Tagung Kommunalwirtschaft Die Kommune als Konzern

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1 Termin 1. Oktober 2009 Tagungsort Hörsaal Prometheushalle KG 1 Albert-Ludwigs-Universität Freiburg Platz der Alten Synagoge, Freiburg Veranstalter Kommunalwirtschaft - Forum für Recht und Steuern an der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg e.v., Kooperation zwischen dem Lehrstuhl für Betriebswirtschaftliche Steuerlehre (Prof. Dr. Wolfgang Kessler) und dem Lehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht (Prof. Dr. Friedrich Schoch) Informationen Dr. Rolf Eicke Tel.: (0761) Fax: (0761) Rolf.Eicke@tax.uni-freiburg.de Teilnahmegebühr 1. Teilnehmer: 225,- 2. Teilnehmer: 190,- 3. Teilnehmer: 150,- Die Tagungsgebühr ist bei Anmeldung zur Veranstaltung fällig. Sie beinhaltet die Tagungsunterlagen, Mittagsbuffet und Pausengetränke. Weitere Informationen finden Sie im Internet: Mit freundlicher Unterstützung von: Kommunalwirtschaft - Forum für Recht und Steuern e.v. 1. Oktober 2009 Tagung Kommunalwirtschaft Die Kommune als Konzern Referenten Prof. Dr. Rainer Hüttemann, Universität Bonn Ulrich Kiedaisch, Stadt Ludwigsburg, Fachbereich Finanzen Prof. Dr. Thomas Mann, Universität Göttingen Prof. Dr. Janbernd Oebbecke, Universität Münster Dieter Singler, Stadt Lahr, Stadtkämmerei Friedrich Schneider, Stadt München, Stadtkämmerei Prof. Dr. Willi Weiblen, Wirtschaftsministerium Stuttgart Moderation Prof. Dr. Wolfgang Kessler, Universität Freiburg Prof. Dr. Friedrich Schoch, Universität Freiburg 09

2 Inhalte Die Kommune als Konzern lautet das Thema der Tagung, die am im Saal 1199 im Kollegiengebäude I der Albert-Ludwigs- Universität Freiburg stattfinden wird. Veranstalter ist der Verein Kommunalwirtschaft Forum für Recht und Steuern an der Albert- Ludwigs-Universität Freiburg e.v.. Die Tagung führt Wissenschaft und Praxis des Kommunal- und Steuerrechts auf dem Gebiet des Beteiligungsmanagements zusammen. Sieben Experten präsentieren Vorträge zu grundlegenden Fragestellungen: Prof. Dr. Janbernd Oebbecke, Universität Münster: Die Kommune als Konzern Einführung in die Thematik Prof. Dr. Rainer Hüttemann, Universität Bonn: Steuerrechtliche Aspekte kommunaler Beteiligungen Prof. Dr. Thomas Mann, Universität Göttingen: Steuernde Einflüsse der Kommune in ihren Gesellschaften Ulrich Kiedaisch, Stadt Ludwigsburg, Fachbereich Finanzen: Beteiligungsmanagement in der Stadt Ludwigsburg Dieter Singler, Stadt Lahr, Stadtkämmerei: Beteiligungsmanagement in der Stadt Lahr Prof. Dr. Willi Weiblen, Wirtschaftsministerium Stuttgart: Die Rolle kommunaler Aufsichtsräte Friedrich Schneider, Stadt München, Stadtkämmerei: Steuerrechtlicher Praxisbericht Die Teilnahmegebühr beträgt für den ersten Teilnehmer einer Institution 225, für den zweiten Teilnehmer 190 und für jeden weiteren Teilnehmer 150 ; darin enthalten sind das Tagungsmaterial, ein Mittagsbuffet sowie die Verpflegung in den Kaffeepausen. Anmeldungen sind möglich bis zum bei Lemme Treufeldt- Kis, Teamassistenz des Lehrstuhls für Betriebswirtschaftliche Steuerlehre an der Universität Freiburg, Kommunalwirtschaft@ tax.uni-freiburg.de

3 Programm Grundlagenreferate Schwerpunktreferate Die Kommune als Konzern Einführung in die Thematik Prof. Dr. Janbernd Oebbecke, Universität Münster Dauer rd. 40 Minuten Steuerrechtliche Aspekte kommunaler Beteiligungen Prof. Dr. Rainer Hüttemann, Universität Bonn Dauer rd. 40 Minuten KAFFEPAUSE Steuernde Einflüsse der Kommune in ihren Gesellschaften Prof. Dr. Thomas Mann, Universität Göttingen Dauer rd. 40 Minuten MITTAGSPAUSE Beteiligungsmanagement in der Stadt Ludwigsburg Ulrich Kiedaisch, Stadt Ludwigsburg, Fachbereich Finanzen Beteiligungsmanagement in der Stadt Lahr Dieter Singler, Stadt Lahr, Stadtkämmerei Die Rolle kommunaler Aufsichtsräte Prof. Dr. Willi Weiblen, Wirtschaftsministerium Stuttgart Steuerrechtlicher Praxisbericht Friedrich Schneider, Stadt München, Stadtkämmerei KAFFEPAUSE Podiumsdiskussion 03 04

4 Moderatoren Prof. Dr. Wolfgang Kessler Steuerberater und Inhaber des Lehrstuhls für Betriebswirtschaftliche Steuerlehre an der Albert-Ludwigs-Universität in Freiburg. Herr Prof. Dr. Kessler ist Leiter des MBA-Studiengangs International Taxation und Dozent an der Bundesfinanzakademie sowie Mitglied des Fachinstituts der Steuerberater. Prof. Dr. Friedrich Schoch Inhaber des Lehrstuhls für Staats- und Verwaltungsrecht an der Albert-Ludwigs- Universität Freiburg, Richter im Nebenamt am Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (10. Senat) mit Dezernatszuständigkeiten vornehmlich zum Abfallrecht und zum (Umwelt-) Informationsrecht; zahlreiche Vorträge und Veröffentlichungen zum Kommunalrecht und zu Privatisierungsfragen im kommunalen Wirtschaftsrecht

5 Referenten Prof. Dr. Rainer Hüttemann Geschäftsführender Direktor des Instituts für Steuerrecht der Universität Bonn und Mitglied des Fachinstituts der Steuerberater Düsseldorf. Zu seinen Forschungsschwerpunkten gehören u.a. Steuerfragen bei Körperschaften des öffentlichen Rechts. Neben zahlreichen Aufsätzen zu diesem Thema ist er auch Autor des Buches Die Besteuerung der öffentlichen Hand (Verlag Otto Schmidt, Köln 2002). Ulrich Kiedaisch Dipl.-Verwaltungswirt (FH), Betriebswirt (VWA), bis 2001 Mitarbeiter der Stadt Stuttgart in der Haushaltsabteilung, seit 2001 Stadtkämmerer und Leiter des Fachbereiches Finanzen der Stadt Ludwigsburg. Lehrbeauftragter an der Hochschule für öffentl. Verwaltung u. Finanzen Ludwigsburg, Seminar- und Vortragstätigkeiten für die Verwaltungs- und Wirtschaftsakademien Stuttgart und Dresden. Prof. Dr. Thomas Mann Direktor des Instituts für Öffentliches Recht und Inhaber des Lehrstuhls für Verwaltungsrecht an der Georg-August- Universität Göttingen, seit 2003 zugleich Richter im zweiten Hauptamt am Niedersächsischen Oberverwaltungsgericht (7. Senat). Forschungsschwerpunkte: Wirtschaftsverwaltungsrecht und Kommunalrecht, speziell die wirtschaftliche Betätigung von Kommunen. Prof. Dr. Janbernd Oebbecke Geschäftsführender Direktor des Kommunalwissenschaftlichen Instituts der Universität Münster und des Freiherrvom-Stein-Instituts an der Universität Münster. Erster Beigeordneter a. D. des Landkreistages NRW Habilitation Universitätsprofessor in Düsseldorf und seit 1997 in Münster. Zahlreiche Veröffentlichungen zum Kommunalverfassungsrecht und zum kommunalen Wirtschaftsrecht

6 Dieter Singler Dipl.-Verwaltungswirt, Stadtamtsrat, seit bei der Stadt Lahr tätig, seit in der Stadtkämmerei Abteilungsleiter der Abteilung Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern. Friedrich Schneider ist seit 1994 Abteilungsleiter Steuern in der Stadtkämmerei der Landeshauptstadt München. Stadtinterne Steuerberatung für etwa 60 städtische Betriebe gewerblicher Art, für rd. 170 von der Stadt verwaltete Stiftungen sowie alle sonstigen kommunalrelevanten Besteuerungsbereiche, wie auch die Konzernsteuerberatung im Zusammenhang mit ca. 40 städtischen Beteiligungen an privatrechtlichen Gesellschaften. Prof. Dr. Willi Weiblen war von 1983 bis Anfang 2007 Kämmerer in der Landeshauptstadt Stuttgart, danach Präsident des Landesgewerbeamtes in Stuttgart und ist seit 2000 Ministerialdirigent und Abteilungsleiter im Wirtschaftsministerium Baden-Württemberg. Er beschäftigt sich in Lehre, Wissenschaft und Praxis seit 1985 mit den Novellierungen des Gemeindewirtschaftsrechtes, den Neuen Steuerungsinstrumenten und der kommunalen Finanzwirtschaft sowie seit 2005 mit der öffentlichen Versorgungswirtschaft