e-rechnung an den Bund
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- Rolf Bieber
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1 e-rechnung an den Bund Entwicklung und Status Christian Ihle, BMF, Abteilung V/3 Mag. Gerald Ziniel Mag a Sabine Gorgosilich Thomas Palmetzhofer BMF, Abteilung V/3, HV
2 e-rechnung Rechtlicher Rahmen IKTKonsolidierungs Gesetz (IKTKonG) Eine elektronische Rechnung (e-rechnung) ist eine Rechnung, die in einem strukturierten elektronischen Format ausgestellt, gesendet, empfangen und verarbeitet wird seit Verpflichtende Übermittlung der e-rechnung von allen Vertragspartnern des Bundes - Keine e-rechnung für Barzahlungsgeschäfte (Handkassa, Kreditkarten) - Für ausländische Vertragspartner gilt diese Verpflichtung nach Maßgabe der technischen Möglichkeiten - Einige Geschäftsfälle sind von den Bestimmungen des 5 IKTKonG nicht umfasst (siehe - Rechnung gilt als eingebracht, wenn die technische und formale Prüfung durch das System fehlerfrei war e-rechnungsverordnung, Richtlinie 2010/45/EU, BHV 27, UStG 2
3 e-rechnung Herausforderungen Herstellung des aktuellen technischen Status Geringe Beteiligung in der Vorbereitungsphase seit brachte noch keine repräsentativen Erfahrungswerte Erst 2013 konnten viele ergänzende Anforderungen erkannt und umgesetzt werden Hohe Konzentration von Anpassungsaufwänden im 2. HJ 2013 Information der Beteiligen Bund Mehrere Informationsveranstaltungen, Einzelgespräche und Schreiben für die Bundesdienststellen Aufbereitung der rechtlichen, organisatorischen und technischen Rahmenbedingungen für die Bundesdienststellen im Bundesintranet Wirtschaft Es waren rd Lieferanten des Bundes zu erreichen Persönliche und mediale Information für die Wirtschaftstreibenden gemeinsam mit der WKÖ seit 2009 und dem Unternehmensserviceportal (USP) Laufende Unterstützung von einzelnen Rechnungslegern schriftlich und in zahlreichen Einzelgesprächen 3
4 Workitem Einbringung über USP -> ER>B Bestellung / Auftrag Papier, , udgl. Dienststelle Unternehmen RM Automatische Vorerfassung des ER-Beleges, Verlinkung mit dem Archiv und Start des Bearbeitungs-Workflows Archiv Anmeldung am USP e-rechnung Webservice Service- Provider ER>B HV-System XML, PEPPOL zu PDF Webservice USP Übermittlung der Bestellung/Auftrag an das Unternehmen direkt (ohne BBG) Unternehmen übermittelt e-rechnung mit Bezug zur Beauftragung über ER>B nach Authentifizierung in USP oder mit Papier, Mail, PDF, etc. an einen Serviceprovider, der alles Weitere übernimmt. Speicherung der angelieferten Daten, ergänzende Erzeugung der e-rechnung als PDF Automatische Vorerfassung des Eingangsrechnungsbeleges, Verlinkung mit dem Archiv und Start des Bearbeitungs-Workflows 4
5 Workitem Einbringung über BBG für Vertragspartner der BBG Dienststelle Bestellung über Anbindung e-shop BBG XML/PDF-Bestellung Unternehmen Automatische Vorerfassung des ER-Beleges, Verlinkung mit dem Archiv und Start des Bearbeitungs-Workflows BBG Service- Provider RM Archiv ER>B HV-System XML, PEPPOL zu PDF Webservice USP Übermittlung der Bestellung/Auftrag an das Unternehmen (direkt oder unter Nutzung der Funktionalitäten des e-shops der BBG Bundesbeschaffung GmbH) Unternehmen übermittelt e-rechnung mit Bezug zur Beauftragung an BBG Service-Provider BBG Service-Provider übermittelt e-rechnung über ER>B nach Authentifizierung in USP Speicherung der angelieferten Daten, ergänzende Erzeugung der e-rechnung als PDF Automatische Vorerfassung des Eingangsrechnungsbeleges, Verlinkung mit dem Archiv und Start des Bearbeitungs-Workflows 5
6 e-rechnung Einbringung Einbringungsarten und unterstützte Formate für Vertragspartner und Service-Provider Über USP (Anwendung: E-Rechnung an den Bund ER>B) durch Hochladen einer Rechnung im ebinterface-format Hochladen einer Rechnung im PEPPOL-Format Erfassen der Rechnung im Online-Formular (derzeit meist genutzte Option) Automatische Übermittlung mittels Webservice Über das PEPPOL-Verfahren (Transport-Infrastruktur) Automatische Übermittlung eines UBL-Files im PEPPOL Format Über den Behördenportalverbund für Körperschaften Hochladen einer Rechnung im ebinterface-format Hochladen einer Rechnung im PEPPOL-Format Erfassen der Rechnung im Online-Formular Automatische Übermittlung mittels Webservice Bisher eingebrachte e-rechnungen 2013 ca durch rd. 500 Vertragspartner 2014 ca durch rd Vertragspartner 6
7 Einbringung Aufbereitung Rechnung als PDF 7
8 Clearing für Dritte Ablauf Anmeldung/ Authentifizierung im USP Aufbereitung e-rechnung ER>B E-Rechng. Erzeugen PDFmit eingebettem XML senden an Dritte Rechnungseinbringung in Weitere
9 Clearing für Dritte ER>B als Portal für e-rechnungen an Dritte Voraussetzungen Nutzung des internen PDF-Formats des Bundes Eigenes Erkennungsmerkmal (Verwaltungskennzeichen) Bekanntgabe einer Empfangsadresse Einrichtung eines Übermittlungsverfahrens zwischen ER>B und dem eigenem System Vorteile für die Wirtschaftstreibenden Technisch und inhaltlich nur ein Format erforderlich Nur eine technische Anbindung erforderlich Gleichbleibende Abläufe helfen Verwaltungskosten zu senken Nutzung der für die e-rechnung an den Bund umgesetzten technischen Grundlagen Kein zusätzlicher Entwicklungsaufwand Vorteile für die Rechnungsempfänger (nicht Bund) Nutzung bestehender Technologien (USP, ER>B) Nutzung bestehender Formatvorgaben (PEPPOL, ebinterface, AustroFIX) Geringer Informationsaufwand an die Vertragspartner Kein Zwang zur unmittelbaren Systemintegration rasche und kostengünstige Anbindung an die Infrastruktur des Bundes geringe Betriebskosten 9
10 Ausblick B2B in Österreich Wirtschaftstreibende bergen ein hohes Potential Verpflichtung zur e-rechnung durch die EU-Kommission erster Schritt: Verpflichtung aller öffentlichen Bereiche der Mitgliedsstaaten zur Annahme von e-rechnungen Weitere Schritte absehbar Integration des EU-Wirtschaftsraums EU Standardformat (PEPPOL - XML) EU Standardkommunikation (PEPPOL Transport-Infrastruktur) Derzeit nur geringe Verbreitung und Nutzung Stärkste Nutzung im Skandinavischen Raum 10
11 Links Bundesintranet - Haushaltsrechtliche Vorschriften - Erlässe - IT Dokumentations- und Lernportal USP Unternehmensservice-Portal ebinterface / Wirtschaftskammer Österreich
12 Kontaktdaten Ihle Christian BMF, Abteilung V/3 Mag a. Gorgosilich Sabine BMF, Abteilung V/3, HV Palmetzhofer Thomas BMF, Abteilung V/3, HV Ihre Fragen oder Anliegen richten Sie bitte an den folgenden Postkorb: (fachlich) (technisch) 12
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