Vertragsnaturschutz im Wald: Analyse der waldökologischen, ökonomischen und rechtlichen Optionen von Vertragsnaturschutz (WaVerNa-Projekt)
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- Clemens Fried
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1 Vertragsnaturschutz im Wald: Analyse der waldökologischen, ökonomischen und rechtlichen Optionen von Vertragsnaturschutz (WaVerNa-Projekt) Vorstellung des Verbundprojektes und Überblick zur Status quo- und Fallstudien-Erhebung Dr. Björn Seintsch WaVerNa-Statusseminar, , Berlin
2 FNR-Forschungsverbund Projektpartner Universität Göttingen (Prof. Dr. B. Möhring, M. v. Blomberg) NW-FVA (Prof. Dr. H. Spellmann, Dr. P. Meyer, L. Demant) Thünen-Institut (Prof. Dr. M. Dieter, Dr. B. Seintsch, A. Selzer, Dr. K. Franz) Universität Hamburg (Prof. Dr. Dr. h.c. M. Paschke, C. Lutter) Unterstützer Deutscher Forstwirtschaftsrat e.v. Deutscher Naturschutzring e.v. Laufzeit bis Projektträger Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft Förderprogramm Nachwachsende Rohstoffe Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. Seite 2
3 Projekthintergrund Waldnaturschutz wird bisher überwiegend unentgeltlich durch ordnungsrechtliche Instrumente oder freiwillige Selbstverpflichtungen umgesetzt Hierdurch sind Effizienz- und Akzeptanzprobleme zu erwarten Trotz Forderungen der Forstwirtschaft und des Naturschutzes ist Vertragsnaturschutz im Wald bisher nur rudimentär umgesetzt (Güthler et al. 2005; BMUB 2015) Ziel der Bundesregierung Vertragsnaturschutz im Privatwald auf 10% der Fläche auszuweiten (BMU 2007; BMUB 2015) Quelle: BMUB (2015)
4 Projektziele und Arbeitsplan Arbeitspakete (AP) AP 1: Status quo zur Umsetzung von Vertragsnaturschutz im Wald erheben 1. Bundesweiten Überblick gewinnen (alle Projektpartner) 1. Naturschutzfachlichwaldökologische Analysen (NW-FVA) 2. Kenntnisse in Fallbeispielen vertiefen (alle Projektpartner) AP 2: Potenziale und Hemmnisse der Implementierbarkeit einzelner Naturschutzmaßnahmen identifizieren 2./3. Ökonomische Analysen zur 4. Rechtliche Analysen Angebotsseite Nachfrageseite (UniGÖ) (TI-WF) (UniHH) AP 3: Handlungsempfehlungen und Praxishilfen erarbeiten 1. Handlungsempfehlungen für politische Entscheidungsträger (alle Projektpartner) 2. Praxishilfen für eine effizientere Umsetzung (NW-FVA, UniGÖ, UniHH)
5 Begriffsabgrenzung von Vertragsnaturschutz Breites Spektrum an Instrumenten unter dem Begriff Vertragsnaturschutz subsumiert: z.b. Förderung z.b. Erschwernisausgleich z.b. AuE-Maßnahmen z.b. Verträge i.e.s. Viele Instrumente sind formal-juristisch keine Verträge Mit Waldnaturschutz gegen Entgelt Wahl eines breiten Begriffsverständnis im WaVerNa-Projekt
6 Forstbetriebsbefragung Offene Online-Befragung über die WaVerNa- Internetseite Ankündigung über Verbände, Newsletter und Fachzeitschriften Teilnahme von 195 Forstbetrieben mit Umsetzungserfahrungen und -absichten Durchführung vom bis Auswertung abgeschlossen Arbeitsbericht in Vorbereitung Durchgeführte u. geplante entgeltliche Maßnahmen
7 Forstbetriebsbefragung Sitz der Forstbetrieben nach Bundesländern Umsetzungsinstrumente der Naturschutzmaßnahmen
8 Forstbetriebsbefragung Problemfeldern und Risiken von Waldnaturschutz gegen Entgelt
9 Forstbetriebsbefragung Stärken und Vorteilen von Waldnaturschutz gegen Entgelt
10 Forstbetriebsbefragung Bewertung der Erfahrungen mit Waldvertragsnaturschutz Beabsichtigtes Engagement um entgeltlichen Waldnaturschutz
11 Stiftungsbefragung Offene Online-Befragung über die WaVerNa- Internetseite Ankündigung über Verband und postalisches Anschreiben an Stiftungen mit Stiftungszweck Umwelt-, Natur- und Artenschutz Teilnahme von 38 Stiftungen Durchführung vom bis Auswertung abgeschlossen Arbeitsbericht in Vorbereitung Durchgeführte u. geplante entgeltliche Maßnahmen
12 Stiftungsbefragung Bewertung der Erfahrungen mit Waldvertragsnaturschutz Beabsichtigtes Engagement um entgeltlichen Waldnaturschutz
13 Länderabfrage zu öffentlichen Programmen 1.) Textanalyse der öffentlichen Instrumente von Waldnaturschutz gegen Entgelt, 2.) Experteninterviews und 3.) schriftliche Befragung Erhebungen bei den zuständigen obersten Länderbehörden Auswertung abgeschlossen Arbeitsbericht in Vorbereitung Bundesland Behörde 1. Baden-Württemberg Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg 2. Bayern Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz 3. Brandenburg Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft des Landes Brandenburg 4. Hessen Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz 5. Mecklenburg-Vorpommern Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz Mecklenburg-Vorpommern 6. Niedersachsen Niedersächsisches Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Niedersächsisches Ministerium für Umwelt, Energie und Klimaschutz 7. Nordrhein-Westfalen Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- u. Verbraucherschutz des Landes Nordrhein- Westfalen 8. Rheinland-Pfalz Ministerium für Umwelt, Energie, Ernährung und Forsten des Landes Rheinland-Pfalz 9. Saarland Saarland - Ministerium für Umwelt und Verbraucherschutz 10. Sachsen Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft 11. Sachsen-Anhalt Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie des Landes Sachsen-Anhalt 12. Schleswig-Holstein Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume des Landes Schleswig-Holstein 13. Thüringen Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie und Naturschutz
14 Fallbeispielsanalysen Fallbeispielsanalyse von konkreten Umsetzungsprozessen von Waldnaturschutz gegen Entgelt mit Anbieter, Nachfragern und Vermittlern vor Ort Fallbeispielsanalysen noch laufend ( bis Ende 2017) Aktuelle 18 Fallbeispielsanalysen durchgeführt 2-3 weitere Fallstudien beabsichtigt
15 Vertiefende Potenzialanalysen Arbeitsstand in den Teilprojekten NW-FVA: Naturschutzfachlich-waldökologische Analysen Analyse von Waldnaturschutzkonzepten Ableitung eines evidenzbasierten Ziel-Maßnahmen-Systems Uni Göttingen: Ökonomische Analyse der Angebotsseite (Forstbetriebe) Ermittlung von Mehraufwendungen und Mindererträgen Bewertung von Auswirkungen auf den Betriebsvollzug Thünen-Institut: Ökonomische Analyse der Nachfrageseite Länderabfrage zu den öffentlichen Programme von Waldnaturschutz gegen Entgelt Systematische Aufbereitung der Länderprogramme Uni Hamburg: Rechtliche Analyse Analyse des europarechtlichen Rahmens Analyse der Verträge und Bescheide aus den Fallstudien
16 Vielen Dank für Ihr Interesse WaldVertragsNaturschutz mit Perspektive Weiterführende Informationen unter Effizienz, Potential und Umsetzbarkeit von Vertragsnaturschutz im Wald wissenschaftlich überprüfen
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a) 8,56 b) 13,12 c) 25,84 d) 37,06 e) 67,01 f) 111,50 g) 99,04 h) 87,49
Runden von Zahlen 1. Runde auf Zehner. a) 44 91 32 23 22 354 1 212 413 551 b) 49 57 68 77 125 559 3 666 215 8 418 c) 64 55 97 391 599 455 2 316 8 112 9 999 d) 59 58 98 207 505 624 808 2 114 442 2. Runde
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