REACH 2018 die Registrierungsfrist aus Sicht des Helpdesk
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1 REACH 2018 die Registrierungsfrist aus Sicht des Helpdesk Dr. Kristof Seubert Bundesstelle für Chemikalien Aschaffenburg, 08. November 2017 Die BAuA Bundesanstalt für Arbeitsschutz u. Arbeitsmedizin Ressortforschungseinrichtung im Bereich des BMAS FB 5 Bundesstelle für Chemikalien zuständige deutsche Behörde zur Umsetzung der REACH-Verordnung CLP-Verordnung Biozid-Verordnung Fachaufsicht durch BMUB
2 Zusammenarbeit Bundesstelle für Chemikalien unterstützt durch Bewertungsstelle Umwelt Bewertungsstelle Arbeitsschutz Bewertungsstelle Verbraucherschutz Beantwortung von Anfragen BAuA Friedrich-Henkel-Weg Dortmund 0231/
3 Registrierungsstatistik Bereits registriert* Registrierungen (ca. 25% aus DE) Stoffe (ca. 50% aus DE) Anteil kleine & mittlere Unternehmen (KMU): % % Erwartung/ Schätzung 2018 Bis zu weitere Registrierungen Bis zu weitere Stoffe Anteil KMUs 2018 >> 20% *Stand , ausgenommen NONS (mit NONS ca Stoffe) Lieferkette Stoff Importeur/ Hersteller Alleinvertreter Gemisch/Erzeugnis Nachgeschaltete Anwender z.b. Formulierer Endanwender Registrierungspflicht!
4 Registrierungspflicht EU-Lohnhersteller Herstellung eines Stoffs Formulieren eines Gemischs Registrierungspflicht nach Artikel 6 der REACH-VO Keine Registrierungspflicht Schritt für Schritt zur Registrierung Vorregistrierung/ Erkundigung REACH IT Ausnahmen Tonnage Stoff ID Alleinvertreter IUCLID Pre-SIEF Anhang III Stoff ID SIEF IUCLID Datenanforderungen Stoffsicherheitsbericht Datenlücken Opt-out Datenteilung Teststrategie Gemeinsames Dossier Kostenteilung federführender Registrant reicht gemeinsames Dossier ein REACH IT federführender Registrant gibt Token weiter Einreichung des eigenen Dossiers
5 Registrant Kommunikation! Im SIEF Entlang der Lieferkette Sicherheit herstellen 203 Tage vor der Deadline Datenteilung Fair, transparent, nicht diskriminierend Registrant Support: Praktische Informationsmaterialien Data sharing dispute der ECHA* Cloud Services zur Dossiererstellung Reduzierte Registrierungskosten für KMUs 203 Tage vor der Deadline * data-sharing-disputes/data-sharing-disputes-in-practice
6 ECHA Cloud Service Neue IT-Plattform der ECHA seit 01. August 2017 Zugang zu allen ECHA IT-Anwendungen über einen Account Hohe Sicherheit ECHA Cloud Service
7 Support - Internetseite des Helpdesk Support - Leitfaden des Helpdesk
8 Support - ECHA: 7 Phasen zur Registrierung ECHA manual: /manual_regis_and_ppord_de.pdf/d f3f8299-a b1a7-2e60c214f103 Nachgeschaltete Anwender Hersteller/ Importeur Registrierungspflicht übernehmen? Verfügbarkeit Alleinvertreter Alternative Stoffe
9 Nachgeschaltete Anwender Welche Stoffe sind besonders betroffen Vorregistrierung verpflichtet nicht zur Registrierung Stoffe mit wenigen Herstellern/Importeuren höhere anteilige Kosten Tonnage t/a, knapp >10 t/a höhere Datenanforderungen, CSR Wenige Daten liegen vor Generierung teuer Portfolio aufgeräumt relevante Stoffe werden registriert, weniger relevante aussortiert Nachgeschaltete Anwender Hersteller/Importeur In Lieferkette nachfragen Registrierungsnummer auf SDB Registranten suchen
10 ECHA Datenbank n-on-chemicals/registered-substances Wurde der Stoff bereits registriert? ECHA Datenbank
11 ECHA: Simple Search Infocard Brief profile Infocard
12 Nachgeschaltete Anwender Alleinvertreter Artikel 8 REACH Nicht-EWR Stoffhersteller und Gemischformulierer bestellt Alleinvertreter mit Sitz in EU Alleinvertreter übernimmt alle Verpflichtungen für alle Importeure Importeur gilt als nachgeschalteter Anwender Nachgeschaltete Anwender Stoff wird nach der Registrierungsfrist nicht mehr hergestellt Ein nicht-ewr Hersteller bestellt keinen Alleinvertreter Alternativen Stoff suchen oder Stoff selbst herstellen oder importieren = selbst registrieren
13 Alternativer Stoff Alternativer Stoff
14 Nachgeschaltete Anwender Selbst registrieren Nur Hersteller und Importeure Auf Ausnahmen achten (Artikel 2, Anhang IV, V) Vor allem im Tonnagebereich 1-10 t/a Datenumfang gering IHK Tour des Helpdesk Fokus: REACH Registrierung 2018 und KMUs mit keiner oder wenig REACH Erfahrung Hauptthemen: Ausnahmen, Stoffidentität, Datenteilung, SIEF Ca. 400 Unternehmen haben teilgenommen Durch positive Feedback weitere Stationen in 2017
15 IHK Tour des Helpdesk IHK Fragenkatalog Registrierung, Frist, Ausstiegszenarien Stoffidentität/Verunreinigungen/ Datenanforderungen gemeinsame Einreichung/SIEF/Datenteilung/ Kosten Ausnahmen/Recycling Nicht EU-Hersteller/Alleinvertreter Brexit/Wegfall des Federführenden Registranten (Lead Registrant) IHK Fragenkatalog - Ausstiegsszenarien Muss ein vorregistrierter Stoff bis zum 31. Mai 2018 registriert werden, wenn die Herstellung oder der Import des Stoffs nach dem 1. Juni 2018 auf unter 1 Tonne abgesenkt wird? Die Mengenberechnung der Jahrestonnage von Phase-in-Stoffen ergibt sich aus Artikel 3 Nr : hergestellt 8 t 2014: hergestellt 9 t 2015: hergestellt 11 t 2016: hergestellt 9 t, durchschnittliche Menge: 9,3 t/a (Jahre ) 2017: hergestellt 8 t, durchschnittliche Menge: 9,6 t/a (Jahre ) Szenario 1 (Menge ab 01. Juni 2018 = 0) keine Registrierung Szenario 2 (Menge ab 01. Juni 2018 > 0) Registrierung! Jahrestonnage für 2018 auf Grundlage der Jahre 2015 bis 2017* *EU Diskussion
16 IHK Fragenkatalog - Ausstiegsszenarien Wie lange muss die Herstellung oder der Import eines vorregistrierten Phasein Stoffs pausieren, wenn ich den Stoff nicht zur Registrierungspflicht 31. Mai 2018 registrieren möchte? Die Mengenberechnung der Jahrestonnage von Phase-in-Stoffen ergibt sich aus Artikel 3 Nr. 30. Szenario 1: Ab 01. Juni 2018 ist Menge = 0, dann Menge <1 t/a ab 01. Januar 2020 ohne Registrierung möglich 18 Monate Pause* Szenario 2: Ab 01. Januar 2018 ist Menge = 0, dann Menge <1 t/a ab 01. Januar 2019 ohne Registrierung möglich 12 Monate Pause *EU Diskussion IHK Fragenkatalog - Ausstiegsszenarien Der Stoff wird ab dem 01. Juni 2018 nicht mehr hergestellt. Dürfen Bestände in Verkehr gebracht werden? Ja, ein Abverkauf bereits hergestellter Mengen ist erlaubt. Eine Frist zum Abverkauf gibt es hierbei nicht.
17 IHK Fragenkatalog - Ausstiegsszenarien Kann die Registrierung eines Lead-Registranten (LR) auf einen anderen Registranten übertragen werden, wenn der LR z. B. den Stoff nicht mehr herstellt oder z. B. im UK sitzt? In diesem Zusammenhang kann die Registrierung einer Firma auf eine andere Firma, die den Stoff gar nicht herstellt bzw. importiert, übertragen werden? Eine Übertragung einer Registrierung von einem Hersteller/Importeur auf einen anderen ist ohne Eigentumsübergang des Unternehmens oder der Produktionsstätte nicht möglich. Eine Übertragung kann auch nicht durch privatrechtliche Verträge ermöglicht werden. Findet ein Eigentumsübergang statt, kann eine Übertragung der Registrierung möglich sein. Ein Eigentumsübergang kann z.b. eine Anlage, ein Geschäftsbereich oder ein Unternehmen sein. Die Frage kann jedoch auch Gegenstand der Brexit-Austrittsverhandlungen werden und zu einem anderen Ergebnis führen. Fragen? Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) Friedrich-Henkel-Weg 1-25 D Dortmund Telefon (Service-Telefon der BAuA) Fax reach-clp-biozid@baua.bund.de Internet
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