Entwurf Haushalt 2015/2016. Gesamtplan. Gesamtergebnisplan und Gesamtfinanzplan
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- Gerhard Becke
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1 45 Entwurf Haushalt 215/216 Gesamtplan Gesamtergebnisplan und Gesamtfinanzplan
2 46 Entwurf Haushalt 215/216 Gesamtergebnishaushalt Nr. Bezeichnung Entwurf Ergebnis Steuern und ähnliche Abgaben Zuwendungen und allgemeine Umlagen Sonstige Transfererträge Öffentlich-rechtl. Leistungsentgelte Privatrechtliche Leistungsentgelte Kostenerstattungen und Kostenumlagen Sonstige ordentliche Erträge Aktivierte Eigenleistungen /- Bestandsveränderungen 1 Ordentliche Erträge Personalaufwendungen Versorgungsaufwendungen Sach- und Dienstleistungen Bilanzielle Abschreibungen Transferaufwendungen Sonstige ordentliche Aufwendungen Ordentliche Aufwendungen Ordentliches Ergebnis Finanzerträge Zinsen und sonst. Finanzaufwendungen Finanzergebnis Ergebnis der laufenden Verwaltungstätigkeit Außerordentliche Erträge 24 - Außerordentliche Aufwendungen 25 Außerordentliches Ergebnis 26 Jahresergebnis Erträge interne Leistungsbeziehungen Aufwand interne Leistungsbeziehungen Jahresergebnis nach int. Leistungs beziehungen Nachrichtlich: Verrechnung von Erträgen und Aufwendungen mit der allg. Rücklage Verr. Erträge bei Vermögensgegenständen Verr. Erträge bei Finanzanlagen 29 Verr. Aufwendungen bei Vermögensgegenständen Verr. Aufwendungen bei Finanzanlagen 31 Verrechnungssaldo
3 47 Entwurf Haushalt 215/216 Gesamtfinanzplan Nr. Bezeichnung Entwurf Ergebnis Steuern und ähnliche Abgaben Zuwendungen und allg. Umlagen Sonstige Transfereinzahlungen Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte Privatrechtliche Leistungsentgelte Kostenerstattungen, Kostenumlagen Sonst. Einzahlungen Zinsen und sonstige Finanzeinzahlungen Einzahlungen lfd. Verwaltungstätigkeit Personalauszahlungen Versorgungsauszahlungen Auszahlungen für Sach-/Dienstleistung Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen Transferauszahlungen Sonstige Auszahlungen Auszahlungen lfd. Verwaltungstätigkeit Saldo aus lfd. Verwaltungstätigkeit Zuwendungen für Investitionsmaßnahmen Einzahlungen aus Veräußerung Sachanlagen Einzahlungen aus Veräußerung Finanzanl Einzahlungen Beiträge und ähnl. Entgelte Sonstige Investitionseinzahlungen Einzahlungen aus Investitionstätigkeit Auszahlungen Erwerb Grundstücke/Gebäude Auszahlungen Baumaßnahmen Auszahlungen Erwerb bewegl. Vermögen Auszahlungen Erwerb Finanzanlagen Auszahlungen aktivierbare Zuwendungen Sonstige Investitionsauszahlungen Auszahlungen aus Investitionstätigkeit Saldo aus Investitionstätigkeit Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag Aufnahme und Rückflüsse von Darlehen Aufnahme von Krediten zur Liquiditäts sicherung 35 - Tilgung und Gewährung von Darlehen Tilgung von Krediten zur Liquiditäts- sicherung 37 Saldo aus Finanzierungstätigkeit Änderung d. Bestandes an eigenen Finanzmitteln
4 48 Entwurf Haushalt 215/216 Gesamtfinanzplan Nr. Bezeichnung Entwurf Ergebnis Anfangsbestand an Finanzmitteln Änderung Bestand fremde Mittel /. Kredite zur Liquiditätssicherung Liquide Mittel
5 49 Entwurf Haushalt 215/216 Erläuterungen Gesamtergebnisplan und Gesamtfinanzplan Im Gesamtergebnis- und Gesamtfinanzplan werden die produktbezogen geplanten Erträge und Aufwendungen sowie Einzahlungen und Auszahlungen in Summe dargestellt. Ertrag und Einzahlung bzw. Aufwand und Auszahlung sind nicht immer identisch. Die Abweichungen ergeben sich insbesondere aus der Rechnungsabgrenzung. Während Ertrag und Aufwand dem Haushaltsjahr zuzuordnen sind, in dem der wirtschaftliche Grund für Ihre Entstehung liegt, gilt für Ein- und Auszahlungen das Kassenwirksamkeitsprinzip, d.h. hier ist auf den Zeitpunkt der Ein- bzw. Auszahlung abzustellen. Im Einzelnen ergeben sich folgende wesentliche Abweichungen: Erträge/Einzahlungen Zuwendungen und allgemeine Umlagen Im Gesamtergebnisplan ist der vorläufig kalkulierte Ertrag aus der Auflösung von Sonderposten aus Zuwendungen für Investitionen enthalten, dem im Haushaltjahr keine Einzahlungen gegenüberstehen. Sonderposten aus Zuwendungen sind zum Zeitpunkt der Einzahlung der Zuwendung auf der Passivseite der Bilanz zu bilanzieren und werden analog zur Abschreibung des finanzierten Vermögensgegenstandes ertragswirksam aufgelöst. Erträge/Einzahlungen öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte Auch hier beruht die Abweichung überwiegend auf der Auflösung von Sonderposten. In diesem Fall handelt es sich um die Sonderposten aus Beiträgen nach BauGB und KAG, die als Fremdfinanzierung ebenfalls als Sonderposten auf der Passivseite der Bilanz darzustellen sind. Darüber hinaus sind für Grabnutzungsgebühren sogenannte passive Rechnungsabgrenzungsposten in der Bilanz darzustellen, da sich die Stadt die Erträge aus diesen Gebühren nur jährlich anteilig über die Nutzungsdauer des veräußerten Nutzungsrechtes gutschreiben darf. Auch diese sind in der Position öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte zu führen. Erträge aus aktivierter Eigenleistung Erträge aus aktivierter Eigenleistung sind grundsätzlich nicht zahlungswirksam. Sie stellen dar, in welcher Höhe durch die Stadt Eigenleistungen an aktivierbaren Vermögensgegenständen erbracht wurden (z.b. ungsleistungen im Bereich Hoch- oder Tiefbau). Auch diese Eigenleistungen sind zu aktivieren und werden über die Nutzungsdauer des Vermögensgegenstandes abgeschrieben. Der Ertrag aus aktivierter Eigenleistung steht in der Ergebnisrechnung den entsprechenden Personal- und Sachaufwendungen gegenüber. Sonstige ordentliche Erträge/Einzahlungen Die Differenz zwischen den sonstigen ordentlichen Erträgen und den sonstigen Einzahlungen basiert insbesondere darauf, dass in der Ergebnisrechnung in dieser Position die Erträge aus der Veräußerung von Anlagevermögen darzustellen sind, z.b. die Erträge aus der Veräußerung von Grundstücken. Dabei ist als Ertrag nur der den Buchwert übersteigende Teil des Verkaufserlöses auszuweisen. Ist also ein Grundstück mit 1. Euro bilanziert und wird es für 15. Euro verkauft, ist lediglich ein Ertrag von 5. Euro auszuweisen, da dem Zugang an liquiden Mitteln von insgesamt 15. Euro ein Abgang an Anlagevermögen in Höhe von 1. Euro gegenübersteht. Die Einzahlung aus der Veräußerung von Anlagevermögen ist insgesamt in den Positionen 19 und 2 des Gesamtfinanzplanes "Einzahlungen aus Veräußerung Sach- bzw. Finanzanlagen" nachzuweisen. Personalaufwendungen Die Zuführungen zu den bzw. die Entnahmen aus den Personalrückstellungen führen nicht zu Zahlungen. Die Peraonalaufwendungen sind daher höher als die Personalauszahlungen. Aufwendungen/Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen Auch die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen differieren von den Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen durch geplante Rückstellungszuführungen und - entnahmen. Im Rahmen der Eröffnungsbilanzierung wurden Instandhaltungsrückstellungen für Sanierungsmaßnahmen in einer Höhe von rd Euro gebildet, die sich im Einzelnen wie folgt auf Maßnahmen und Haushaltsjahre verteilen:
6 5 Entwurf Haushalt 215/216 Erläuterungen Gesamtergebnisplan und Gesamtfinanzplan Objekt Grundschule Ketteler Straße Turnhalle Rückstellung T Entnahme/ Auflösung bis 213 Euro Gepl. Entnahme 214 T Gepl. Entnahme 215 T 1 1 Dachsanierung Erläuterung Grundschule Magdalenenstraße Grundschule Magdalenenstraße Turnhalle Grundschule M.-Langen-Straße Grundschule M.-Langen-Straße Turnhalle Grundschule Schloßstraße Mensa 3-fach-Sporthalle Turnhalle 4 Turnhalle 5 Gymnasium Edith-Stein-Straße Förderschule Ketteler Straße Sanierung/Dämmung Fassade und Dach Austausch der Fenster im Kellergeschoss Einbau neuer Türanlagen (Außentüren) Betonsanierung Einbau neuer Türanlagen (Außentüren) Sanierung Sanitäranlagen, Fenster und Lüftungsanlage Sanierung der Fensteranlagen 2. BA Rest Flachdachsanierung Sanierung und Wärmedämmung Fassade Flachdachsanierung Sanierung WC-, Wasch- und Durchräume Fassaden- und Fenstersanierung incl. Sonnenschutz BA Beseitigung von Baumängeln im Treppenhaus Sanierung Decken und Abhangdecken Teilsanierungskonzept Aula (Wand und Boden) 7 7 Sanierung Bodenbelag Sanierung Decken und Abhangdecken Sanierung Lüftungsanlage Sanierung Abhangdecken und Beleuchtung Sanierung Sanitärbereiche Sanierung Sportboden und Prallschutz Sanierung Türen und Tore Sanierung Lüftungsanlage Sanierung Abhangdecken und Beleuchtung Sanierung Sanitärbereiche Sanierung Sportboden und Prallschutz Sanierung Türen und Tore Komplettsanierung Sanierung Flachdach und Fassade Gesamtschule Am Bergeracker Sporthalle Sanierung Sportboden und Prallschutz Sanierung Tribüne Sanierung Türen und Tore Sanierung WC-, Wasch-/Duschräume. Sportheim/Wohnung Taubengasse Dachsanierung Wohnhaus Auf dem Vogelsang Elektro- und Sanitärarbeiten (Rest) Summe
7 51 Entwurf Haushalt 215/216 Erläuterungen Gesamtergebnisplan und Gesamtfinanzplan Bilanzielle Abschreibungen Abschreibungen drücken den Werteverzehr eines Vermögensgegenstandes in der jeweiligen Rechnungsperiode aus. Sie sind nicht zahlungswirksam. Investive Ein- und Auszahlungen / Ein- und Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit Investive Ein- und Auszahlungen und Ein- und Auszahlungen im Rahmen der Finanzierungstätigkeit sind i.d.r. nicht bzw. nicht sofort ergebniswirksam, da sie keinen Werteverzehr bzw. Wertezuwachs darstellen. Sie werden innerhalb der Bilanz abgebildet. So steht zum Beispiel bei einer investiven Auszahlung dem Abgang an liquiden Mitteln ein Zugang an Anlagevermögen gegenüber (Aktivtausch). Durch die Aufnahme eines Kredites ergibt sich eine Bilanzverlängerung (Erhöhung der Bilanzsumme): Dem Zugang an liquiden Mitteln auf der Aktivseite der Bilanz steht ein Zugang an Verbindlichkeiten auf der Passivseite der Bilanz gegenüber. Die Auswirkungen auf die Ergebnisrechnung ergeben sich dann in Folgejahren z.b. durch die Abschreibung des Vermögensgegenstandes im Falle der Investition oder die Zinszahlung für den Kredit.
8 52 Entwurf Haushalt 215/216
Erläuterungen zu den Positionen des Ergebnisplanes
Erläuterungen zu den Positionen des Ergebnisplanes Gesamtergebnisplan 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 + Zuwendungen und ähnliche allgemeine Umlagen 3 + Sonstige Transfererträge 4 + Öffentlich-rechtliche
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