Public Social Responsibility Institut. Initiative Regionale Beschaffungspraxis regional beschaffen. nachhaltig beschaffen. regional.

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1 P S R Public Social Responsibility Institut Initiative Regionale Beschaffungspraxis regional. nachhaltig. nachhaltig regional bestens rechtssicher versorgungssicher qualitätssicher ökologisch innovativ

2 Vergabeworkshops REgionalität & NAhversorgung Innovativ. Fördern Sie künftig innovative Produkte. Neue Impulse für die öffentliche Verwaltung werden gesetzt und die Produktentwicklung in Ihrer Gemeinde unterstützt. Rechtssicher. Gehen Sie sicher, dass Ihr Vergabeverfahren einem Prüfungsverfahren standhalten kann. Durch detaillierte Ausschreibungsunterlagen und einer konkreten Vertragsgestaltung sparen Sie nicht nur Kosten sondern auch Zeit. Regional. Erfahren Sie, wie Sie die regionale Wirtschaft und die Vermarktung regionaler Produkte fördern können um das regionale Bewusstsein und die Akzeptanz der Bürgerinnen und Bürger zu schaffen. Nachhaltig. Setzen Sie mit Ihrer Gemeinde ein Zeichen in dem Sie qualitativ hochwertige und umweltfreundliche Dienstleistungen und Produkte in Anspruch nehmen, die den Anforderungen von Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit entsprechen. Ökologisch. Unterstützen Sie die Umwelt und erfahren Sie, wie Sie zugunsten von Mensch, Region und Umwelt ökologisch. Bestens. Vergeben Sie Ihre Dienstleistungen ausschließlich nach dem Bestbieterprinzip. Die Entscheidung fällt dabei zugunsten des qualitativ und quantitativ hochwertigsten Angebots/Anbieters und nicht zugunsten des niedrigsten Preises. Qualitätssicher. Legen Sie künftig mehr Wert auf die Qualität als auf den Preis, indem Sie eine qualitätssichere Beschaffung innerhalb Ihrer Gemeinde sicherstellen. Versorgungssicher. Optimieren Sie Ihren Vergabeprozess durch versorgungssichere Beschaffung und sichern Sie dadurch langfristig die Grundbedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger Ihrer Gemeinde.

3 Fokus: kommunale Beschaffung Im Rahmen der P/S/R Studie zum Thema Kommunale Beschaffung hat sich gezeigt, dass in Österreichs Gemeinden ein großer Bedarf an Rechtssicherheit in der Vergabe besteht. Es wird deutlich, dass Themen wie nachhaltige und innovative Beschaffung weitgehend unbekannt sind, das Best-Bieter-Prinzip kaum Anwendung findet und Gemeinden gerne mehr dazu erfahren möchten, wie Sie in ihrem Vergabeprozess die Wertschöpfung in der Region sicherstellen können. Aus diesem Grund haben wir die RENA-Vergabeworkshops initiiert, deren Inhalte wir individuell auf Basis einer geführten Erstumfrage zusammenstellen. Problemstellungen der Gemeinden werden dabei vertraulich behandelt und Entwicklungspotentiale für rechtssichere Vergabeprozesse für eine umweltgerechte, innovative und regional fördernde Beschaffung herausgearbeitet. RENA-Vergabeworkshops zielen darauf ab Wertschöpfung in den Regionen zu fördern, die Wettbewerbsfähigkeit heimischer KMU zu stärken, sowie den Aktionsplan für nachhaltige Beschaffung vorzustellen. Vorteile für Ihre Gemeinde sind dabei klar ersichtlich Risikopotentiale in der Vergabe werden aufgedeckt, Basis-Know-how im Bereich des Vergaberechts wird geschaffen, Rechtssicherheit in den Vergabeverfahren wird gestärkt. RENA-Vergabworkshop absolvieren. P/S/R Gütesiegel sichern. Workshops jeweils Werktags nach Vereinbarung von 9 bis 17 Uhr. à EUR

4 Ihre Ansprechpartner Mag. Daniela Ettehad Administration E: T: 01/ Referenten Dr. Sylvia Freygner, LL.M. Expertise: Vergabe-, Beihilfen- und Wettbewerbsrecht Min.-Rat. Franz Pachner Expertise: Vergaberecht, Begutachtung von Auftragsverfahren AuSSeruniversitäres Institut Public Social Responsibility gemeinnützige Gesellschaft mbh 1010 Wien Annagasse 6 T +43 (1) psr-institut.org psr-union.org FN s FG: Handelsgericht Wien UID-Nr. ATU DVR

5 Der Aufbau gestaltet sich modular und praxisnah Modul 1 Basics Vergaberecht Inhalte: Bedeutung und Entstehung des Vergaberechts, vergaberechtlich relevante Tatbestände, Auftragsvergabe im österreichischen und europäischen Kontext, Grundlagen des österreichischen Vergaberechts. Welche Grundlagen sind bei der Vergabe öffentlicher Aufträge zu beachten? Welche Schwellenwerte sind zu berücksichtigen? Wann muss eine Leistung europaweit ausgeschrieben werden? Im ersten Modul werden vor allem die vergaberechtlich relevanten Tatbestände erörtert und die Auftragsvergabe im rein österreichischen sowie auch im europäischen Kontext behandelt. Es wird darauf eingegangen, dass im Rahmen des Vergabeverfahrens ökologische Aspekte zu berücksichtigen sind und auf die Umweltgerechtheit Bedacht zu nehmen ist ( 19 Abs 5 und 6 BVergG 2006). Modul 2 Verfahrensarten Inhalte: Vergabeverfahren nach dem BVergG 2006: Grundsätze, Arten des Vergabeverfahrens, Wahl der Verfahrensart. Welche Arten des Vergabeverfahrens werden unterschieden? Welche Arten des Vergabeverfahrens können in einem konkreten Fall gewählt werden? Wie kann die konkrete Projektplanung in die Zeitberechnung des Vergabeverfahrens einfließen? Im zweiten Modul werden die Grundsätze des Vergaberechts sowie die verschiedenen Arten der Vergabeverfahren und deren Anwendungsmöglichkeiten erörtert. Modul 3 Vergabeverfahren Inhalte: Vergabeverfahren nach dem BVergG 2006: Ablauf eines Vergabeverfahrens (Bekanntmachung, Ausschreibung, Einlangen der Angebote, Angebotsöffnung, Zuschlagsverfahren, Widerruf des Verfahrens). Wann gestaltet sich die optimale Ausschreibung eines Vergabeverfahrens? Welche Kriterien gilt es für die Zuschlagsentscheidung zu beachten? Unter welchen Voraussetzungen kann die Zuschlagserteilung erfolgen? Im dritten Modul werden der (mustergültige) Ablauf eines Vergabeverfahrens skizziert sowie mögliche Problemstellungen im Ablauf aufgezeigt.

6 Modul 4 Best Practice Beispiele für Ihre Gemeinde Inhalte: Beispiele für eine verbesserte Praxis von Ausschreibungen in Ihrer Gemeinde, erarbeitet anhand der Antworten zur Umfrage kommunale Beschaffung des P/S/R Institutes. Wie kann die Ausschreibungspraxis der Gemeinde optimiert werden? Wie können bestehende Abläufe verbessert werden? Wie kann der Vergabeprozess vereinfacht werden? Im vierten Modul werden, anhand der Antworten des zuvor erarbeiteten Fragebogens Kommunale Beschaffung des P/S/R Instituts, Best Practice Beispiele präsentiert, um die Ausschreibungspraxis Ihrer Gemeinde langfristig zu verbessern. Modul 5 Rechtsschutz Inhalte: Rechtsschutzverfahren im Vergaberecht, Neuerungen seit Welche Änderungen bringt die Verwaltungsgerichtsbarkeitsnovelle 2012 mit sich? Welche Rechtsschutzverfahren werden im Vergaberecht unterschieden? Welches (Verwaltungs-)Gericht entscheidet über ein Nachprüfungsverfahren? Das fünfte Modul befasst sich mit den Möglichkeiten des Rechtsschutzes im Vergaberecht. Unter anderem wird die Verwaltungsgerichtsbarkeitsnovelle 2012 behandelt, welche auch Änderungen im Instanzenzug im Rahmen des vergaberechtlichen Rechtsschutzes mit sich bringt.

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