu Geodatensätzen Anhang I und II Netzdienste Suchdienste und Darstellungsdienste (Anfangsbetriebsfähigkeit) Netzdienste Konforme Suchdienste und Darstellungsdienste Netzdienste Konforme Transformationsdienste und Download-Dienste Geodaten Konforme (neu erhobene oder aktualisierte) Geodatensätze zu Anhang I Themen Metadaten Konforme Metadaten zu Geodatensätzen Anhang III 2015* Geodaten Konforme (neu erhobene oder aktualisierte) Geodatensätze zu Anhang II und III Themen 2017* Geodaten Konforme (restliche) Geodatensätze zu Anhang I Themen 2019* Geodaten Konforme (restliche) Geodatensätze zu Anhang II und III Themen * Konkreter Zeitpunkt abhängig von der Verabschiedung der zugehörigen Durchführungsbestimmungen

13 Agenda Die Richtlinie: INSPIRE Umsetzung in Deutschland Partizipation auf Europäischer Ebene Fachnetzwerke in der GDI-DE

14 Umsetzung in Deutschland 17 Gesetze (Bund und Länder) erforderlich weitgehend harmonisiert! Aktueller Umsetzungsstand

15 Umsetzung in Deutschland Umsetzung in Deutschland im Rahmen der GDI-DE Aktuelle Informationen über INSPIRE Weitergehende Empfehlungen Bereitstellung von FAQs auf der Homepage

16 Umsetzung in Deutschland Ist mein Geodatensatz/-dienst von INSPIRE betroffen? 1. Kriterium: Themengebiet INSPIRE-Richtlinie Anhang I ja nein 2. Kriterium: Geltungsbereich (elektronische Form, ) INSPIRE-Richtlinie Artikel 4 ja nein 3. Kriterium: fachliche Übereinstimmung mit den Durchführungsbestimmungen Durchführungsbestimmungen ja nein Geodatensatz/-dienst von INSPIRE betroffen!

17 Umsetzung in Deutschland Ergebnisse Monitoring 2009 online unter INSPIRE Status und Umsetzung in Deutschland Folie 17

18 Agenda Die Richtlinie: INSPIRE Umsetzung in Deutschland Partizipation auf Europäischer Ebene Fachnetzwerke in der GDI-DE

19 Partizipation auf europäischer Ebene Durchführungsbestimmungen und technical guidelines LMO oder SDIC - es ist nie zu spät sich anzumelden! LMO / SDIC schlagen der EU-KOM Expert/Innen vor EU-KOM beruft Experten auch mitten im Spezifikationsvorgang Mitwirkung in einer Thematic Working Group (TWG) - direkter Einfluss auf Bandbreite der Daten - direkter Einfluss auf die Attributierung von Datensätzen - direkter Einfluss auf inhaltliche Harmonisierung (z.b. Codierung) Mitwirkung in der Kommentierung indirekte Einflussnahme Mitwirkung beim Testing sehr bedeutsam, wenn Modellierungsprobleme aufgedeckt werden (Konstruktive) Beiträge sollten immer einen Lösungsvorschlag enthalten!!

20 Fachnetzwerke in der GDI-DE sind thematisch wie die INSPIRE-TWG gegliedert deutsche Mitglieder der Drafting Teams und der betroffenen TWG sind geborene Mitglieder, z.t. leiten leiten sie auch die FN in der fachlichen Arbeit optimieren die Kommunikation - machen Entwürfe frühzeitig verfügbar - übersetzen und erläutern schwer verständliche Dokumente - suchen in den Bundesländern, Fachgremien oder Fachverbänden nach zuständigen Ansprechpartnern erarbeiten Vorschläge für eine operative Umsetzung in DE organisieren Teststellungen, fertigen Evaluationsberichte an unterstützen die INSPIRE-Monitoring-Prozess kommunizieren Probleme über deutsche DT- oder TWG-Mitglieder in Richtung KOM

21 Kontakt Dr. Martin Lenk Koordinierungsstelle GDI-DE DE im Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, Frankfurt martin.lenk-et-bkg.bund.de Dr. Dirk Hinterlang Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen, Recklinghausen dirk.hinterlang-et-lanuv.nrw.de