Flächennutzungsplan- Neuaufstellung

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1 Stadt Datteln Flächennutzungsplan-Neuaufstellung Flächennutzungsplan- Neuaufstellung Bürgerinformationsveranstaltung 06. Mai 2015

2 Heute zeigen wir Ihnen... was ein Flächennutzungsplan ist... den bisherigen Verfahrensstand... Aspekte des demografischen Wandels und die Auswirkungen auf den Flächennutzungsplan... was der Flächennutzungsplan sonst noch alles darstellt... die Inhalte der zugehörigen Umweltprüfung... den weiteren Ablauf des Verfahrens

3 Was ist ein Flächennutzungsplan? Der FNP ist ein formelles Planungsinstrument. Die Grundlage ist das Baugesetzbuch (BauGB). Der FNP ist ein vorbereitender Bauleitplan, der mit seinen Darstellungen die bauliche Entwicklung im Stadtgebiet vorbereitet. Der FNP stellt für einen Zeitraum von 15 bis 20 Jahren die Art der Bodennutzung in den Grundzügen dar, die sich aus der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ergibt. Der FNP ist jedoch keine Rechtsnorm, d.h. er ist nur behördenverbindlich. Die Darstellungen im FNP binden nicht den Bürger. Der FNP ist parzellenunscharf um noch Spielräume für die verbindliche Bauleitplanung (Bebauungsplan) zu haben. Ohne entsprechende FNP-Darstellung ist keine verbindliche Planung möglich. Ein veralteter FNP behindert die Stadtentwicklung.

4 Was ist ein Flächennutzungsplan? Der FNP besteht aus einer Planzeichnung im Maßstab 1:10.000, mit Begründung und Umweltbericht

5 Anpassung an die Ziele der Raumordnung Seit Oktober 2009 Planungshoheit beim Regionalverband Ruhr (RVR) Erarbeitung eines neuen Regionalplanes in Arbeit Auszug aus dem Regionalplan Teilabschnitt Emscher-Lippe, 2004 inkl. 6. und 7. Änderung

6 Planungsvorgeschichte... derzeit gültiger Flächennutzungsplan von neue Rahmenbedingungen aufgrund des demografischen Wandels... Erarbeitung eines städtebaulichen Handlungskonzeptes zwischen 2007 und 2010 als Grundlage für die Flächennutzungsplan-Neuaufstellung... verwaltungsinterne Arbeitskreise sowie Fraktionsgespräche... drei Bürgerinformationsveranstaltungen... Abstimmung mit dem Regionalverband Ruhr (RVR)... Einleitung des formellen Flächennutzungsplanverfahrens mit dem Beschluss zur frühzeitigen Bürgerbeteiligung am 15. April 2015

7 Demografische Entwicklung

8 Natürliche Bevölkerungsentwicklung Geburten Saldo Sterbefälle

9 Wanderungsbewegungen Zuzüge Saldo Fortzüge

10 Altersstruktur der Wanderungen 2013 (in Prozent) 40,0 Zuzüge Fortzüge 32,0 24,0 16,0 8,0 0 unter 6 6 bis unter bis unter bis unter bis unter und mehr

11 Bevölkerungsentwicklung /-prognose (IT.NRW) : EW 2030: EW

12 Veränderung der Altersstruktur (in Prozent) 35, ,0 21,0 14,0 7,0 0 unter 6 6 bis unter bis unter bis unter bis unter und mehr

13 Bedarf an Wohneinheiten bis 2030 Der Wohnungsbedarf ist abhängig von Bevölkerungsentwicklung EW EW Haushaltsentwicklung ABER: Abnahme der Haushaltsgröße der Wohnungsbedarf steigt um 372 Wohneinheiten bis zum Jahr 2030

14 Bedarf an Wohnbauflächen bis 2030 Wohnbaulandbedarf gemäß RVR: Bruttowohnbaulandbedarf 17,5 ha anrechenbare Reserven 18,5 ha Rein rechnisch kein Wohnbauflächenbedarf!

15 Reserven

16 Gewerbliche Bauflächen

17 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte

18 Soz. Beschäftigte nach Wirtschaftsbereichen 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft Produzierendes Gewerbe Handel, Gastgewerbe und Verkehr Sonstige Dienstleistungen

19 Bedarf an Gewerbeflächen bis 2030 lokales Brutto-Wirtschaftsflächenkontingent anrechenbare Bruttoreserven 13,9 ha 18,1 ha Gemäß Rechnung RVR kein Gewerbeflächenbedarf!

20 Reserven

21 Konsequenzen für den Flächennutzungsplan

22 Die Haard

23 Die Haard

24 Ahsen Ahsen: - Entwicklungspotenzial ehem. Schule als Wohnbaufläche - Restriktionen aufgrund festgesetztem ÜSG und Risikogebieten

25 Horneburg Horneburg: - Innerörtliches Entwicklungspotenzial - Gemischte Baufläche entlang Ortsdurchfahrt

26 Datteln Mitte Sutumer Bach 7,5 ha: - ortsgebundes Gewerbe - keine erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten (Voraussetzung Artenschutz) - bisher keine landesplanerische Zustimmung ehem. Haard-Kaserne 8,8 ha: - verbindliche Bauleitplanung abgeschlossen - Reserve Speeck-Fläche 1,9 ha: - Gewerbe, Dienstleistung, Einzelhandel

27 Datteln Mitte Wasserstadt 13,4 ha - bisher keine landesplanerische Zustimmung - ggf Entwicklung in Bauabschnitten - hohes ökologisches Konfliktpotenzial Hedwigstraße 0,7 ha: - klassische Arrondierung - mittleres ökologisches Konfliktpotenzial - landesplanersiche Zustimmung

28 Datteln Mitte Altkraftwerk Datteln 1-3 / Ehem. E.ON Fläche / 8,1 ha: - ortsbezogene Gewerbebetriebe Ruhrzink 9,6 ha: - Sanierung - stärkere Durchgrünung

29 Im Winkel Im Winkel: - es werden nur noch Wohnbauflächen dargestellt, für die eine verbindliche Bauleitplanung vorliegt.

30 Halde Dillenburg: - weiterhin regionalplanerisches Ziel

31 NewPark NewPark: - landesbedeutsame Fläche - Ansiedlung von nationalen und internationalen Unternehme

32 Umweltbericht

33 Umweltbericht Schutzgüter Mensch Biotoptypen Tiere/ / Pflanzen etc. Boden und Wasser Luft und Klima Landschaft Kultur und Schutzgüter Wirkungsgefüge zwischen den Schutzgütern

34 Umweltbericht

35 Weiteres Vorgehen Formelle landesplanerische Anfrage gemäß 34 Abs. 1 LPIG Beteiligungszeitraum der Öffentlichkeit bis Anfang Juni 2015 Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange Abwägung der Stellungnahmen aus dem frühzeitigen Beteiligungsverfahren nach den Sommerferien Ende 2015: Öffentliche Auslegung, mit der Möglichkeit für alle Bürger nochmal Bedenken und Anregungen zu äußern Abwägung der Stellungnahmen Feststellungsbeschluss in Rat der Stadt Datteln Genehmigung durch die Bezirksregierung Münster

36 Anregungen und Ideen per Briefpost: Fachbereich 6 Stadtplanung, Bauordnung und Vermessung der Stadt Datteln, Genthiner Straße 8, Datteln Einsichtnahme / Protokoll: - montags und mittwochs Uhr und Uhr - dienstags und freitags Uhr - donnerstags Uhr und Uhr beim Fachbereich 6 Stadtplanung, Bauordnung und Vermessung im Dattelner Rathaus, Genthiner Straße 8, Z. 3.04, möglich.

37 Stadt Datteln Flächennutzungsplan-Neuaufstellung Flächennutzungsplan- Neuaufstellung Bürgerinformationsveranstaltung 06. Mai 2015 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!