Societas Iuris Publici Europaei (SIPE)

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1 Societas Iuris Publici Europaei (SIPE) 11. TAGUNG 11th CONGRESS 11 ème CONGRES Unter der Schirmherrschaft von Under the Patronage of Sous le Haut Patronage de Dimitris AVRAMOPOULOS EU-Kommissar für Migration, Inneres und Bürgerschaft European Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Commissaire européen à la Migration, aux affaires intérieures et à la citoyenneté Migration: Neue Herausforderungen für Europa, für die Staatssouveränität und für den sozialen Rechtsstaat Migration: New challenges for Europe, for State Sovereignty and for the Rule of Law and the Welfare State Migrations : Nouveaux défis pour l Europe, la souveraineté de l Etat et l Etat de droit social 30 JUNI - JUNE - JUIN 2 JULI - JULY - JUILLET 2016 BUKAREST - BUCHAREST BUCAREST Tagungsort - Congress Venue - Lieu du Congrès BUCUREŞTI FACULTATEA DE DREPT (SALA STOICESCU) Bd. Mihail Kogălniceanu nr , sector 5 1

2 Die Societas Iuris Publici Europaei (SIPE) ist eine wissenschaftliche Vereinigung, die im April 2003 in Frankfurt a.m. von europäischen Öffentlichrechtlern gegründet wurde. Der Verein hat die Aufgabe, Fragen des öffentlichen Rechts in Europa unter Einschluss seiner Wirkung auf das gesamte Recht wissenschaftlich zu erörtern und zu klären. Die Satzung der SIPE und weitere Informationen können im Internet abgerufen werden unter: Societas Iuris Publici Europaei (SIPE), an association of European Public Law Scholars, was founded in Frankfurt/M. in April The goal of the society, as an academic forum, is to discuss and clarify questions of public law in Europe including its impact on the legal system as a whole. The articles of the association as well as further information are available online at La Societas Iuris Publici Europaei (SIPE) est une association académique fondée par des publicistes européens en avril 2003 à Francfort/M. Elle a pour objet l étude du droit public en Europe ainsi que ses incidences sur l ensemble des branches du droit. Les Statuts de la SIPE et autres informations utiles peuvent être consultés sur internet: Vorstand Executive Committee Comité Exécutif Julia Iliopoulos-Strangas, Athina (Präsidentin - President - Présidente) Jacques Ziller, Pavia (Generalsekretär - Secretary General - Secrétaire général) Egils Levits, Luxembourg/Riga Michael Potacs, Wien Vasco Pereira da Silva, Lisboa Mirosław Wyrzykowski, Warszawa 2

3 Societas Iuris Publici Europaei (SIPE) 11. TAGUNG 11th CONGRESS 11 ème CONGRES Unter der Schirmherrschaft von Under the Patronage of Sous le Haut Patronage de Dimitris AVRAMOPOULOS EU-Kommissar für Migration, Inneres und Bürgerschaft European Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Commissaire européen à la Migration, aux affaires intérieures et à la citoyenneté Migration: Neue Herausforderungen für Europa, für die Staatssouveränität und für den sozialen Rechtsstaat Immigration: New challenges for Europe, for State Sovereignty and for the Rule of Law and the Welfare State Migrations : Nouveaux défis pour l Europe, la souveraineté de l Etat et l Etat de droit social P ROGRAMM-PROGRAMME 3

4 30. JUNI 2. JULI 2016 Migration: Neue Herausforderungen für Europa, für die Staatssouveränität und für den sozialen Rechtsstaat Donnerstag, 30. Juni 2016 Anreise 16h.00-18h.00 Begrüßung Julia ILIOPOULOS-STRANGAS 16h.00-18h.00 Atelier junger Wissenschaftler Vorsitz: Vasco PEREIRA DA SILVA Migration aus staatstheoretischer Perspektive Christoph BEZEMEK, Assoziierter Professor, Wirtschaftsuniversität Wien Kooperation an den EU-Außengrenzen: Grenzüberschreitung durch Migranten und neue Herausforderungen Roberta MUNGIANU, Assistenzprofessor, Universität Kopenhagen Grundrechte von Migranten und Asylsuchenden Michał JACKOWSKI, Assistenzprofessor, Universität Wrocław (Breslau) Der (verlorene) politische Charakter des Asyls in der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union Catrinel BRUMAR, Lecturer, Universität Bukarest Diskussion 18h.00-19h.30: Sitzung des SIPE-Vorstands 20h.00-22h.30: Abendessen 4

5 Freitag, 1. Juli h.00-9h.30: Anmeldung 9h.30-9h.55: Eröffnungssitzung Grußworte: Julia ILIOPOULOS-STRANGAS, Professorin an der Nationalen und Kapodistrischen Universität Athen, Präsidentin der SIPE Dimitris AVRAMOPOULOS, Mitglied der Europäischen Kommission N.N., Vertreter der Gasteinrichtung Migration: Neue Herausforderungen für Europa, für die Staatssouveränität und für den sozialen Rechtsstaat Erste Sitzung (10h.00-13h.00) Vorsitz: Egils LEVITS Migration: Neue Herausforderungen für das Recht in Europa [Impulsreferat] Daniel THYM, Professor, Universität Konstanz Neue Herausforderungen für Europa durch Migration Philippe FARGUES, Professor, Direktor des Migration Policy Centre, Europäisches Hochschulinstitut (EUI), Florenz Diskussion 11h.00 11h.30: Kaffeepause Die Bewältigung der Migration durch Europa und das Recht Immigrationshoheit des Staates und ihre Einschränkung durch das EU-Recht und das Völkerrecht Stefan HAACK, Professor, Europa-Universität Viadrina Frankfurt a.d. Oder Die rechtlichen Vorgaben über die EU-Binnengrenzen im Lichte der Herausforderungen durch Migration Nuno PIÇARRA, Professor, Universität Lissabon Unionsrechtlicher Rahmen der Migration und rechtliche Vorgaben über die EU-Außengrenzen Alessandra LANG, Professorin, Universität Mailand Diskussion 13h.00-14h.30: Mittagspause 5

6 Zweite Sitzung (14h.30-17h.30) Leitung: Michael POTACS Schutz und Integration von Migranten im Recht der EU, der EMRK und der Mitgliedstaaten Asylrecht und Einwanderungsdruck Constantin HRUSCHKA, Lehrbeauftragter, Universität Bielefeld Die EU-Regeln über die Rückführung illegaler Migranten Horatiu RADU, Professor, Universität Iași Bewältigung der Migration durch Transitstaaten und Menschenhandel mit Migranten Stela HAXHI, Head of the Asylum, Migration and Counter-Trafficking in Human Beings Programme, Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), Genf Diskussion 16h.00-16h.30: Kaffeepause Binnenwanderung in Europa: Schutz von Migranten durch den Europäischen Ausschuss für soziale Rechte Antonis BREDIMAS, em. Professor, Universität Athen Integration von Migranten aus Sicht der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) NN. Migration Berücksichtigung der Zukunft im Gerichtsverfahren Krzysztof WOJTYCZEK, Richter am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte Diskussion 19h.30 21h.00: Abendessen 6

7 Samstag, 2. Juli h.00-10h.30: Mitgliederversammlung der SIPE Neuwahl des Vorstands Dritte Sitzung (10h.30-13h.00) Leitung: Jacques ZILLER Podiumsdiskussion: Herausforderungen durch Migration für das europäische öffentliche Recht Teilnehmer: Koen LENAERTS, Präsident des Gerichtshofs der Europäischen Union Leonard ORBAN, ehem. EU-Kommissar, Berater des Präsidenten, Bukarest Denys SIMON, Professor, Universität Paris 1 Panthéon-Sorbonne Alexandru TANASE, Präsident des Verfassungsgerichts der Republik Moldau Diskussion 12h.00-12h.15: Kaffeepause Allgemeine Diskussion Schlussbemerkungen Jörn Axel KÄMMERER, Professor, Bucerius Law School, Hamburg Schlussworte des neuen Präsidenten der SIPE 13h.00 14h.30: Mittagspause 14h.30 18h.00: Zur freien Verfügung (Stadtbesichtigung und Cotroceni Museum) 7

8 30 JUNE - 2 JULY 2016 Migration: New challenges for Europe, for State Sovereignty and for the Rule of Law and the Welfare State Thursday, 30 June 2016 Arrival 16h.00-18h.00 Welcome Address Julia ILIOPOULOS-STRANGAS 16h.00-18h.00 Workshop of Junior Scholars Chair: Vasco PEREIRA DA SILVA Migration from the Perspective of State Theory Christoph BEZEMEK, Associate Professor, Wirtschaftsuniversität, Vienna Cooperation at the EU s External Borders: migrant border crossing and new challenges Roberta MUNGIANU, Assistant Professor, University of Copenhagen Basic Rights of Immigrants and Asylum-Seekers Michał JACKOWSKI, Assistant Professor, Wrocław University The (Lost) Political Character of Asylum in the Case Law of the European Court of Justice Catrinel BRUMAR, Lecturer, University of Bucharest 18h.00-19h.30: Meeting of the SIPE Executive Committee 20h.00-22h.30: Dinner 8

9 Friday, 1 July h.00-9h.30: Registration 9h.30-9h.55: Opening Session Welcome Addresses: Julia Iliopoulos-Strangas, Professor at the National and Capodistrian University of Athens, President of SIPE Dimitris Avramopoulos, EU Commissioner NN., Representative of the Host Institution Migration: New challenges for Europe, for State Sovereignty and for the Rule of Law and the Welfare State First Session (10h.00-13h.00) Chair: Egils LEVITS Migration: New Challenges for the Law in Europe [Introductory Report] Daniel THYM, Professor, University of Constance Migration as a New Challenge for Europe Philippe FARGUES, Professor, Director of the Migration Policy Centre, European University Institute (EUI), Florence 11h.00 11h.30: Coffee Break Managing Migration: Europa and the Law The Sovereign Right to Regulate Immigration and its Limits in EU Law and Public International Law Stefan HAACK, Professor, Europa-Universität Viadrina Frankfurt on Oder The Legal Regime of Internal Borders and the Challenges of Migration Nuno PIÇARRA, Professor, University of Lisbon The EU Legal Regime of Migration and of the External Borders Alessandra LANG, Professor, University of Milan : Lunch 9

10 Second Session (14h.30-17h.30) Chair: Michael POTACS Legal protection and Integration of Migrants in EU Law, the ECHR and the Law of Member States EU Law on Returning Illegal Immigrants Horatiu RADU, Professor, Universiy of Iași The Right to Asylum and Migratory Pressure Constantin HRUSCHKA, Lecturer, University of Bielefeld Management of Migration by Transit-State and Human Trafficking of Migrants Stela HAXHI, Head of the Asylum, Migration and Counter-Trafficking in Human Beings Programme, Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), Geneva 16h.00-16h.30: Coffee Break Migration in Europe: Protection of Migrants through the European Committee of Social Rights Antonis BREDIMAS, em. Professor, University of Athens Integration of Migrants from the Perspective of the International Labour Organization (ILO) NN Migration Addressing the Future in Judicial Proceedings Krzysztof WOJTYCZEK, Judge at the European Court of Human Rights : Dinner 10

11 Saturday, 2 July h.00-10h.30: General Meeting of SIPE - Election of the New Executive Committee Participants: Third Session (10h.30-13h.00) Chair: Jacques ZILLER Round Table: European Public Law Challenged by Migration Koen LENAERTS, President of the Court of Justice of the European Union Leonard ORBAN, Advisor of the President of Romania, former EU Commissioner Denys SIMON, Professor, University of Paris 1 Panthéon-Sorbonne Alexandru TANASE, President of the Constitutional Court of Moldavia 12h.00-12h.15: Coffee Break General Conclusions Jörn Axel KÄMMERER, Professor, Bucerius Law School, Hamburg Final Remarks by SIPE s New President 13h.00 14h.30: Lunch 14h.30 18h.00: at free disposal (Visit of the city and Cotroceni Museum) 11

12 11 ème CONGRES SIPE - BUCAREST, 30 JUIN - 2 JUILLET 2016 Migrations : Nouveaux défis pour l Europe, la souveraineté de l Etat et l Etat de droit social Jeudi 30 Juin 2016 Arrivée 16h.00-18h.00 Allocution de bienvenue Julia ILIOPOULOS-STRANGAS 16h.00-18h.00 Atelier des jeunes chercheurs Présidence : Vasco PEREIRA DA SILVA Les migrations du point de vue de la théorie du droit Christoph BEZEMEK, Professeur associé, Wirtschaftsuniversität de Vienne La coopération aux frontières extérieures de l UE : franchissement des frontières par les migrants et nouveaux défis Roberta MUNGIANU, Professeur adjoint, Université de Copenhagen Les droits fondamentaux des migrants et des demandeurs d asile Michał JACKOWSKI, Professeur adjoint, Université de Wrocław Le caractère politique (perdu) de l asile dans la jurisprudence de la Cour de Justice de l Union Européenne Catrinel BRUMAR, Chargée des cours, Université de Bucarest 18h.00-19h.30 : Réunion du Comité exécutif de la SIPE 20h.00-22h.30 : Dîner 12

13 Vendredi 1 Juillet h.00-9h.30 : Enregistrement 9h.30-9h.55 : Séance d ouverture Allocutions de bienvenue : Julia Iliopoulos-Strangas, Professeure à l Université nationale et capodistrienne d Athènes; Présidente de la SIPE Dimitris Avramopoulos, Commissaire européen NN., Représentant de l Institution hôte Migrations : Les nouveaux défis pour l Europe, la souveraineté de l Etat et l Etat de droit social Première séance (10h.00-13h.00) Présidence : Egils LEVITS Migrations : Nouveaux défis pour le droit en Europe [Exposé introductif] Daniel THYM, Professeur, Université de Constance Les nouveaux défis des migrations pour l Europe Philippe FARGUES, Professeur, Directeur du the Migration Policy Centre, Institut Universitaire Européen (EUI), Florence 11h.00 11h.30 : Pause-café La gestion des migrations par l Europe et le droit La souveraineté de l État dans le domaine de la migration et ses restrictions par le droit de l Union et le droit international Stefan HAACK, Professeur, Europa-Universität Viadrina Frankfurt (Oder) Le régime juridique des frontières internes face aux défis de la migration Nuno PIÇARRA, Professeur, Université de Lisbonne Le cadre juridique de la migration et des frontières externes en droit de l Union européenne Alessandra LANG, Professeure, Université de Milan : Pause déjeuner 13

14 Deuxième Séance (14h.30-17h.30) Présidence : Michael POTACS Protection juridique et intégration des migrants en droit de l Union Européenne, de la CEDH et des Etats membres Le droit de l Union européenne sur le retour des immigrants clandestins Horatiu RADU, Maître de conférences, Université de Iași Droit d asile et pression migratoire Constantin HRUSCHKA, Chargé de cours, Université de Bielefeld La gestion des migrations par les Etats de transit et la traite humaine des migrants Stela HAXHI, Responsable du programme asile, migrations et lutte contre le trafic des êtres humains, Centre pour le contrôle démocratique des forces armées Genève s 16h.00-16h.30 : Pause café La protection des migrants dans le cadre du Comité européen des droits sociaux Antonis BREDIMAS, Professeur émérite, Faculté de droit, Université d Athènes L intégration des migrants selon l Organisation Internationale du Travail (OIT) N.N. Migrations Le rôle de l'avenir dans la procédure judiciaire Krzysztof WOJTYCZEK, Juge à la Cour européenne des droits de l'homme 19h.30 21h.00 : Dîner 14

15 Samedi 2 Juillet h.00-10h.30 : Assemblée générale de la SIPE - Élection du nouveau Comité exécutif Troisième Séance (10h.30-13h.00) Présidence : Jacques ZILLER Table ronde : le droit public européen au défi des migrations Participants : Koen LENAERTS, Président de la Cour de Justice de l Union européenne Leonard ORBAN, Conseiller présidentiel, ancien Commissaire européen Denys SIMON, Professeur, Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne Alexandru TANASE, Président de la Cour Constitutionnelle de la Moldavie 12h.00-12h.15 : Pause café générale Conclusions Jörn Axel KÄMMERER, Professeur, Bucerius Law School, Hambourg Remarques de clôture par le nouveau Président de la SIPE 13h.00 14h.30 : Pause déjeuner 14h.30 18h.00 : Programme libre (Visite de la ville et Musée Cotroceni) 15

16 Danksagung Thanks Remerciements N.N. SOCIETAS IURIS PUBLICI EUROPAEI (SIPE) Tagungen Congresses Congrès: 1. Kreta Crete Crète Die Neue Europäische Union The New European Union La nouvelle Union européenne 2. Rom Rome Die Wirkung der Supranationalität auf die Gewaltenteilung The impact of supranationality on the separation of powers L effet de la supranationalité sur la séparation des pouvoirs 3. Wien Vienna Vienne Verfassungsprinzipien in Europa Constitutional principles in Europe Principes constitutionnels en Europe 4. Göttingen Staatsmodernisierung in Europa State Modernization in Europe La modernisation de l État en Europe 5. Sevilla Seville Séville Die neuen Europäer - Migration und Integration in Europa The new Europeans - Migration and integration in Europe Les nouveaux européens - Migration et intégration en Europe 6. Budapest Rechtsstaat, Freiheit und Sicherheit in Europa Rule of Law, Freedom and Security in Europe État de droit, liberté et sécurité en Europe 7. Straßburg Strasbourg Das soft law der europäischen Organisationen The Soft Law of European Organisations La soft law des organisations européennes 8. Lissabon Lisbon Lisbonne Der Beitritt der Europäischen Union zur EMRK. Die Auswirkung auf den Schutz der Grundrechte in Europa The Accession of the European Union to the ECHR. The impact on the protection of fundamental rights in Europe L adhésion de l Union Européenne à la CEDH. L impact sur la protection des droits fondamentaux en Europe 9. Krakau Kraków Cracovie Verantwortung, Haftung und Kontrolle des Verfassungsstaates und der Europäischen Union im Wandel der Zeit Responsibility, Accountability and Control of the Constitutional State and the European Union in Changing Times Responsabilités et Contrôle de l'etat constitutionnel et de l'union européenne au fil du temps 10. Athen Athens Athènes Die Zukunft des Sozialen Rechtsstaates in Europa The future of the Constitutional Welfare State in Europe L avenir de l État de Droit Social en Europe 16