3.6 Portugal. Das Schulsystem Portugals

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Ute Boer
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1 3.6 Portugal Das Schulsystem Portugals Bis in die 70er Jahre hinein wurde das Bildungssystem in Portugal stark vernachlässigt. Unter einer fast fünfzigjährigen Diktatur kam es zu einer extremen geistigen und kulturellen Isolation in Europa. Im Jahr 1970 betrug die Analphabetenrate in Portugal noch 30%. Portugal hatte nun einen deutlichen Entwicklungsrückstand zu den anderen westeuropäischen Ländern aufzuholen und in diesem Zuge einen bemerkenswerten Reformprozess vollzogen, durch den es in relativ kurzer Zeit den Anschluss an das durchschnittliche Entwicklungsniveau der Bildungssysteme in Europa erreichen konnte. In Portugal besteht eine gesetzlich festgelegte 9-jährige Schulpflicht ab dem Alter von 6 Jahren. Bemerkenswert dabei ist, dass für alle Schüler über die gesamte Pflichtschulzeit hinweg die Möglichkeit des gemeinsamen Lernens besteht. Die Kinder besuchen zunächst eine 4-jährige Grundschule und danach eine 5-jährige Oberschule. In der Grundschule werden die Schüler von einem bestimmten Lehrer unterrichtet, der nur von Speziallehrern in Englisch, Musik oder Physik unterstützt wird. In der Oberschule werden die Schüler dann ausschließlich von fachspezifischen Lehrern unterrichtet, die Kenntnisse in ihrem jeweiligen Fachgebiet vermitteln.

[Grafik 4]: Das portugiesische Bildungssystem Im Anschluss an die Schulpflicht ist es den Schülerinnen und Schülern frei gestellt, eine zusätzliche Sekundarschule zu besuchen, um die

2 [Grafik 4]: Das portugiesische Bildungssystem Im Anschluss an die Schulpflicht ist es den Schülerinnen und Schülern frei gestellt, eine zusätzliche Sekundarschule zu besuchen, um die Universitätsreife zu erreichen. Hier haben sie die Wahl zwischen einem allgemein bildenden Zweig mit verschiedensten Bildungswegen und Kursen, einem berufsbildenden Zweig (Technologiekurse, die durch ihre Ausrichtung zumeist auf das Arbeitsleben abzielen) und speziellen künstlerischen Kursen. Im Bildungssystem Portugals existieren zwei Verantwortungsbereiche: das Ministério da Educação (Ministerium für Bildung) ist für die Grund- und Sekundarschulen sowie die beruflichen Strukturen zuständig und das Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (Ministerium für Wissenschaft, Technologie und Hochschulbildung) ist für die föderalen und privaten Hochschulinstitutionen verantwortlich. Informatikunterricht in Portugal Das Ministerium für Bildung ist auf Grund der Zuständigkeit für Grund- und Sekundarschulen auch für die Eingliederung von Informations- und Kommunikationstechnologien in den Lehrplan verantwortlich. Dagegen ist das Ministerium für Wissenschaft und Technologie für die Anbindung von Schulen an das Internet verantwortlich. Die Einrichtung und Anschaffung von S eite

3 Software wird von den Schulen durch das Regierungsprogramm Nónio realisiert. Aber auch die regionalen Behörden sind für die Bereitstellung von IKT an Schulen verantwortlich. Dies wurde speziell im Fall der Grundschulen durch das Programm Internet na Escola (Internet in der Schule) umgesetzt, das für so gut wie alle Grundschulen (rund 1600) in Portugal einen Internetzugang ermöglicht hat. Geleitet wurde das Projekt vom dafür zuständigen Ministerium für Wissenschaft und Technologie. Im Zuge des Projekts, das schon 1997 gestartet wurde, sind auch Sekundarschulen, Polytechnische Einrichtungen und kommunale Bibliotheken mit Internetzugängen ausgestattet worden. Seit dem Schuljahr 2004/2005 ist IKT als selbstständiges Pflichtfach in den Lehrplan aufzunehmen. Diese Reform wird nur schrittweise umgesetzt und hat sich zunächst für die Schülerinnen und Schüler der 10. Klasse an allgemeinbildenden und berufsbildenden Schulen durchgesetzt. In Zahlen ausgedrückt wird Informatik (bzw. ICT) nur an 24,2 % der portugiesischen Schulen als eigenständiges Fach gelehrt, das ist bei dem europäischen Durchschnitt von 54,7 % der mit Abstand geringste Wert unter den EU25 Ländern. In speziellen Informatikkursen der allgemeinbildenden Schulen ist der Lehrplaninhalt sehr speziell und praktisch ausgelegt, wohingegen in Technologiekursen ein großflächigeres und eher theoriebasiertes Wissen gelehrt wird. Lehrplaninhalte sind unter anderem Microsoft Office Anwendungen, Internettechnologien, Betriebssysteme, Netzwerke, Spezifikationen und Algorithmen, Programmiersprachen (Visual Basic, C++), CAD, digitale Systeme und Computer Architekturen. Themengebiete, die kaum berücksichtigt werden sind Prototyping, funktionale Programmierung und UML Modellierung. Abhängig vom Unterrichtsinhalt und dem Schultyp wird mehr auf theoretische Inhalte oder mehr auf die praktische Umsetzung Wert gelegt. In der 5. Bis 9. Klasse gibt es auch Angebote von ICT, allerdings nicht in allen portugiesischen Schulen. Dies wird durch das zur Verfügung stellen von Weiterbildungsmaßnahmen in Informations- und Kommunikationstechnologien für Lehrkräfte, sowie die Einführung von ICT als Pflichtfach in den nationalen Lehrplan angestrebt. In welchen Klassenstufen und zu welchem Umfang dies geschehen soll steht hingegen noch nicht fest. Es gibt auch bestimmte Projekte, die Partnerschaften im IT-Bereich zwischen Schulen und Betrieben fördern. Zu nennen wären hier: Nónio-XXI Century Programme: ICT Programm für Schulen Prodep III : Ausstattung der Schulen mit Computern Internet Initiative Internet na Escola S eite

4 Gruppenarbeit ist in Portugals Schulen eher unüblich. Es liegt in der Entscheidung der Lehrer, die Schüler auf diese Weise ihr Wissen zu erarbeiten zu lassen. Allerdings wird nirgendwo speziell darauf hingewiesen, diese Arbeitsweise in den Unterricht einzubringen. Die Wissensüberprüfung der Schüler erfolgt kontinuierlich Anhand der Aktivitäten im Unterricht, aber auch in Projekten, praktischen Arbeiten und ca. einmal im Monat durch eine schriftliche Überprüfung des Gelernten. Der PC wird vor allem bei Projektarbeiten genutzt und zur Wissensrecherche im Internet. Von einigen Lehrern wird der Laptop auch für Vorführ- und Präsentationszwecke genutzt. Neue Technologien, wie Bulletin Boards oder Chats werden nur sehr wenig genutzt, obwohl das Bildungsministerium eine stärkere Nutzung befürwortet und unterstützt. [20], [Link19] Portugal im internationalen Vergleich Unter Berücksichtigung des enormen Entwicklungsrückstandes des portugiesischen Schulsystems nach der Diktatur muss man die Ergebnisse von Vergleichsstudien wie TIMSS (Third International Mathematics and Science Study) oder PISA relativ betrachten. Portugal hat eine enorme Entwicklung in den letzten 3 Jahrzehnten gemacht, was sich schon in den Vergleichsergebnissen von PISA 2000 und PISA 2003 erkennen lässt. Trotzdem kann dies nicht darüber hinweg täuschen, dass Portugal noch starken Nachholbedarf hat. Dies zeigt sich unter anderem in der Computerausstattung der Schulen. Im Durchschnitt kommen 6,4 Computer auf 100 Schüler, das heißt 16 Schüler müssen sich einen PC teilen, gar 19 einen mit Internetanschluss, im Jahr 2001 waren es noch 25. Dafür hat die Computernutzung in Klassenräumen stark zugenommen: waren es 2001 nur 26 % der Schulen, die Computer in Klassenräumen, Schulbibliotheken und Computerkabinetten zur Verfügung stellten, sind es 2006 schon 81 %, ein Anstieg um das Dreifache und weit über dem europäischen Durchschnitt von 61 %. Hier ist erkennbar, dass Portugal sich immer noch in einem starken Entwicklungsprozess befindet. In diesem Zusammenhang ist auch die Umsetzung des Projektes Ligar Portugal, die Vernetzung Portugals, zu nennen. Diese Initiative war ein Bestandteil des portugiesischen Technologieplans (Plano Tecnológico), ein ehrgeiziges Projekt, das sich mit der Bedeutung und Entwicklung der Informationsgesellschaft auseinander setzt und allen Schulen den Zugang zu Informationen und Kommunikationstechnologie ermöglicht hat. So wurden im Januar 2006 letztendlich 8300 Schulen breitbandig an das Internet angeschlossen. Die Initiative wurde 1997 ins Leben gerufen und Portugal war damals eines der ersten europäischen Länder, das seine gesamten Schulen via ISDN ans Internet anschließen wollte. Bemerkenswert ist daher, dass nur 69 % der Lehrer ihre IKT Kompetenzen als ausreichend S eite

5 einschätzen (EU Durchschnitt: 82 %), die Motivation im Umgang mit IKT mit 84 % allerdings sehr hoch ist (EU Durchschnitt: 68 %). Auch wenn die Computerausstattung an Portugals Schulen sehr dürftig ausfällt, werden PCs und das Internet regelmäßig im Unterricht genutzt, und zwar in den meisten Fächern. Dies bestätigt auch, dass der Lehrplan für IKT ständig aktualisiert wird und die neuesten Entwicklungen im IT - Bereich berücksichtigt werden. Ein Gebiet, in dem Portugal nach den weltweiten Vergleichsstudien noch Aufholbedarf hat, ist die Implementierung von LANs in Schulen. An 14 % aller Schulen ist ein internes Netzwerk installiert damit liegt Portugal im EU25 Vergleich auf dem letzten Platz. [Tab 3}: Prozentualer Anteil an Schulen mit einem LAN Zusammenfassend ist zu erkennen, dass Portugal in einigen Bildungsbereichen sehr große Fortschritte gemacht hat und auch weiterhin entwicklungsfähig ist. Aktuelle Bildungsdebatten drehen sich neben der Integration von IKT in den S eite

6 Lehrplan auch um das Konzept der Schulautonomie. Die Schule soll generell als eine Organisation und Erziehungsgemeinschaft betrachtet und auf pädagogischer, curricularer, organisatorischer und finanzieller Ebene autonom gestaltet werden. Dies wirft allerdings wieder die Frage auf, inwieweit die einzelnen Schulen in Zukunft eine zentral festgelegte, verpflichtende Integration von Informatikbildung umsetzen werden S eite

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