GDA Pflege Online-Selbstbewertungen Ein wegweisendes Modell für den Arbeitsschutz der Zukunft für kleine und mittlere Unternehmen?
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- Jakob Kuntz
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1 GDA Pflege Online-Selbstbewertungen Ein wegweisendes Modell für den Arbeitsschutz der Zukunft für kleine und mittlere Unternehmen? Dr. med. Helmut Herrmann Gewerbearzt GAA München Arbeitsmedizin, Sozialmedizin Umweltmedizin
2 Inhalte: Online Selbstbewertung im Vergleich mit Arbeitsschutzmanagement Vorstellung des GDA Projektes Pflege und Unterschiede zu herkömmlichen Projektarbeiten Ausblick: Wird sich die Tätigkeit der Aufsichtsbehörden hierdurch ändern?
3 System des Arbeitsschutzes in Deutschland Arbeitschutznorm Aufsichtsbehörden Gesetzgeber Kontrolle vor Ort Unternehmer eingeschränktes Weisungsrecht Arbeitnehmer
4 Aufsichtsbehörden (duales System des Arbeitsschutzes) Unfallversicherungsträger Ämter für Arbeitsschutz bundesweit tätig branchenorientiert BGV-Regelungen bundesländerländerbezogen staatliche Arbeitsschutzgesetzgebung
5 Größere Unternehmen KMU Kleine und mittlere Unternehmen Delegation an interne und externe Fachleute Unternehmer Alternatives Betreuungsmodell Arbeitsschutzmanagmentsysteme (Ohris, ASCA, SCC ) Online Selbstbewertung (GDA Projekte)
6 Arbeitsschutz Management Online Selbstbewertung umfassende Checklisten umfassende Dokumentation Checklisten zum Grundsätzlichen Dokumentation zum Grundsätzlichen internes Audit Benchmarking externe Auditierung Implementation von Prüf- und Regelkreisen
7 Zweck eines Arbeitsschutzmanagementsystems: Stärkung der Eigenverantwortung der Unternehmer Ersatz der direkten Überwachung durch Aufsichtsbehörden durch eine überwachte Eigenüberwachung
8 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
9 Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz vom strukturelle Reform des Arbeitsschutzes in Deutschland Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie projektbezogene Zusammenarbeit der UVT mit den Arbeitsschutzbehörden der Länder, des Bundes und von Verbänden
10 Nationale Arbeitsschutzkonferenz (NAK) UVMG Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz 12/08 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA) NAK Mitglieder regulär beratend 3x Bund 3x AG 3x Länder 3x AN 3x UVT Beratung AG AN Verbände RV Träger Arbeitsschutzforum Krankenversicherungen
11 Das Arbeitsprogramm hat drei Handlungsschwerpunkte: Verringerung von Häufigkeit und Schwere von Arbeitsunfällen unter Einbeziehung der Verringerung von psychischen Fehlbelastungen und Förderung der systematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes Muskel-Skelett-Belastungen und -erkrankungen unter Einbeziehung der Verringerung von psychischen Fehlbelastungen und Förderung der systematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes in Unternehmen Hauterkrankungen.
12 Unter Federführung der DGUV wurden durch NAK im Rahmen der GDA folgende 11 Projekte beschlossen, davon 6 mit höchster Priorität ( Leuchtturmprojekte) 6 Leuchtturmprojekte : Bau- und Montagearbeiten Zeitarbeit Sicher Fahren und transportieren Pflegetätigkeiten Büroarbeit Feuchtarbeit und hautschädigende Stoffe weitere 5 Projekte mit niedrigerer Priorität: Verbesserung von Sicherheit und Gesundheit -in Schulen -in der Ernährungsindustrie -bei feinmechanischen Montiertätigkeiten -in der Gastronomie und Hotellerie -bei der Personenbeförderung im öffentlichen PNV
13 Spezifika des GDA Projektes sicher pflegen 3 Schwerpunkte: Online Selbstbewertung Schulungen / Infoveranstaltungen Betriebsrevisionen
14 Projektziele im Gesundheits- und Arbeitsschutz Allgemeine GDA Ziele: Verringerung von Häufigkeit und Schwere von Muskel-Skelett- Belastungen und -Erkrankungen (MSE), Verringerung von psychischen Fehlbelastungen, Förderung der systematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes Spezielle Ziele des GDA Projekts: Erhebung aussagekräftiger Daten zu Risikofaktoren und dem Stand des Arbeitsschutzes Hilfsmitteleinsatz Systematisierung des Arbeitsschutzes und der Prävention in Arbeitsprozessen Betriebliche Gesundheitsförderung Vorbildhafte Betriebe ( Good Practice )
15 Spezifika des GDA Projekts sicher pflegen Erprobung von Online-Selbstbewertungsinstrumenten für Unternehmer Selbstbewertung, Darstellung von Defiziten im Gesundheitsschutz (incl. Lösungsvorschlägen) größerer Mediatoreffekt, weniger Aussendiensteinsatz erforderlich Wettbewerbsfaktor (Benchmarking): Selbstbewertungsinstrumente werden so erstellt, dass sie auch für zukünftige GDA Projekte eingesetzt werden können Bei künftigen Projekten der Deutschen Arbeitsschutzstrategie werden verstärkt Selbstbewertungsinstrumente für Unternehmer eingesetzt
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33 GDA Pflege: Schulungs- und Infoveranstaltungen in Bayern in 2010: Gewerbeaufsichtsämter in Bayern: 4 Arbeitsschutztage: Vorstellung des GDA Projektes Pflege (Referat) weitere Aktivitäten befinden im Planungsstadium BGW: 25 Schulungen 25 Infoveranstaltungen in Bayern Unfallkasse München, LUK und GUVV: im Planungsstadium Laut Projektplan sollen 10% der Betriebe mittels Schulungen (ca. 350) und 15% der Betriebe (ca. 525) mittels Informationsveranstaltungen erreicht werden.
34 Öffentlichkeitsarbeit: Der UAG Kommunikation versendet an die Projektträger druckreife Presseartikel. In Bayern wurde nach Abstimmung mit dem StMAS das LGL als Kontaktstelle zur regionalen und überregionalen Presse benannt.
35 Betriebsrevisionen in Bayern: UVT GAA Jahr 2011 Jahr Betriebe 100 Betriebe 100 Betriebe 100 Betriebe Eine regionale Aufteilung der Betriebe wurde vereinbart, um Doppelbesichtigungen zu vermeiden. Es sollen somit insgesamt 2 x 5% der Betriebe besichtigt werden. Die Betriebe werden vom AG Evaluation vorgegeben, damit ein Matching erfolgen kann, ob Betriebe, die an der Online-Selbstbewertung teilgenommen haben, signifikant besser abschneiden (Qualitätssicherung Onlinebewertung).
36 Online- Selbstbewertungsinstrument Angestrebte freiwillige Teilnahmequote aller Zielbetriebe >= 30% i.e.: in Bayern ~ 1050 Betriebe Schwerpunkt: kleine- und mittlere Pflegeeinrichtungen Betriebsrevisionen Schulungen Informationsveranstaltungen ca. 10% ~ 400 Betriebe (Bayern) ca. 10% ~ 350 Betriebe (Bayern) ca. 15% ~ 525 Betriebe (Bayern) in Bayern: ~ 1700 stationäre Pflegeeinrichtungen ~ 1500 amb. Pflegedienste ~ 375 Krankenhäuser ~ ggf. Behinderteneinrichtungen
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38 Hauptziel Schwerpunkt des Projektes ist es, die Unternehmer zu motivieren, an dem Online- Selbstbewertungsinstrument teilzunehmen. Das Online-Selbstbewertungsinstrument soll ab freigeschaltet werden unter folgender web-adresse:
39 Ausblick Selbstbewertungsinstrumente werden sofern sie sich bewähren bei zukünftigen GDA Projekten verstärkt eingesetzt Nicht alle Branchen sind gleichermaßen hierfür geeignet (+) Dienstleistungsgewerbe (-) Handwerksbetriebe / Baugewerbe Selbstbewertungsinstrumente können eine geeignete Form eines Arbeitsschutzmanagementsystems light für KMU darstellen Bei den Aufsichtsbehörden sind für Schulungs- und Informationsveranstaltungen geeignete Strukturen zu schaffen Selbstbewertungsinstrumente ersetzen nicht die Betriebsrevisionen
40 Fragen? Online-Selbstbewertungsinstrument
41 Online-Selbstbewertungsinstrument Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit
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