egovernment Vorhaben in Schaffhausen Gerrit Goudsmit, KSD

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1 egovernment Vorhaben in Schaffhausen Gerrit Goudsmit, KSD

2 Vision egovernment Eignerstrategie Kt./Stadt Schaffhausen Schaffhausen ist auf Kantons- und Gemeindeebene bei den Führenden im egovernment und schafft sich dadurch Standort- und Wettbewerbsvorteile. Diese Vision ermöglicht die Sicherstellung eines qualitativ hochwertigen und kostengünstigen Service Public und einer leistungsfähigen Verwaltung.

3 Kantonsseiten-Ranking Test in Computerworld

4 Kantonsseiten-Ranking Test in Computerworld Gründe für gutes Ranking Entwicklung (Bürgernähe, Eigenbranding) Inhalte (Suche, Inhalte, Social Media) Online Schalter (viele Dienste, aber wenig Transaktionen) Zahlungsmöglichkeiten Anmeldung (SuisseID) Design

5 Vergleich kantonale Webseiten EU27+ egovernment Benchmark Schaffhausen

6 egovernment Roadmap SH, A: Leistungen Nr. Vorhaben ffo Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 A1.07 Bestellung Betreibungauskunft KSTV Neue Gemeindeinformatiklösung NSP KSD A1.12 Meldung Adressänderung, Wegzug, Zuzug KSD ab 2013 A1.13 evoting (Ausland-CH, Pilot) StKz A1.14 Geodienst: GeoShop, Workflow etc. VA A1.16 Agrarsektoradministration (ASA 2011): diverse LA A2.02 Abwicklung der Steuererklärung KSTV ab 2014 A2.03 Gesuch um Fristerstreckung Steuererklärung KSTV A2.04 Dienstleistungen der Strassenverkehrsämter StVA A2.05 Parkkarten beantragen und bezahlen A2.06 Suchen und Melden von Fungegenständen A2.10 Bewilligung im Bereich Arbeit AA ab 2012

7 egovernment Roadmap SH, B: Voraussetzungen Nr. Vorhaben ffo Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 B1.06 egovernment-architektur KSD B1.08 efiling (elektronische Übermittlung von Formular-Daten) KSTV 2014 B1.09 Kant. Personenplattform AJG B1.09 Kant. Personenplattform - Schnittstellen KSD B1.12 Kant. Objektplattform KSD B2.04 Anpassung Portale mit MyServices / egov-portal KSD B2.06 Identity und Access Management KSD B2.07 Zertifkate / SuisseID KSD B2.08 epayment KSD B2.08 erechnung KSTV B2.08 Elektronische Rechnungsstellung und Zahlungsabwicklung StVA B2.09 Dienste für die elektronische Langzeitarchivierung Archiv ab 2012 B2.11 Glasfasernetzwerk SH KSD

8 Kantonale Personenplattform Gesetzliche Vorgaben Bund Harmonisierung amtlicher Personenregister durch den Bund Neu ausgerichtete Volkszählung ab : vierteljährliche Lieferung der Daten durch die Gemeinde/ Kanton) an das BFS Minimales Set von Merkmalen in den Einwohnerregistern Einführung registerübergreifender Identifikatoren (AHVN13) Aufbau einer sicheren Datenaustauschplattform (sedex) Kanton Harmonisierung der kommunalen Einwohnerregister durch den Kanton Gemeindegesetz Art. 88 ff (Gemeindegesetz) Zugriff auf die Daten gem. Gemeindegesetz Art. 96 Verordnung über das Einwohnerregister vom Zusätzliche Daten (kantonale Merkmale) Definition der Zugriffe

9 Kantonale Personenplattform Meldepflicht gem. Art. 89a: Wer verpflichtet ist, kommunalen oder kantonalen Stellen den Wohn- oder Aufenthaltsort beziehungsweise die Änderung der im Einwohnerregister geführten Daten mitzuteilen, hat seine Pflicht mit der Meldung gemäss Art. 89 gegenüber allen kommunalen Stellen sowie den kantonalen Stellen erfüllt, welche berechtigt sind, die kantonale Plattform «Personendaten» zu nutzen. Der Bürger muss einen Umzug nur bei der jeweiligen Gemeinde melden und nicht bei allen kantonalen und kommunalen Stellen.

10 Kantonale Personenplattform Übersicht technische Grundlagen

11 Kantonale Personenplattform GERES-Community / Open Source Gemeinsame Ausschreibung: GERES (Bedag) Community umfasst 10 Kantonen Teilung der Entwicklungskosten Aufteilung der Aufgaben (z.b. Pilottests) Austausch von Informationen und Know-how Kantonale Personenplattform seit in Betrieb

12 Kantonale Personenplattform Nächste Schritte Zweite Phase kantonale Personenplattform a. Anbindung weiterer Fachanwendungen an die kantonale Personenplattform: a. NEST Steuern: Pilotprojekt (Q1 2012) b. icampus (kantonale Schuladministrationslösung) c. Weitere (siehe kantonales Gemeindegesetz) b. Aufbau und Einführung einer gesicherten und automatischen elektronischen Lieferung der Einwohnerdaten bei Wegzug an die neue Gemeinde c. Einführung und Umsetzung der kantonalen Merkmale Einführung der kantonalen Objektdatenplattform

13 epayment Elektronisches Zahlungssystem für das Bezahlen einer online gekauften Ware oder Dienstleistung Pilotprojekte Tageskarten Bestellung Stadt Schaffhausen Online Planbestellungen Vermessungsamt Onlineshop auf sh.ch

14 erechnung Bei der erechnung wird dem Kunden direkt in sein ebanking eine elektronische Rechnung zugestellt. Dies ist vor allem bei regelmässigen Rechnungen sinnvoll (z.b. Steuern). erechnung Ablauf 1-Klick Bezahlung 1. Steuerbehörde berechnet den Betrag 2. Auslösen des elektronischen Versandes der Rechnung 3. Kunde wird automatisch per informiert 4. Kunde loggt sich im ebanking ein und bestätigt die Zahlung 5. Betrag wird ans Steueramt überwiesen

15 erechnung: Pilotprojekt Steuern Mit dem Versand der Steuererklärung ist ein Flyer mitgeliefert, wonach sich die Bürger bei der Postfinance oder auch bei der Bank für die erechnung registrieren lassen kann. Beim Druck werden die registrierten Personen die Rechnung in Ihr ebanking erhalten, die anderen werden wie gehabt ausgedruckt und per Post versandt. Im neuen Release von Nest Steuern im April 2011 wird diese Funktionalität enthalten sein Anfang Mai 2011: Produktivstart; die provisorischen Rechnungen werden bereits so ausgeschieden Der Kunde kann dann im ebanking entweder alles auf einmal bezahlen oder mit der Funktion Ratenzahlung 3 Raten definieren.

16 evoting für Auslandschweizer Zwei Durchführungen am 28. November 2010 (nur Bundesvorlagen) und 13. Februar 2011; evoting Stimmbeteiligung 25,9 % 7 Kantone gemeinsam (SG, AG, FR, GR, SH, SO, TG) auf Grundlage Zürcher evoting-modell (Unisys) Ganze Schweiz: 12 Kantone Stadt Schaffhausen führt elektronisches Stimmregister; Gemeinden aber weiterhin verantwortlich für Register Auslandschweizer Spezielle Stimmrechtsausweise (User-ID, PIN-Code, weitere Sicherheitsmerkmale); höchste Sicherheitsvorkehrungen in technischer Hinsicht

17 evoting für Auslandschweizer Knapp Auslandschweizer im Kanton SH registriert (aus 71 Ländern, davon häufigste: BRD, F, USA); 2,3 % der Stimmberechtigten Knapp 90 % der SH-Auslandschweizer dürfen evoting benützen (in EU-Staaten und Staaten des Wassenaar- Abkommens) evoting als zusätzliche Möglichkeit der Stimmabgabe (neben brieflicher Abgabe sowie pers. Stimmabgabe) Besonderes: Stimmrechtsprüfung (bei brieflicher Stimmabgabe: Kontrolle, ob nicht bereits elektronisch abgestimmt) Diskussionen unter beteiligten Kantonen über Art der Weiterführung ab 2013 (nach gewissen negativen Signalen aus ZH und GE)

18 MyServices: Anpassung der Portale sh.ch, Stadt-Schaffhausen.ch und Gemeinden Erweiterung der der Portale um MyServices Personalisierung mittels SuisseID / adresse Einrichten der Seite mit den für den Bürger/das Unternehmen relevanten Dienstleistungen Folgende Services sind vorgesehen: Virtuelle Dienstleistungen (Neuigkeiten, Politische Informationen, Amtsinformationen, Wahlergebnisse, Abstimmungen, Steuerfristen etc.) Gästebuch, Foren, Umfragen Social Media Weitere Dienstleistungen wie evoting, etax, Bewilligungen etc.: Themenbezogen für Unternehmen und Bürger

19 Neue Gemeindeinformatiklösung newsystem public Ausgangslage Gemeindeinformatiklösungen am Markt erfüllen die Anforderungen bezüglich egovernment nicht. Gesättigter Markt, wenig Innovationskraft der Anbieter Ausschreibung im Rahmen von SSGI Stärkung Marktposition der Ausschreiber (190 beteiligte Gemeinden) Forderung nach zukunftsweisenden Technologien SOA Referenzarchitektur (Serviceorientierte Architektur) Service Bus Strukturen (Sedex) Herstellerunabhängige egovernment Portallösung Strategische Module (EWK, egov) im Miteigentum der Gemeinden

20 Neue Gemeindeinformatiklösung newsystem public Enterprise S-Bus Standardschnittstelle für Integration aller Fremdprogramme Zentrale Datendrehscheibe mit SOA-Architektur egov Web Frontend Web-Applikation Abwicklung Geschäftsprozesse mit Bürger (z.b. Umzugsmeldung) egovernment-portal Gemeinde ecommerce-funktionen für Verkauf Authentifizierung über SuisseID Anbindung an Verrechnungssysteme

21 Neue Gemeindeinformatiklösung newsystem public Einführung von newsystem public per /2013 in Neuhausen Schleitheim Alle Gemeinden Kanton Ob- und Nidwalden Kantonsverwaltung Ob- und Nidwalden 10 Gemeinden Kanton Luzern Einführung des egovernment-moduls per

22 egovernment Infrastruktur egovernment stellt hohe Anforderungen an die IT- Infrastruktur Hohe Datensicherheit Hohe Verfügbarkeit der Netzwerke und Systeme Hohe Leistungsfähigkeit der Netzwerke und Systeme Zu diesem Zweck wurde zwei Projekte in Angriff genommen: Glasfasernetzwerk Schaffhausen egovernment Architektur

23 Glasfasernetzwerk Schaffhausen Weitere Gemeinden (Bargen etc.) Internet Legende: Rot = Sasag Glasfaser, Türkis = Sasag 50/5 VPN Neuhausen

24 egovernment-architektur Internet Applikations-Zone Datenbank-Zone Internet Firewall Authentisierung Firewall Datenbankserver Applikationsserver Firewall KomBV Firewall SSL VPN Sicherer Betrieb von Webapplikationen Einfacher Zugriff Höchstmass an Daten- und Zugriffsschutz garantiert Authentisierung via SuisseID, SMS, RSA-Token

25 Übergreifende Prozesse Gemeinde Kunde (Bürger, Unternehmen) Angestrebt sind egovernment Prozesse, die übergreifend die Zusammenarbeit verschiedener kommunaler und kantonaler Stellen verbinden. Idealerweise mit medienbruchfreier Verknüpfung der Systeme. Kanton (Dienststelle 1) Kanton (Dienststelle 2) Das ist egovernment.

26 egovernment Vorhaben in Schaffhausen Fragen