Methodik juristischer Gutachten

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Angela Weiner
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Methodik juristischer Gutachten Am Beispiel des

Abklärungsstellen bei IV- Ansprüchen mit dem Recht auf

1 Methodik juristischer Gutachten Am Beispiel des Rechtsgutachtens vom 11. Februar 2010 zur Vereinbarkeit der Rechtsprechung des Bundesgerichts zur Begutachtung durch Medizinische Abklärungsstellen bei IV- Ansprüchen mit dem Recht auf ein faires Verfahren Dr. iur. Johannes Reich Rechtsanwalt, LL.M. (Yale) 14. April 2010 Mittwoch, 28. April

2 1. Funktion von Rechtsgutachten 2. Methodik 3. Veranschaulichung 4. Zusammenfassung 2

3 1. Funktion von Rechtsgutachten Sachverhalt typisches Gutachten Norm/rechtliche Beurteilung Rechtsgutachten 3

4 1. Funktion von Rechtsgutachten Sind zur Aufklärung des Sachverhaltes Fachkenntnisse erforderlich, so zieht der Richter einen oder mehrere Sachverständige als Gehilfen bei. Art. 57 Abs. 1 Satz 1 Bundesgesetz über den Bundeszivilprozess 4

5 1. Funktion von Rechtsgutachten lura novit curia. (Das Gericht kennt das Recht) 5

6 1. Funktion von Rechtsgutachten Klärung einer komplexen Rechtsfrage durch Experten Ähnlichkeiten mit einem Gerichtsurteil 6

7 2. Methodik Perspektive eines Rechtsgutachtens Stadium des Verfahrens Rechtsgrundlage 7

8 2. Methodik Instanzenzug Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte, Strassburg (Grundlage: EMRK) Bundesgericht (Abschluss des ordentlichen Rechtsmittelverfahrens) Kantonales Verwaltungsgericht Verwaltungsbehörde (nicht streitiges Verwaltungsverfahren) 8

9 2. Methodik Stufenbau der Rechtsordnung Bundesverfassung Völkerrecht (z.b. EMRK) Bundesgesetze Verordnungen 9

10 2. Methodik Legitimation durch Verfahren (Niklas Luhmann) Ein faires Verfahren zur Entscheidung von Rechtsstreitigkeiten garantiert am ehesten für die Richtigkeit des Ergebnisses und für dessen Akzeptanz 10

11 2. Methodik No State shall ( ) deprive any person of life, liberty, or property, without due process of law. XXIV. Amendment to the United States Constitution 11

12 2. Methodik Jede Person hat ein Recht darauf, dass über Streitigkeiten in Bezug auf ihre zivilrechtlichen Ansprüche und Verpflichtungen oder über eine gegen sie erhobene strafrechtliche Anklage von einem unabhängigen und unparteiischen, auf Gesetz beruhenden Gericht in einem fairen Verfahren, öffentlich und innerhalb angemessener Frist verhandelt wird. Artikel 6 Ziff. 1 Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) 12

13 2. Methodik Konkretisierung eines fairen Verfahrens durch Verfahrensregeln (Auswahl): Anspruch auf unabhängiges und unbefangenes Gericht Grundsatz der Waffengleichheit (equality of arms) Grundsatz der freien Beweiswürdigung 13

14 2. Juristische Methodik Richterliche Unabhängigkeit institutionell persönlich 14

15 2. Juristische Methodik [I]t is not merely of some importance but is of fundamental importance that justice should not only be done, but should manifestly and undoubtedly be seen to be done. R v Sussex Justices, Ex parte McCarthy ([1924] 1 KB 256, [1923] All ER 233) 15

16 2. Juristische Methodik Grundsatz der Waffengleichheit (equality of arms) kontradiktorisches Verfahren prozessuale Chancengleichheit 16

17 2. Juristische Methodik Grundsatz der freien richterlichen Beweiswürdigung Grundsatz der richterlichen Überzeugung Verbot förmlicher Beweisregeln 17

18 3. Veranschaulichung Problemstellung (vereinfacht dargestellt) behördliche Parteistellung Auftragsvergabe ausschliesslich durch Verwaltung Bewertungsskala für Gutachten aufgrund institutioneller Stellung der begutachtenden Person Weisungsfreiheit betr. medizinischem Sachentscheid 18

19 3. Veranschaulichung Bundesgerichtliche Richtlinien für Beweiswürdigung von Gutachten: 1.Gerichtsgutachten: Abweichung nur bei zwingenden Gründen MEDAS ( unabhängige, unparteiliche Gutachterstelle ): volle Beweiskraft 2.Gutachten versicherungsinterner Ärztinnen/Ärzte 3.Hausärztliches Attest und Parteigutachten 19

20 3. Veranschaulichung Prüfung aufgrund von Art. 6 EMRK (vereinfacht): 1.Persönlicher und sachlicher Anwendungsbereich 2. unabhängiges und unparteiisches ( ) Gericht 3. faires Verfahren (insbesondere Waffengleichheit ) 20

21 3. Veranschaulichung Jede Person hat ein Recht darauf, dass über Streitigkeiten in Bezug auf ihre zivilrechtlichen Ansprüche und Verpflichtungen oder über eine gegen sie erhobene strafrechtliche Anklage von einem unabhängigen und unparteiischen, auf Gesetz beruhenden Gericht in einem fairen Verfahren, öffentlich und innerhalb angemessener Frist verhandelt wird. Artikel 6 Ziff. 1 Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) 21

22 3. Veranschaulichung Waffengleichheit : [T]he principle of equality of arms ( ) requires a fair balance between the parties: each party must be afforded a reasonable opportunity to present their case under conditions that do not place them at a disadvantage vis-à-vis their opponent or opponents ( ).. EGMR No /00 vom 27. April 2004 i.s. Gorraiz Echamendi v. Spanien, Ziff

23 4. Zusammenfassung Definition: Rechtsgutachten als urteilsähnliche Beurteilung der Rechtslage durch Experten Perspektive eines Rechtsgutachtens (Rechtsgrundlage, Verfahrensstadium) Anspruch auf ein faires Verfahren unbefangene Beurteilung durch ein unabhängiges Gericht Justice must be seen to be done (verpönter Anschein der Befangenheit) Waffengleichheit (prozessuale Chancengleichheit) 23

24 Vielen Dank! Dr. iur. Johannes Reich Rechtsanwalt, LL.M. (Yale) Kapellenstrasse 14 Postfach Bern Tel: Fax: Homepage: Basel Kellerhals Anwälte Hirschgässlein 11 Postfach 257 CH-4010 Basel Bern Kellerhals Anwälte Kapellenstrasse 14 Postfach 6916 CH-3001 Bern Zürich Kellerhals Anwälte Rämistrasse 5 Postfach CH-8024 Zürich T F T F T F info@kellerhals.ch 24

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