Strategien zur Umsetzung der Energiewende: Effektive Beratung und Umsetzung
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- Georg Holst
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1 Strategien zur Umsetzung der Energiewende: Effektive Beratung und Umsetzung Dr. Herbert Greisberger Geschäftsführer Energie- und Umweltagentur Niederösterreich
2 Inhalt Die Herausforderung Energiewende ist Realität Bedeutung der Energieeffizienz Faktoren des Energieverbrauches Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ Fazit Effizienzrevolution
3 Energiewende als Jahrhundertprojekt Quelle: GEA, 2012: Global Energy Assessment - Toward a Sustainable Future, Cambridge University Press, Cambridge, UK and New York, NY, USA and the International Institute for Applied Systems Analysis, Laxenburg, Austria Seite Assessment/Global_Energy_Assessment_FullReport.pdf Die Herausforderung
4 Primärer Energieträger Quelle: GEA, 2012: Global Energy Assessment - Toward a Sustainable Future, Cambridge University Press, Cambridge, UK and New York, NY, USA and the International Institute for Applied Systems Analysis, Laxenburg, Austria Seite Energy-Assessment/Global_Energy_Assessment_FullReport.pdf Die Herausforderung
5 Zukunft des Energiesystems Zukunftsszenarien zur Entwicklung des Energiesystems: Nuklear (Fusion, Fission) Fossil (Kohle, Unkonventionelles Öl/Gas) Erneuerbare Energieträger (Solar, Wind, Biomasse, Hydro) Gemeinsame Elemente: Erhöhte Energieeffizienz Diversifikation der Energieträger Energiewende ist Realität
6 Erfolgsweg Erneuerbare Energie Beeindruckende Entwicklung PV und Wind Lernkurven führen zu Wettbewerbsfähigkeit Energiewende ist Realität
7 Strukturänderung und Energieversorger Strukturelle Veränderungen am Elektrizitätsmarkt Marktdiffusion neuer dezentraler Technologien (Solar, Wind ) Erhöhte Aufmerksamkeit auf Energieeffizienz und Versorgungssicherheit in Europa Steigender Bedarf nach Wissen, Beratung und Dienstleistungen Ende der Zeit von Angebotsmonopolen im Strombereich; Unbundling Herausforderungen für Energieunternehmen: Sinkende Kundenbindung an regionale Energieversorger Entwicklung eines eigenständigen Dienstleistungsmarktes (Demand Side Management Dezentrale Erzeugung Service - Contracting) Optionen für neue Dienstleister (All-In-Tarife.) => Folgen für große Energieversorgungsunternehmen Kultureller und organisatorischer Wandel des Energieversorgers erforderlich Struktureller Wettbewerbsnachteil großer Unternehmen im Dienstleistungsbereich Energiewende ist Realität
8 Große Unterschiede in den Szenarien Quelle: REN21 Renewables Global Futures Report (GFR) Seite 15 Bedeutung der Energieeffizienz
9 Energiewende als Jahrhundertprojekt Steigerung des globalen Energieverbrauches erscheint unter positiver Wirtschaftsentwicklung (BIP) unvermeidlich Wechsel des primären Energieträgers technisch realistisch => Energiewende erfordert Effizienzrevolution Energiewende ist Realität
10 Bedeutung und Entwicklung der globalen Energieeffizienz Steigerung der Energieeffizienz ist wichtigster Energieträger Signifikante Reduktion der Energieeffizienz in den letzten Jahrzehnten Energiewende ist Realität
11 Zukunft des Energieverbrauchs Österreich und Niederösterreich Österreich Reduktion des Energieverbrauches von auf PJ bis 2020 laut Energieeffizienzgesetz Niederösterreich: Halbierung bis 2050 laut Energiefahrplan Endenergieverbrauch in GWh Endenergievernrauch in PJ Verbrauch Gebäude Verbrauch Verkehr* Verbrauch Produktion Erneuerbare Bedeutung der Energieeffizienz
12 Energieeffizienz in der Realität Endenergieverbrauch Österreich Energetischer Endverbrauch (EE) Landwirtschaft Sachgüterproduktion Transport Dienstleitungsbereich Private Haushalte Bedeutung der Energieeffizienz
13 Entwicklung des Energieverbrauchs Bedeutung der Energieeffizienz Quelle: Statistik Austria, NÖ Energiebilanzen
14 Was lehrt uns die Historie? Steigende Energieeffizienz führt nicht automatisch zu einem sinkenden Energieverbrauch. Gründe dafür sind: Komfortsteigerungen (z.b. Wohnfläche) und zunehmender Wohlstand Neue Energiedienstleistungen Untaugliche Strukturen (z.b. Raumordnung, Globalisierung) Steigende Bevölkerungszahlen. Bedeutung der Energieeffizienz
15 Steigender Energieverbrauch unvermeidbar? Energieverbrauch als Funktion aus: Bevölkerung, BIP/Person, Energieintensität/BIP Zentrale Faktoren definieren den Energieverbrauch Technologie Energieinfrastruktur Wissen - Motivation Global: Anstieg nur mit hohen Wohlstandsdefiziten vermeidbar OECD: Reduktion realisierbar Bedeutung der Energieeffizienz Bildquelle: norman blue - fotolia.com
16 Technologische Optionen für Energieeffizienz vorhanden Quelle: Institut für Energie und Umweltforschung Heidelberg. Bundeszentrale für politische Bildung /energieeinsparung-und-effizienz izienzlandkarte_v4.pdf Bedeutung der Energieeffizienz
17 Energieeffizienz in Sektoren Gebäude (minus 30% bis 2030): Der Hoffnungsträger, weil Technologien vorhanden Hohe Akzeptanz in der Bevölkerung Instrumente: Wohnbauförderung und Information Industrie Einsparpotenziale gegeben - Beschäftigungswirkung beachten Mobilität Hohe Potenziale, geringe Akzeptanz für regulierende Eingriffe Elektromobilität hohe Akzeptanz öffentlicher Verkehr Faktoren des Energieverbrauchs
18 Energieeffizienz ganz oder gar nicht Technologie, Innovation Finanzielle Anreize, Vorbild, Gesetze Ausbildung, Beratung, Motivation vor Ort Faktoren des Energieverbrauchs
19 NÖ Energieeffizienzgesetz 2012 NÖ EEG 2012 trat am 1. Mai 2012 in Kraft NÖ ist das einzige Bundesland mit Energieeffizienzgesetz Ziele: Steigerung der Effizienz in der Energienutzung Festlegung von Rahmenbedingungen um eine effiziente Energienutzung zu ermöglichen (z.b.: verpflichtende Energiebuchhaltung, Energiebeauftragte) Forcierung von Dienstleistungen (Energieberatung) zur Steigerung der Effizienz Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
20 NÖ EEG zentrale Inhalte Informationspflicht des öffentlichen Sektors über Vorbildfunktion und gesetzte Energiemaßnahmen Festlegung von Effizienzkriterien in der Beschaffung Ankauf und Nachrüstung Energiedienstleistungsverträge Energieeffizienz und Energieeinsparung als Zuschlagskriterien Sanierung der Gemeindegebäude bis Ende 2020 Geförderte Energieberatung für Private Haushalte Gemeinden Betriebe Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
21 NÖ EEG zentrale Inhalte Bereitstellen von aggregierten Energie-Daten durch EVUs an das Land NÖ Verpflichtende Energiebuchhaltung für Gemeinden Bestellung eines/einer Energiebeauftragten in Gemeinden => Klarer Fokus auf Öffentliche Hand, insbesondere Gemeinden und Land Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
22 Energiebeauftragte Ziel war es, dass bis spätestens Ende 2013 alle Gemeinden in NÖ Energiebeauftragte benennen. Energiebeauftragte müssen eine fachliche Eignung vorweisen: zumindest eine 40-stündige Ausbildung zum Thema Energieeffizienz (insbesondere über bauphysikalische Grundlagen, Heizungstechnik, Lüftungs- und Klimatechnik, elektrische Energie) Ausbildung wird durch den NÖ Bildungsscheck gefördert Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ Bildquelle: Art3D - fotolia.com
23 Energiebeauftragte - Aufgaben Energiemanagement wie Führung der Energiebuchhaltung über jedes Gebäude, dessen Innenraumklima unter Einsatz von Energie konditioniert ist Information des Endverbrauchers über die Wahrnehmung von Energieeffizienzmängeln laufende Überwachung des Energieverbrauches (Energiecontrolling) Beratung des Endverbrauchers (Gemeinde) in Fragen der Energieeffizienz Erstellung eines jährlichen Berichtes laufende Aus- und Weiterbildung Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
24 Gemeinden mit Energiebeauftragten Dez 2012: 229 Gemeinden Dez 2013: 373 Gemeinden Juli 2014: 551 Gemeinden Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
25 Energiebuchhaltung NÖ Gemeinden müssen ab 2013 Energiebuchhaltung führen. Das Land stellt den Gemeinden die kostenlose Nutzung einer Internet-Anwendung zur Verfügung (Produkt EMC von Siemens). Energie- und Ressourcen-Verbräuche können auf einfache Weise erfasst und ausgewertet werden. Erstellung eines gemeindeinternen Berichts über die Energieverbrauchssituation durch den Energiebeauftragten wird erleichtert. Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ Bildquelle: Eisenhans - fotolia.com
26 Energiebuchhaltung Die Verwendung des gratis Online-Tools ist ein Angebot und nicht verpflichtend. Die Energiebuchhaltung kann auch auf andere Art erfolgen. Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
27 Energiebuchhaltung - Vorgehensweise Energieberater/in Land NÖ (oder vom Land Beauftragte/r) Gemeinde Zukünftige/r Energiebeauftragte/r Energieberater/in Land NÖ (oder vom Land Beauftragte/r) Gemeindeobjekte und -anlagen im System anlegen erfasst laufend Zählerstände im System Ausbildung Energiebeauftragte für Gemeindegebäude Unterstützung bei Interpretation Jahresberichte Kurz-Einschulung Intensivschulung: Möglichkeiten der Auswertung, Erstellung von Jahresberichten, Benchmarking etc. Laufender Support Energieberater/in des Landes / der enu / der Abteilung Umwelt- und Energiewirtschaft Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
28 Energiebuchhaltung - Vorteil Erstmals werden in Österreich in großem Stil Energieverbrauchsdaten aufgezeichnet und ausgewertet. flächendeckend Energiefachleute herangebildet und in den Gemeinden eingesetzt. die Energiethemen unmittelbar an die Entscheidungsträger in den Gemeinden herangetragen. Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
29 Gemeinden mit Energiebuchhaltung Dez. 2012: 193 Gemeinden Dez. 2013: 423 Gemeinden Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ Juli 2014: 471 NÖ Gemeinden nutzen kostenloses Online-Tool EMC > Gebäude, > Anlagen, > Zähler
30 Erfahrungen NÖ EEG 2012 treibt Energieeffizienz in NÖ wesentlich voran Energiebeauftragte sind engagiert und gut ausgebildet sie haben auch persönlich von der Ausbildung profitiert Energiebuchhaltung ermöglicht: Analyse Energiedaten und tatsächliche Kosten Vergleich von Gebäudetypen und ähnlichen Nutzungen Benchmarking Schwachstellen und Verbesserungspotentiale zu identifizieren Neue Erkenntnisse gewinnen erstmals genaues Wissen über Verbrauch und Kosten Ergebnisse stehen als Planungs- und Entscheidungsgrundlagen zur Verfügung Unterstützung der Energiebeauftragten durch die Energieunternehmen ausbaubar Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
31 Nächste Schritte Verbesserte Unterstützung der Energiebeauftragten durch die Energieunternehmen Erstellung eines aussagekräftigen Berichtes aus der Energiebuchhaltung Nutzung der Erfahrungen für die Etablierung von Energiebeauftragten in Betrieben Von Daten zur Umsetzung: Unterstützung bei der Sanierung von Gebäuden/Anlagen Erfahrungsaustausch zw. Energiebeauftragten Energiecontractingprogramm Beispiel Energieeffizienzgesetz NÖ
32 Fazit Der Aufbau eines zukunftsfähigen Energiesystems ist eine zentrale Herausforderung für Wirtschaft, Politik und Gesellschaft in den nächsten Jahrzehnten. => Erhöhte Energieeffizienz auf globaler Ebene => Sinken des Energieverbrauches in OECD Staaten => Ausbau erneuerbarer Technologien weltweit Bildquelle: MASP - fotolia.com
33 Fazit Langfristiger Erfolg erfordert: - Eingriffe in Energieinfrastruktur - Forcierung von neuen Technologien - Umsetzung organisatorisch/sozialer Innovationen - (unpopuläre) politische Maßnahmen (Steuer ) - Wissen und Motivation vor Ort But: You can make it, if you really want Bildquelle: MASP - fotolia.com
34 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Herbert Greisberger Geschäftsführer Energie- und Umweltagentur Niederösterreich Grenzgasse 10, 3100 St. Pölten
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