Gemeinde Ebikon Einzonung Parzelle 2534 Lärm-Gutachten

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1 Gemeinde Ebikon Einzonung Parzelle 2534 Lärm-Gutachten 4. Juli 2017

2 Auftraggeber: Auftragnehmer: Gemeinde Ebikon Planung & Bau Riedmattstrasse Ebikon Planteam GHS AG Lärmschutz und Bauakustik Bahnhofstrasse 19a Postfach Sempach Station Telefon Fax Internet: Projektleiterin: Visum: Jacqueline Schmocker, MSc. Geografie rh Auftrag-Nr.:

3 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 1 Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung 2 2 Anforderungen gemäss Lärmschutz-Verordnung Lärmschutz-Massnahmen Empfindlichkeitsstufe und resultierende Anforderung Bestimmungen der Lärmschutz-Verordnung (LSV) 5 3 Emissionsdaten Emissionen Strassenlärm Emissionen Eisenbahnlärm 7 4 Resultat der Lärmbelastungen Ermittlungsmethode und Prognoseunsicherheit Strassenlärmbelastung nachts Eisenbahnlärmbelastung tags 10 5 Ermittlung und Beurteilung Sportlärm 11

4 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 2 1 Einleitung Ausgangslage Derzeit befindet sich ein Teil der Parzelle 2534 in der Landwirtschaftszone und ein Teil in der Zone für öffentliche Zwecke (OeZ). Durch die Ortsplanungsrevision Ebikon wird ein grosser Teil der Parzelle 2534 in die Zentrumszone E einresp. umgezont. Ein kleinerer Bereich wird in die Zone für Sport- und Freizeitanlagen eingezont. Die Gemeinde Ebikon, Abteilung Bau und Planung hat uns beauftragt die lärmtechnischen und lärmrechtlichen Rahmenbedingungen festzulegen. Das Grundstück wird durch den Eisenbahnlärm der SBB-Linie, den Strassenverkehrslärm der Luzernerstrasse und den Sportlärm der Sportanlage Risch belastet. Rechtsgrundlagen Umweltschutzgesetz (USG) vom 7. Oktober 1983 (Stand am 1. Jan. 2017) Lärmschutz-Verordnung (LSV) vom 15. Dezember 1986 (Stand am 1. Jan 2016) Zonenplan der Gemeinde Ebikon vom 6. Februar 2014, RRE Nr. 118 Bau- und Zonenreglement der Gemeinde Ebikon vom 14. Februar 1995 Fachliche Grundlagen Abbildung 1: Orthofoto Ermittlung und Beurteilung von Sportlärm, Vollzugshilfe für die Beurteilung der Lärmbelastung, Bundesamt für Umwelt (BAFU), Entwurf vom Lärmsanierungsprojekt (LSP) K 17 Luzernerstrasse Ebikon Grunddatensatz der amtlichen Vermessung und Höhenkurven Berechnungsmodell CadnaA (Version 2017 Datakustik GmbH, Greifenberg DE) Ebikon Sportanlage Risch SBB-Linie Parzelle 2534 Luzernerstrasse

5 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 3 2 Anforderungen gemäss Lärmschutz-Verordnung 2.1 Lärmschutz-Massnahmen Zweck LSV Lärmschutzmassnahmen an der Quelle Lärmschutzmassnahmen im Ausbreitungsbereich Lärmschutzmassnahmen am Gebäude Die Lärmschutz-Verordnung (LSV) ist eine Ausführungsbestimmung des Umweltschutzgesetzes (USG) und hat zum Zweck, die Bevölkerung vor schädlichem oder lästigem Lärm zu schützen und unnötige Emissionen im Sinne der Vorsorge zu vermeiden. Sie kennt dabei folgende Massnahmen-Prioritäten: Priorität 1: Massnahmen an der Quelle Priorität 2: Massnahmen im Ausbreitungsbereich Priorität 3: Massnahmen am Gebäude Beim Strassenlärm bestehen folgende Möglichkeiten für Lärmschutzmassnahmen an der Quelle: Temporeduktion, Lastwagenfahrverbot, Nachtfahrverbot, lärmarme Beläge, Umfahrungsstrassen usw. Im Ausbreitungsbereich des Lärms bieten sich Lärmschutzwände und Dämme als Schutzmassnahmen an. Massnahmen am Gebäude werden im Rahmen der Sondernutzungsplanung oder im Baubewilligungsverfahren definiert. Dazu gehören beispielsweise die Stellung der Bauten, Gebäudeform, Grundrissorientierung (lärmunempfindliche Räume zur Lärmquelle, lärmempfindliche Räume abgewandt), Balkone, Loggien, Terrassierungen, Erker, Blenden usw. 2.2 Empfindlichkeitsstufe und resultierende Anforderung Zonenplan In der rechtsgültigen Zonenplanung der Gemeinde Ebikon sind die Empfindlichkeitsstufen ausgeschieden worden. Die Parzelle 2534 befindet sich derzeit in der Zone für öffentliche Zwecke (OeZ) und in der Landwirtschaftszone und soll zum Teil in die Zentrumszone E resp. in die Zone für Sport und Freizeitanlagen ein- und umgezont werden. Beiden Zonen wird die Empfindlichkeitsstufe (ES) III zugeordnet. Abbildung 2: Ausschnitt Entwurf neuer Zonenplan Parzelle 2534

6 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 4 Abbildung 3: Übersicht bisherige und neue Zone Bisher: Zone für öffentliche Zwecke, ES III Neu: Zentrumszone E, ES III Bisher: Landwirtschaftszone, ES III Neu: Zentrumszone E, ES III Bisher: Wohnzone, ES II Neu: Zentrumszone E, ES III Resultierende Anforderung LSV für oranger Bereich Resultierende Anforderung LSV für roter Bereich Resultierende Anforderung LSV für blauer Bereich Gemäss Art. 24 USG dürfen neue Bauzonen nur in Gebieten ausgeschieden werden, in denen die Lärmimmissionen die Planungswerte nicht überschreiten, oder in denen diese Werte durch planerische, gestalterische oder bauliche Massnahmen eingehalten werden können. Folglich kommen bei der Beurteilung der Lärmimmissionen die Bestimmungen von Art. 24 USG sowie Art. 29 LSV zur Anwendung (Einhaltung der Planungswerte ohne Ausnahmen). Bauzonen welche bereits von 1985 in eingezont waren und heute umgezont werden gelten die Bestimmungen von Art. 24 USG sowie Art. 30 LSV (Einhaltung der Planungswerte mit Ausnahmen). Sie dürfen im Rahmen der Erschliessung nur soweit erschlossen werden, als die Planungswerte eingehalten sind oder durch planerische, gestalterische oder bauliche Massnahmen eingehalten werden können. Die Vollzugsbehörde kann für kleine Teile von Bauzonen Ausnahmen gestatten. Der blaue Bereich liegt bereits heute in einer Bauzone und gilt im umeltrechtlichen Sinne als erschlossen. Folglich kommen bei der Beurteilung der Lärmimmissionen die Bestimmungen von Art. 24 USG sowie Art. 31 LSV zur Anwendung (Einhaltung der Immissionsgrenzwerte).

7 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon Bestimmungen der Lärmschutz-Verordnung (LSV) Beurteilungsort Art. 39 LSV Lärmempfindliche Räume Art. 2 LSV Geltung der Belastungsgrenzwerte Art. 41 LSV Tabelle 1: Belastungsgrenzwerte für Wohnräume (Anhang 3 und 4 LSV) Bei Gebäuden werden die Lärmimmissionen in der Mitte der offenen Fenster lärmempfindlicher Räume ermittelt. In noch nicht überbauten Bauzonen werden die Lärmimmissionen dort ermittelt, wo nach dem Bau- und Planungsrecht Gebäude mit lärmempfindlichen Räumen erstellt werden dürfen. Lärmempfindliche Räume sind: a. Räume in Wohnungen, ausgenommen Küchen ohne Wohnanteil, Sanitärräume und Abstellräume; b. Räume in Betrieben, in denen sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten, ausgenommen Räume für die Nutztierhaltung und Räume mit erheblichem Betriebslärm. Für Gebiete und Gebäude, in denen sich Personen in der Regel nur am Tag oder in der Nacht aufhalten, gelten für die Nacht bzw. den Tag keine Belastungsgrenzwerte. Empfindlichkeitsstufe (Art. 43) Planungswert Lr in db(a) Immissionsgrenzwert Lr in db(a) Alarmwert Lr in db(a) Tag Nacht Tag Nacht Tag Nacht I II III IV Legende: Lr: Belastungsgrenzwert Belastungsgrenzwerte für Betriebsräume Die Belastungsgrenzwerte gelten für lärmempfindliche Räume in Wohnungen. Für Betriebsräume gelten um 5 db(a) höhere Belastungsgrenzwerte (Art. 42 LSV).

8 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 6 3 Emissionsdaten 3.1 Emissionen Strassenlärm Die Verkehrs- und Emissionsdaten wurden aus dem Lärmsanierungsprojekt K 17 Luzernerstrasse, Ebikon Zustand 2010 mit Zubringer Rontal entnommen und mit einer jährlichen Verkehrszunahme von 1.5 % auf das Jahr 2017 hochgerechnet. Tabelle 2: Verkehrsdaten 2017 Strassen DTV [Fz] Nt [Fz/h] nt [%] Nn [Fz/h] nn [%] i [%] Model korr. v [km/h] Tag Nacht db()a db(a) Luzernerstr. 15' Legende: DTV: Durchschnittlicher Verkehr in Fahrzeugen pro Tag (24h) Nt/Nn: stündlicher Verkehr tags/nachts nt/nn: Lastwagen- und Motorradanteil tags/nachts i: Strassensteigung v: Signalisierte Geschwindigkeit Tabelle 3: Emissionsdaten Lr'e Strassen Tag (06:00 22:00 Uhr) Nacht (22:00 6:00 Uhr) Leq [dba] K1 [dba] Lr,e [dba] Leq [dba] K1 [dba] Lr,e [dba] Luzernerstr Legende: Leq: Mittelungspegel K1: Pegelkorrektur (Anhang 3 LSV) Lr,e: Gesamtlärmemission in einem Meter Abstand zur Strassenachse Beurteilungszeitraum Die Lärmschutz-Verordnung unterscheidet zwischen dem Beurteilungszeitraum Tag (06 22 Uhr) und Nacht (22 06 Uhr). Bei Räumen, in denen sich Personen in der Regel nur am Tag aufhalten, gelten für die Nacht keine Belastungsgrenzwerte (Art. 41 Abs. 3 LSV). Im vorliegenden Fall gilt der Zeitraum nachts als massgebend, da die Differenz der Emissionen auf den massgebenden Strassenabschnitten kleiner als 10 db(a) ist.

9 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon Emissionen Eisenbahnlärm Die massgebenden Emissionsdaten des Streckenabschnitts Thalwil Zug Fluhmühle (DFA-Linie 660, km km ) stammen aus dem Emissionsplan 2015 und sind in den folgenden Tabellen aufgeführt. Tabelle 4: Emissionsdaten Lr'e tags DfA-Linie 660 Leq,e (t) K1 (t) F1 F2 Lr,e (t) Streckenabschnitte [m] [db(a)] [db(a)] [db(a)] [db(a)] [db(a)] Tabelle 5: Emissionsdaten Lr'e nachts Streckenabschnitte [m] Leq,e (n) K1 (n) F1 F2 Lr,e (n) [db(a)] [db(a)] [db(a)] [db(a)] [db(a)] Legende: DfA-Linie: Linien-Nummer gemäss Datenbank SBB für feste Anlagen Leq,e (t) / Leq,e (n): Energieäquivalenter Dauerschallpegel tags bzw. nachts K1 (t) / K1 (n): Pegelkorrektur in Abhängigkeit der Anzahl Züge tags bzw. nachts F1: Fahrbahnkorrekturwert Schiene (im Leq,e und Lr,e berücksichtigt) F2: Fahrbahnkorrekturwert Brücke (im Leq,e und Lr,e berücksichtigt) Lr,e (t) / Lr,e (n): Beurteilungs-Emissionspegel tags bzw. nachts Massgebender Beurteilungszeitraum Die Lärmschutz-Verordnung unterscheidet zwischen dem Beurteilungszeitraum Tag (06 22 Uhr) und Nacht (22 06 Uhr). Bei Räumen, in denen sich Personen in der Regel nur am Tag aufhalten, gelten für die Nacht keine Belastungsgrenzwerte (Art. 41 Abs. 3 LSV). Im vorliegenden Fall gilt der Zeitraum tags als massgebend, da die Differenz der massgebenden Emissionen grösser als 10 db(a) ist.

10 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 8 4 Resultat der Lärmbelastungen 4.1 Ermittlungsmethode und Prognoseunsicherheit Die Lärmimmissionen können gestützt auf Art. 38 LSV anhand von Berechnungen oder Messungen ermittelt werden. Im vorliegenden Fall wurden diese mit dem Lärmberechnungsmodell CadnaA ermittelt. Die berechneten Beurteilungspegel weisen im Sinne einer Standardabweichung erfahrungsgemäss eine Prognoseunsicherheit von ca. ±1.5 db(a) auf. Für die Lärmbeurteilung massgebend ist der ausgewiesene Mittelwert. 4.2 Strassenlärmbelastung nachts Abbildung 4: Lärmkarte Nacht, Horizontalraster in 7.1 m Höhe, Belastung in db(a) Nacht PW ES III 40 Abbildung 5: Grenzwertüberschreitung Nacht Art. 30 LSV A Art. 29 LSV A Art. 31 LSV lärmbelastetes Gebiet in 7.1 m Höhe (gültig für Räume in Wohnungen)

11 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 9 Abbildung 6: Schnitt A-A Lärmkarte Nacht, Vertikalraster, Belastung in db(a) 55 IGW ES II PW ES II müm 440 müm müm müm Parzellengrenze 10 m 20 m 30 m 40 m 50 m Resultat Strassenlärm für Betriebe Für lärmempfindlich genutzte Räume in Betrieben können die Grenzwerte im gesamten Gebiet eingehalten werden. Resultat Strassenlärm für Wohnnutzung Bei einem kleinen Teil der Parzelle liegt die Lärmbelastung über dem massgebenden Planungswert ES III. Falls in diesem Bereich lärmempfindliche Wohnräume geplant werden, muss mit einem Lärmschutz-Nachweis die Einhaltung der einschlägigen Lärmschutz-Bestimmungen von Umweltschutzgesetz (USG) und Lärmschutz-Verordnung (LSV) überprüft und nachgewiesen werden. Dabei ist aufzuzeigen, dass die massgebenden Planungswerte der Empfindlichkeitsstufe ES III eingehalten werden können. Im übrigen Gebiet kann der Planungswert der ES III eingehalten werden. Die Anforderungen von Umweltschutzgesetz und Lärmschutz-Verordnung sind erfüllt.

12 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon Eisenbahnlärmbelastung tags Abbildung 7: Lärmkarte Tag, Horizontalraster in 7.1 m Höhe, Belastung in db(a) Tag 55 Resultat Eisenbahnlärm Die massgebenden Planungswerte der ES III von 60 db(a) tags können im gesamten Gebiet eingehalten werden. Die Anforderungen von Umweltschutzgesetz und Lärmschutz-Verordnung sind erfüllt. Bezüglich Eisenbahnlärm sind keine Massnahmen notwendig.

13 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 11 5 Ermittlung und Beurteilung Sportlärm Vollzugshilfe Sportlärm In der Lärmschutzverordnung gibt es für Lärm von Sportanlagen keine quantitativ festgelegten Belastungsgrenzwerte. Der Lärm solcher Anlagen ist daher im Einzelfall zu beurteilen. Dabei sind nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts der Charakter des Lärms, der Zeitpunkt und die Häufigkeit seines Auftretens sowie die Lärmempfindlichkeit bzw. Lärmvorbelastung zu berücksichtigen. Als Entscheidungshilfe für eine derartige Einzelfallbeurteilung gibt die Vollzugshilfe vom Bundesamt für Umwelt BAFU eine Beurteilungsmethode mit Richtwerten vor. Beurteilungszeiten Für Sportlärm wird zwischen den Beurteilungszeiten Tag, Abend und Nacht, sowie auch zwischen Werktagen und Sonn- und Feiertagen unterschieden. Die Beurteilungszeiten sind in folgender Tabelle zusammengefasst. Tabelle 6: Beurteilungszeiten Sportlärm Wochentags Montag-Samstag Sonn- und Feiertage Beurteilungszeitraum Tag Abend Nacht Tag Abend Nacht* Zeit Uhr Uhr Uhr 8 20 Uhr Uhr 22 8 Uhr Mittelungszeit Normalbetrieb Leq78h Leq12h Leq6h Leq12h Leq2h Leq1h Seltene Ereignisse Leq13h Leq2h Leq1h Leq12h Leq2h Leq1h * Nacht von Samstag auf den Sonntag Beurteilung Normalbetrieb Für die Beurteilung des Normalbetriebes wird als Basis eine typische Sportwoche mit einer intensiven Nutzung eingesetzt. Für die Wochentage Montag bis Samstag erfolgt die Beurteilung der Lärmimmissionen in der Tageszeit von Uhr. Dies entspricht einer zeitlichen Mittelung von 13 Stunden an 6 Tagen (Leq78h). Der Abend ist definiert von Uhr. Für die Wochentage findet so eine zeitliche Mittelung über 12 Stunden für den Abend statt. In der Nacht von Uhr ist die lauteste Stunde pro Werktag für die Beurteilung massgebend (Leq6h). An Sonn- und Feiertagen erfolgt die Tagesmittelung von Uhr (Leq12h), für den Abend von Uhr (Leq2h) und in der Nacht von Uhr (Leq1h). Für den Normalbetrieb der drei am nächsten liegenden Fussballfelder der Sportanlage Risch wurden die Trainingszeiten sowie die Meisterschaftsspiele gemäss Angaben vom Präsident des FC Ebikon, Herr Beat Niederberger ausgewertet. Im Nachtzeitraum (ab 22 Uhr) finden auf den Fussballfeldern 2, 3 und 4 keine Nutzungen mehr statt. Folglich ist die Abendzeit Montag Samstag der massgebende Beurteilungszeitraum. Tabelle 7:Nutzungen der relevanten Fussballfelder 2-4 untersuchter Beurteilungszeiträum Montag bis Samstag tags innerhalb Abendzeit Uhr (Beurteilungszeit 6 x 2 h = 12h) Nutzungen Feld 2: Fussballspiele mit 30 Zuschauern und Trainings (Total 8.75 h) Feld 3: Fussballspiele mit 30 Zuschauern und Trainings (Total 2 h) Feld 4: Fussballtrainings (2 h)

14 Lärm-Gutachten, Einzonung Parzelle 2534, Ebikon 12 Grenzwerte für Sportlärm Für die geplante Zentrumszone E und die Zone für Sport- und Freizeitanlagen mit der Empfindlichkeitsstufe ES III gilt der Planungsrichtwert ES III: Tabelle 8: Richtwertschema Normalbetrieb Empfindlichkeitsstufe (Art. 43 LSV) Planungsrichtwerte Lr in db(a) Immissionsrichtwerte Lr in db(a) Tag Abend Nacht Tag Abend Nacht Beurteilungszeit Wochentags Beurteilungszeit Sonn- und Feiertage ES I Zonen mit erhöhtem Lärmschutzbedürfnis, namentlich in Erholungszonen ES II allg. Wohngebiete und Kleinsiedlungsgebiete ES III Kern-, Dorf- und Mischgebiete sowie Landwirtschaftszonen ES IV Zonen mit stark störenden Betrieben, namentlich Industriezonen Resultat Sportlärm Die Ermittlung hat ergeben, dass die massgebenden Planungsrichtwerte der ES III von 55 db(a) am Abend (Normalbetrieb) bezüglich Sportlärm deutlich eingehalten werden können. Die Anforderungen von Umweltschutzgesetz und Lärmschutz-Verordnung sind erfüllt. Bezüglich Sportlärm sind keine Massnahmen notwendig. Sempach Station, 4. Juli 2017 Jacqueline Schmocker MSc. Geografie