Proposta elaborata dalla Ripartizione / Ufficio n. Vorschlag vorbereitet von Abteilung / Amt Nr. 14/11/2017

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1 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Beschluss der Landesregierung ANWESEND SIND Sitzung vom Nr Seduta del 14/11/2017 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Deliberazione della Giunta Provinciale SONO PRESENTI Landeshauptmann Arno Kompatscher Presidente Landeshauptmannstellvertr. Christian Tommasini Vicepresidente Landeshauptmannstellvertr. Richard Theiner Vicepresidente Landesräte Philipp Achammer Assessori Waltraud Deeg Florian Mussner Arnold Schuler Martha Stocker Generalsekretär Eros Magnago Segretario Generale Betreff: Neues Berechnungssystem des überregionalen Tarifs im Eisenbahnverkehr Oggetto: Nuovo sistema di calcolo della tariffa sovraregionale nel trasporto ferroviario Vorschlag vorbereitet von Abteilung / Amt Nr. 38 Proposta elaborata dalla Ripartizione / Ufficio n.

2 Die Konferenz der Regionen und autonomen Provinzen hat in der Sitzung vom 3. August 2017 das Dokument Nuova tariffa con Applicazione Sovraregionale genehmigt. Dieses sieht die Revision der bestehenden Berechnungsmethode der Preise im öffentlichen überregionalen Eisenbahnverkehr vor, da der im Jahr 2007 eingeführte Algorithmus im Laufe der Jahre einige Auswirkungen zeigte, die als Preis verzerrend wahrgenommen wurden. Das am in der koordinierten und integrierten Fassung genehmigte Dokument, Prot. 17/130/CR07a/C4, ist das Endergebnis der technischen Arbeit, die von der Commissione Infrastrutture, Mobilità e Governo del territorio mit Unterstützung von Trenitalia AG und nach einer positiven Konfrontation mit den nationalen Verbraucherverbänden geleistet wurde. Das Dokument zeigt die Grundlagen der Berechnung und der Anwendung des sogenannten neuen überregionalen Tarifs auf, der für die Preisgestaltung der Abonnements und der Einzelfahrscheine der öffentlichen überregionalen Eisenbahnverkehrsdienste, die zwei oder mehr Regionen und Strecken von nicht mehr als 700 Kilometer betreffen, herangezogen wird. Die neue Berechnungsmethode soll einerseits die Erwartungen der regelmäßigen Nutzer (Pendler) des öffentlichen überregionalen Eisenbahnverkehrs auf eine gerechtere Berechnung der Kosten ihrer Abonnements erfüllen und, andererseits, sich nicht zu sehr auf den regionalen Eisenbahnverkehr in Bezug auf die Ressourcen auswirken. Damit das neue System als Ganzes effektiv funktionieren und in einem zeitlich vertretbaren Rahmen umgesetzt werden kann, verpflichtet das Dokument die einzelnen Regionen und autonomen Provinzen den neuen überregionalen Tarif mit entsprechendem Beschluss zu genehmigen und jede eventuelle Änderung an den Dienstleistungsverträgen vorzunehmen. Der neue überregionale Tarif wird auf Basis des folgenden Algorithmus berechnet, der nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit der Preise der Tarife auf den einzelnen regionalen Abschnitten einer überregionalen Strecke bestimmt wird: La conferenza delle Regioni e Province Autonome nella seduta del 3 agosto 2017 ha approvato il documento Nuova tariffa con Applicazione Sovraregionale, relativo alla revisione dell attuale metodo di calcolo dei prezzi nel trasporto pubblico locale ferroviario interregionale, in quanto l algoritmo individuato nel 2007 nel corso degli anni ha manifestato alcuni effetti, percepiti come distorsivi dei prezzi. Il documento, prot. 17/130/CR07a/C4, approvato il 21 settembre 2017 nella versione coordinata e integrata, rappresenta l esito finale del lavoro tecnico svolto dalla Commissione Infrastrutture, Mobilità e Governo del territorio con il supporto di Trenitalia S.p.A. e a seguito di confronto positivo con le Associazioni degli utenti rappresentative a livello nazionale. Il documento indica i principi di calcolo e applicativi della cosiddetta Nuova Tariffa con Applicazione Sovraregionale che sarà utilizzata per la determinazione del prezzo degli abbonamenti e delle corse semplici dei servizi di trasporto pubblico locale ferroviario che interessano due o più regioni e che riguardano relazioni con distanza massima di 700 chilometri. Il nuovo metodo di calcolo deve garantire da un lato le aspettative degli utenti sistematici (pendolari) del trasporto pubblico ferroviario interregionale di vedere calcolato il costo del proprio abbonamento con un criterio più equo e, dall altro, garantire un intervento non traumatico per il sistema del trasporto regionale in termini di risorse. Affinché il nuovo sistema possa effettivamente funzionare nel suo complesso e in tempi rapidi entrare a regime, il documento impegna le singole Regioni e Province autonome ad adottare con specifico atto della Giunta la nuova tariffa con applicazione sovra regionale e ad apportare ogni eventuale modifica ai contratti di servizio. La nuova tariffa con applicazione sovraregionale è determinata sulla base del seguente algoritmo, elaborato sul principio di proporzionalità al prezzo delle tariffe sulle singole tratte regionali di un percorso sovraregionale: 2

3 mit: P(AS) (R1 R2)TotKm = P(R1,TotKm)x P(R 1,TotKm) Preis zum Tarif der Region 1 auf der gesamten Strecke; P(R 2,TotKm) Preis zum Tarif der Region 2 auf der gesamten Strecke; P(1,1) Preis zum Tarif der Region 1 auf dem Abschnitt der Region 1; P(2,2) Preis zum Tarif der Region 2 auf dem Abschnitt der Region 2. Auf der Strecke im Zuständigkeitsbereich des Landes Südtirol wird für die Berechnung der überregionalen Verbindungen der Tarif der Einzelfahrkarte des Verkehrsverbundsystems Südtirol von 15 Cent pro Kilometer, gemäß der laut Übersicht der Landestarifzonen berechneten Entfernungen, aufgerundet auf die nächsten 50 Cent, angewandt. Die Anlage 5 des mit Trenitalia AG abgeschlossenen Dienstleistungsvertrages betreffend die Eisenbahndienste in der Zuständigkeit des Landes für den Zeitraum , muss, nach den im Dienstleistungsvertrag vorgesehenen Modalitäten, abgeändert und an das neue Berechnungssystem des überregionalen Tarifs angepasst werden. Eine Anpassung der Bestimmungen zum Entgelt der mit Trenitalia AG und SAD Nahverkehr AG abgeschlossenen Dienstleistunsverträge ist hingegen nicht notwendig, da diese auf dem Bruttokostenmodell beruhen und eine eventuelle Änderung der Tarife sich nicht auf das dem Verkehrsunternehmen zustehende Entgelt auswirkt. Die Tarifanpassungen der überregionalen Tarife werden zwei mal jährlich, immer am 1. Februar und am 1. August durchgeführt. Die erste Anpassung erfolgt sowohl für die Abonnements als auch für die Einzelfahrkarten am 1. August P(1,1) P(1,1) P(2,2) + P(R2,TotKm)x con: P(2,2) P(1,1 P(2,2) P(R 1,TotKm) Prezzo a tariffa della Regione 1 su intera tratta; P(R 2,TotKm) Prezzo a tariffa della Regione 2 su intera tratta; P(1,1) Prezzo a tariffa della Regione 1 su tratta Regione 1; P(2,2) Prezzo a tariffa della Regione 2 su tratta Regione 2. La tariffa da utilizzare, per la tratta di competenza della Provincia di Bolzano, per il calcolo delle relazioni sovraregionali è la tariffa del biglietto ordinario del sistema di trasporto integrato Alto Adige, pari a 15 cent per chilometro, secondo le distanze calcolate sulla base del quadro provinciale delle zone tariffarie, arrotondata ai 50 cent superiori. L allegato 5 al contratto di servizio stipulato con Trenitalia SpA riguardante i servizi ferroviari di competenza della Provincia di Bolzano per il periodo , secondo le modalità previste nel contratto di servizio stesso, deve essere modificato adeguandolo al nuovo sistema di calcolo della tariffa sovra regionale. Non devono invece essere modificate le disposizioni sul corrispettivo previste nei contratti di servizio stipulati con Trenitalia SpA e SAD trasporto locale SpA, visto che si tratta di contratti basati sul modello di remunerazione a costo lordo e eventuali modifiche tariffarie non incidono sul corrispettivo spettante all impresa di trasporto. Gli adeguamenti tariffari delle tariffe sovra regionali saranno effettuati due volte all anno, il 1 febbraio e il 1 agosto. Il primo adeguamento tariffario si effettuerà, sia per gli abbonamenti che per le corse semplici, il 1 agosto Dies vorausgeschickt Ciò premesso 3

4 beschließt DIE LANDESREGIERUNG einstimmig in gesetzmäßiger Weise 1. das neue Berechnungssystem für den überregionalen Tarif mit dem oben angeführten Algorithmus zu genehmigen; 2. den Direktor der Abteilung Mobilität mit den erforderlichen Anpassungen des mit Trenitalia abgeschlossenen Dienstvertrages betreffend die Eisenbahndienste in der Zuständigkeit des Landes zu beauftragen. DER LANDESHAUPTMANN DER GENERALSEKRETÄR DER L.R. LA GIUNTA PROVINCIALE delibera a voti unanimi legalmente espressi 1. di approvare il nuovo sistema di calcolo della tariffa con applicazione sovra regionale determinato sulla base dell algoritmo sopra riportato; 2. di incaricare il direttore della ripartizione mobilità agli necessari adeguamenti del contratto di servizio stipulato con Trenitalia SpA riguardante i servizi ferroviari di competenza provinciale IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA IL SEGRETARIO GENERALE DELLA G.P. 4

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8 Sichtvermerke i. S. d. Art. 13 L.G. 17/93 über die fachliche, verwaltungsgemäße und buchhalterische Verantwortung La presente delibera non dà luogo a impegno di spesa. Dieser Beschluss beinhaltet keine Zweckbindung Der Amtsdirektor Der Abteilungsdirektor Laufendes Haushaltsjahr zweckgebunden als Einnahmen ermittelt auf Kapitel Vorgang 08/11/ :43:38 BURGER GUENTHER Visti ai sensi dell'art. 13 L.P. 17/93 sulla responsabilità tecnica, amministrativa e contabile Esercizio corrente Il Direttore d'ufficio Il Direttore di ripartizione impegnato accertato in entrata sul capitolo operazione Der Direktor des Amtes für Ausgaben 09/11/ :49:03 NATALE STEFANO Il direttore dell'ufficio spese Der Direktor des Amtes für Einnahmen Il direttore dell'ufficio entrate Diese Abschrift entspricht dem Original Per copia conforme all'originale Datum / Unterschrift data / firma Abschrift ausgestellt für Copia rilasciata a

9 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL '"= PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO -ALTO ADIGE Der Landeshauptmann Il Presidente Der Generalsekretär Il Segretario Generale Es wird bestätigt, dass diese analoge Ausfertigung, bestehend - ohne diese Seite - aus 8 Seiten, mit dem digitalen Original identisch ist, das die Landesverwaltung nach den geltenden Bestimmungen erstellt, aufbewahrt, und mit digitalen Unterschriften versehen hat, deren Zertifikate auf folgende Personen lauten: nome e cognome: Arno Kompatscher Die Landesverwaltung hat bei der Entgegennahme des digitalen Dokuments die Gültigkeit der Zertifikate überprüft und sie im Sinne der geltenden Bestimmungen a ufbewa hrt. L \, Lj. ", q,l \. "..l I KOMPATSCHER ARNO 14/1 1/2017 MAGNAGO EROS 14/1 1/2017 Si attesta che la presente copia analogica è conforme in tutte le sue parti al documento informatico originale da cui è tratta, costituito da 8 pagine, esclusa la presente. Il documento originale, predisposto e conservato a norma di legge presso I'Amministrazione provinciale, è stato sottoscritto con firme digitali, i cui certificati sono intestati a: nome e cognome: Eros Magnago L'Amministrazione provinciale ha verificato in sede di acquisizione del documento digitale la validità dei certificati qualificati di sottoscrizione e ii ha conservati a norma di legge. *Beschluss Nr./N. Delibera: 1 234/ Digital unterzeichnet l Firmato digitalmente: Arno Kompatscher Eros Magnago. 2F2B1 D Ausstellungsdatum Diese Ausfertigung entspricht dem Original 14/1 1/2017 Data di emanazione Per copia conforme all'originale Datum/Unterschrift Data/firma