Organisation in Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften
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- Otto Adler
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1 o- Schriftenreihe des Bayerischen Gemeindetags Band 11 SUB Hamburg A/ Organisation in Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften HERBERT GRUBER Ref. Direktor beim Bayerischen Gemeindetag Aufgabengliederungsplan Verwaltungsgliederungsplän Geschäftsverteilungsplan Arbeitsverteilung Personalausstattung 2., neu bearbeitete Auflage 1988 Kommunalschriften-Verlag J. Jehle München GmbH
2 Inhalt Einführung 1 ERSTER TEIL AUFGABENGLIEDERUNGSPLAN 7 Aufgabenhauptgruppen 9 Aufgabenhauptgruppen und Aufgabengruppen 11 Aufgabenhauptgruppe 1: Allgemeine Verwaltung 15 Aufgabengruppe 10: Zentrale Verwaltungsaufgaben 17 Aufgabengruppe 11: Personalwesen 19 Aufgabengruppe 12: Öffentlichkeitsarbeit 21 Aufgabengruppe 13: Fremdenverkehr 21 Aufgabenhauptgruppe 2: Finanzen 23 IX
3 Aufgabengruppe 20: Finanz- und Haushaltswesen, Vermögens- und Schuldenverwaltung 25 Aufgabengruppe 21: Gemeindliche Abgaben 27 Aufgabengruppe 22: Liegenschaften, Wirtschaftsförderung 29 Aufgabengruppe 23: Kassenwesen 30 Aufgabengruppe 24: Prüfungswesen 31 Aufgabenhauptgruppe 3: Ordnungswesen, Land- und Forstwirtschaft 33 Aufgabengruppe 30: öffentliche Sicherheit und Ordnung 35 Aufgabengruppe 31: Paß- und Einwohnerwesen 36 Aufgabengruppe 32: Wahlen- und Statistiken 38 Aufgabengruppe 33: Personenstandswesen 39 Aufgabengruppe 34: Land- und Forstwirtschaft, Jagd und Fischerei 40 Aufgabenhauptgruppe 4: Schule und Kultur 41 X
4 Aufgabengruppe 40: Schulwesen 43 Aufgabengruppe 41: Kultur- und Heimatpflege 44 Aufgabengruppe 42: Erwachsenenbildung 46 Aufgabenhauptgruppe 5: Sozialwesen, Jugend und Sport, Gesundheitswesen 47 Aufgabengruppe 50: Soziale Angelegenheiten, Sozialversicherung 49 Aufgabengruppe 51: Jugendhilfe 50 Aufgabengruppe 52: Sport 51 Aufgabengruppe 53: Gesundheitswesen, Veterinärwesen 52 Aufgabenhauptgruppe 6: Bau- und Wohnungswesen, Verkehrswesen 55 Aufgabengruppe 60: Bauverwaltung 57 Aufgabengruppe 61: Bauleitplanung einschh'eßlich Gemeindeentwicklungsplanung 57 Aufgabengruppe 62: Bauordnungsrecht 59 XI
5 Aufgabengruppe 63: Wohnungswesen 60 Aufgabengruppe 64: Hoch- und Tiefbau 60 Aufgabengruppe 65: Straßen- und Verkehrswesen, Gewässer 61 Aufgabenhauptgruppe 7: Öffentliche Einrichtungen und wirtschaftliche Unternehmen. 63 Aufgabengruppe 70: Öffentliche Einrichtungen und wirtschaftliche Unternehmen. 65 ZWEITER TEIL VERWALTUNGSGLIEDERUNGSPLAN 67 Schaubild 1 - Gemeinden bis ca /4 000 E 68 Schaubild 2 - Gemeinden von ca /4 000 E bis ca /8 000 E 69 Schaubild 3 - Gemeinden von ca /4 000 E bis ca /8 000 E 70 Schaubild 4 - Gemeinden ab ca /8 000 E 71 Schaubild 5 - Gemeinden ab ca /8 000 E 72 Schaubild 6 - Gemeinden ab ca /8 000 E 73 Schaubild 7 - Gemeinden ab ca /8 000 E 74 Schaubild 8 - Gemeinden ab ca /8 000 E 75 Schaubild 9 - Gemeinden ab ca /8 000 E 76 XII
6 DRITTER TEIL GESCHÄFTSVERTEILUNGSPLAN 79 Muster-Geschäftsverteilungspläne für Gemeinden von ca /4 000 E bis ca /8 000 E 81 ab ca. 7000/8000 E 117 Personelle Besetzung und Vertretungsregelung 85 Amt 1 Allgemeine Verwaltung und Finanzverwaltung Sachgebiet 10: Allgemeine Verwaltung 87 - Zentrale Verwaltungsaufgaben 87 - Personalwesen 89 - Öffentlichkeitsarbeit 91 - Schulwesen 91 - Kultur- und Heimatpflege 92 - Erwachsenenbildung 93 - Sport 94 - Wirtschaftsförderung Fremdenverkehr 95 - Öffentliche Sicherheit und Ordnung 95 - Gesundheitswesen, Veterinärwesen 97 - Personenstandswesen 98 - Paß- und Einwohnerwesen 98 - Wahlen und Statistiken Land- und Forstwirtschaft, Jagd und Fischerei Soziale Angelegenheiten, Sozialversicherung Jugendhilfe Bauverwaltung Wohnungswesen Straßen- und Verkehrswesen, Gewässer Bauleitplanung einschließlich Gemeindeentwicklungsplanung 105 XIII
7 - Bauordnungsrecht Hoch- und Tiefbau Öffentliche Einrichtungen und wirtschaftliche Unternehmen 108 Sachgebiet 11: Finanzverwaltung (Kämmerei und Kasse) Kämmerei Liegenschaften Gemeindliche Abgaben Prüfungswesen Kasse 115 Muster-Geschäftsverteilungsplan für Gemeinden ab ca /8 000 E 117 Personelle Besetzung und Vertretungsregelung 121 Amt 1 Allgemeine Verwaltung 123 XIV Sachgebiet 10: Hauptverwaltung und Ordnungswesen Zentrale Verwaltungsaufgaben Personalwesen Öffentlichkeitsarbeit Schulwesen Kultur- und Heimatpflege Erwachsenenbildung Sport Wirtschaftsförderung Fremdenverkehr Öffentliche Sicherheit und Ordnung Gesundheitswesen, Veterinärwesen Personenstandswesen Paß- und Einwohnerwesen Wahlen und Statistiken Land- und Forstwirtschaft, Jagd und Fischerei.. 136
8 - Soziale Angelegenheiten, Sozialversicherung Jugendhilfe 139 Sachgebiet 11: Bauwesen Bauverwaltung Wohnungswesen Straßen- und Verkehrswesen, Gewässer Bauleitplanung einschließlich Gemeindeentwicklungsplanung Bauordnungsrecht Hoch- und Tiefbau Öffentliche Einrichtungen und wirtschaftliche Unternehmen 145 Amt 2 Finanzverwaltung 147 Sachgebiet 20: Kämmerei: Finanz- und Haushaltswesen, Vermögens- und Schulverwaltung Liegenschaften Gemeindliche Abgaben Prüfungswesen 153 Sachgebiet 21: Kasse Kassenwesen 154 XV
9 VIERTER TEIL ARBEITSVERTEILUNG 157 FÜNFTER TEIL PERSONALAUSSTATTUNG 163 XVI
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