Baustellen-Umweltschutz- Controlling (BUC) im Kanton Zürich

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1 Kanton Zürich Baudirektion AWEL Gewässerschutz Siedlungsentwässerung Baustellen-Umweltschutz- Controlling (BUC) im Kanton Zürich Zürich, 30. November 2017 Jörg Förtsch 1

2 Inhalt Um was geht es? Akteure und Aufgaben Schulung der Kontrollorgane Arbeitshilfen Homepage und Datenbank Erkenntnisse nach 10 Jahren BUC 2

3 Um was geht es? Umweltbereiche Betroffene Umweltbereiche 1. Luft 2. Wasser, Abwasser, Versickerung 3. Abfall 4. Boden, Neophyten, Belastete Standorte/Altlasten 5. Lärm 3

4 Um was geht es? Ziele des BUC Umweltauflagen sind während der Bauphase erfüllt Kontrollkonzept umfasst und koordiniert die verschiedenen Umweltbereiche Gemeinden vollziehen Aufgaben Kontrollresultate werden gesammelt und ausgewertet Rückkoppelung zur Ausbildung und zu den Vorschriften sind möglich Möglichst geringer Aufwand für grösstmögliche Umweltwirkung 4

5 Um was geht es? Anzahl Baustellen Jährlich 15'000 Baubewilligungen im Kanton ZH 12'000 Baubewilligungen werden direkt von den Gemeinden erledigt Baubewilligungen werden von der Baudirektion beurteilt, sog. «Maßgebende Nebenbestimmungen» für die kommunalen Baubewilligungen. Baubewilligungen werden grundsätzlich von den kommunalen Baubehörden erteilt. 5

6 Um was geht es? Relevante Baustellen 6

7 Akteure und Aufgaben AWEL System BUC bereitstellen und aktuell halten Aufsicht über die Gemeinden Gemeinden Vollzugshoheit für die Kontrollen der Umweltauflagen Wahl Kontrollorgan (Voraussetzung: ausgebildete Kontrolleure) Verrechnung der Kontrollkosten an Bauherrschaft Kontrollorgan Bauamt Private, z.b. Gemeindeingenieur Arbeitskontrollstelle für den Kanton Zürich (AKZ, neu VUH) 7

8 Schulung der Kontrollorgane Zusammenarbeit mit dem Campus Sursee (Schweizerischer Baumeisterverband) Jährliche Schulungen seit Mai 2008 Über 330 Kontrolleure ausgebildet Sechs Erfa-Tage zur Weiterbildung durchgeführt AWEL trägt die Kosten 8

9 Arbeitshilfen Homepage Sektion Siedlungsentwässerung betreibt die Homepage und koordiniert die Inhalte Inhalte stammen von Fachstellen 9

10 Arbeitshilfen - Umweltcontrol web Datenbank zur Erfassung und Auswertung der Kontrollen In Zusammenarbeit mit der Arbeitskontrollstelle für den Kanton Zürich (AKZ, neu VUH) 10

11 Anzahl Baustellen in % Gewässerschutz Erkenntnisse nach 10 Jahren BUC Positive Punkte Umweltauflagen werden gut eingehalten Umweltbereich Abwasser Aufwand ca. 1 Std./Baustelle Aufwand AWEL für BUC ca. 250 Std./a Positive Rückmeldung von Schulungsteilnehmenden zur Ausbildung in Sursee. 0 1= gut 2= tolerierbar 3= unklar 4= sofortiger Handlb. 0 1 Gesamtbeurteilung

12 Erkenntnisse nach 10 Jahren BUC Negative Punkte Verhältnis Baustellen/Kontrollen zu gering (potentiell 2000 bis 2500 Kontrollen/a möglich) Ca Datensätze von Kontrollen werden pro Jahr dem AWEL zugestellt (5% der mögl. Kontrollen) Wenig Rückmeldungen von Gemeinden (was nicht bedeutet, dass keine Kontrollen erfolgen) Gewünschte Erkenntnisse zur Ausbildung und zu den Vorschriften sind nur eingeschränkt möglich 12

13 Erkenntnisse nach 10 Jahren BUC Massnahmen BUC wird neuer Schwerpunkt bei Controllingbesuchen in den Gemeinden aufgenommen. Was und wie vollziehen die Gemeinden? Sensibilisierung der Gemeinden auf Notwendigkeit der Kontrollen Nutzen der Kontrollen für die Bauherrschaft den Gemeinden besser aufzeigen Verstärkte Werbung mit AKZ, neu VUH für Verwendung Umweltcontrol web 13

14 Vielen Dank fürs Zuhören! Für weitere Informationen: Michael Rigling Beat Koller Jörg Förtsch