Grundlagen für eine regionale Verkehrsplanung

Transkript

1 FORSCHUNGSBERICHTE DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN Nr Herausgegeben im Auftrage des Ministerpräsidenten Heinz Kühn von Staatssekretär Professor Dr. h. c. Dr. E. h. Leo Brandt DK Dipl.-Sozialwirt WillY Heidtmann Dipl.- Volkswirtin Erke Notb Dipl.- Volkswirt Wieland Scbelkes Agrarsoziale Gesel/schaft e. V., Göttingen Grundlagen für eine regionale Verkehrsplanung Untersuchung über den EinfluB des Verkehrsgefüges auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung ländlicher Gemeinden WESTDEUTSCHER VERLAG KÖLN UND OPLADEN 1968

2 ISBN DOI / ISBN (ebook) Verlags-Nr by Westdeutscher Verlag GmbH, Köln und Opladen Gesamtherstellung: Westdeutscher Verlag

3 lnhalt Vorbemerkung Struktur, Funktionen und Gestaltungskraft des Verkehrsgefüges Verkehrsgefüge und Raumstruktur Einheit und funktionale Gliederung des Verkehrsgefüges Raumwirtschaftliche Gestaltungskraft des Verkehrssystems I. Verkehrsinfrastruktur und Regionalentwicklung in ausgewählten Untersuchungsgebieten Verkehr und wirtschaftliche Entwicklung a) Wirtschaftsstruktur und Verkehrsverhältnisse b) Verkehrslage und industrielle Standortwahl c) Verkehrsbedienung und Berufsverkehr d) Verkehrsbedürfnisse der Landwirtschaft e) Verkehrswege und Fremdenverkehr Verkehr und Schulwesen Verkehr und Nahbereichsentwicklung lil. MaBnahmen zur Verbesserung des ländlichen Verkehrsgefüges Der Ausbau des StraBennetzes Die Erhaltung wichtiger Eisenbahnlinien in ländlichen Gebieten Die Verbesserung des öffentlichen Omnibusverkehrs auf dem Lande Literatur- und Quellennachweis

4 Vorbemerkung Aufgabe der vorliegenden Untersuchung war es, den EinfluB des Verkehrswesens auf Struktur und Entwicklung ländlicher Räume zu ermitteln. Zwar gibt es bereits eine grabe Anzahl von verkehrswissenschaftlichen Untersuchungen, ihre Ergebnisse beziehen sich jedoch überwiegend auf technische oder wirtschaftliche Einzelprobleme des Verkehrswesens. Verkehrswissenschaftliche Untersuchungen mit regional differenzierten Fragestellungen sind erst in jüngster Zeit häufiger bekanntgeworden. Dabei werden allerdings die Verkehrsprobleme des ländlichen Raumes nach wie vor weitgehend ausgesp art. Mit der vorliegenden Untersuchung wird der Versuch unternommen, die Problematik des Verkehrswesens in ländlichen Gebieten aufzuhellen und Ansatzpunkte zu ihrer Lösung aufzuzeigen. Vor dem Hintergrund der groben Aktualität verkehrspolitischer Auseinandersetzungen erscheint es überdies auch gerechtfertigt, wenn mit den Ergebnissen dieser Untersuchung auf die besondere Dringlichkeit ländlicher Verkehrsprobleme hingewiesen wird. SchlieBlich sollen die vorgelegten Ergebnisse zeigen, welchen Beitrag die Verkehrspolitik bei der regionalen Strukturentwicklung des ländlichen Raumes zu leisten vermag. Der hiermit vorgelegte Bericht stellt nur die Zusammenfassung eines umfassenderen Untersuchungsberichtes dar. Der vollständige Untersuchungsbericht liegt bei der Agrarsozialen Gesellschaft e. V. in Göttingen vor. Die vorliegende Kurzfassung des Untersuchungsberichtes enthält alle wesentlichen Ergebnisse des in vier Landkreisen des Landes Nordrhein-Westfalen durchgeführten Arbeitsvorhabens. Auf die Wiedergabe des umfangreichen statistischen Datenmaterials, das teilweise durch eigene Erhebungen zusammengetragen wurde, mubte jedoch weitgehend verzichtet werden. Diese Angaben sind in dem vollständigen Untersuchungsbericht enthalten. Gleichwohl ist versucht worden, die gefundenen Ergebnisse - soweit das im Rahmen eines kurzgefabten Ergebnisberichtes möglich ist - näher zu begründen und zu erläutern. Bei der Durchführung des Forschungsauftrages war eine Reihe von methodischen Schwierigkeiten zu überwinden. Die Hauptschwierigkeit ergab sich daraus, geeignete Untersuchungsräume auszuwählen. Leider war es dabei nicht möglich, gröbere verkehrsregional abgrenzbare Räume zu untersuchen. Als gröbte räumliche Untersuchungseinheiten kamen Landkreise in Betracht, deren Verkehrsbeziehungen oftmals nur einen Ausschnitt des regionalen Verkehrsgeflechtes darstellen. Urn dennoch zu methodisch gesicherten Ergebnissen zu gelangen, wurden vier Landkreise mit unterschiedlich entwickelten Verkehrsverhältnissen ausgewählt und einer vergleichenden Analyse unterzogen. Dabei wurden der Siegkreis und der Landkreis Tecklenburg als Gebiete mit teilweise günstigen oder im raschen Aufbau befindlichen Verkehrsverhältnissen in die Untersuchung einbezogen. Als verkehrsferne und relativ schlecht erschlossene Gebiete wurden die Landkreise Schleiden und Wittgenstein für die Untersuchung ausgewählt. Die Untersuchung konnte nur durch die bereitwillige und teilweise grabzügige Unterstützung zahlreicher Behörden, Institutionen, Organisationen und Persönlichkeiten fertiggestellt werden. Allen am Zustandekommen dies er Arbeit beteiligten Stellen und Persönlichkeiten sei deshalb nochmals für die gewährte Unterstützung an dieser Stelle 5

5 gedankt, besonders dem Ministerpräsidenten des Landes Nordrhein-Westfalen - Landesamt für Forschung. Göttingen, im Juni 1968 Sekretariat der Agrarsozialen Gesellschaft e. V. 6