IHK-Workshop Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS)

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1 IHK-Workshop Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) 3. Dezember 2013, Industrie- und Handelskammer Bochum, EnergieAgentur.NRW

2 Energiepolitischer Hintergrund, Strom- und Energiesteuern, besondere Ausgleichsregelung nach 40 ff. EEG 2012 mod.eem - webbasiertes Instrument zur Einführung eines Energiemanagementsystems und zur Durchführung eines Energieaudits

3 mod.eem modulares EnergieEffizienzModell Stufenförmige Einführung von Energiemanagementsystemen in Unternehmen Im Auftrag des... Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Folie 3

4 Ansprechpartner EnergieAgentur.NRW Kasinostraße Wuppertal Dipl.-Ing. Gerald Orlik Tel / orlik@energieagentur.nrw.de EnergieAgentur.NRW Roßstraße Düsseldorf Dipl.-Ing. (FH) Tel / gentzow@energieagentur.nrw.de Folie 4

5 EnergieAgentur.NRW Neutrale, unabhängige, nicht kommerzielle vom Land getragenen Institution Energieberatung Kompetenznetzwerke Information und Weiterbildung Kampagnen siehe Folie 5

6 Unternehmen des produzierenden Gewerbes Strom- und Energiesteuern Wie die Steuerbelastungen reduziert werden können Folie 6

7 Sachstand Bestehende Sonderregelungen für die Wirtschaft Die Sonderregelungen für Unternehmen bestehen aus drei Elementen: Allgemeine Steuerbegünstigungen: Für Unternehmen des Produzierenden Gewerbes sind die Steuersätze für Strom und Heizstoffe auf 75 Prozent der Regelsteuersätze ermäßigt. Spitzenausgleich: Unternehmen des Produzierenden Gewerbes haben Anspruch auf den sogenannten Spitzenausgleich (Ausgleich des Saldos zwischen Entlastung durch Senkung der Rentenversicherungsbeiträge und Belastung durch Ökosteuern). Folie 7

8 Steuerbefreiung für bestimmte energieintensive Prozesse und Verfahren: Bei Unternehmen des Produzierenden Gewerbes sind bestimmte energieintensive Prozesse vollständig von der Steuer befreit (z.b. in der Glas-, Keramik-, Zement-, Kalk- und metallverarbeitenden Industrie). Folie 8

9 Energiesteuern - Wie die Steuerbelastungen reduziert werden können Die Ökologische Steuerreform trat am 1. April.1999 in Kraft. Durch die Einführung einer neuen Stromsteuer und die Anhebung der Steuersätze für Mineralöle sind auch für Unternehmen die Energieverbrauchskosten spürbar gestiegen. Am 1. August 2006 trat das neue Energiesteuergesetz (EnergieStG) in Kraft. Es löst das Mineralölsteuergesetz (MinöStG) in vollem Umfang ab. Das Stromsteuergesetz (StromStG) wurde gleichzeitig in einigen Punkten geändert. Die Steuersätze für Strom, Erdgas und Heizöl sind seit dem Jahr 2003 nicht mehr erhöht worden. Im Strom- und Energiesteuergesetz werden jedoch insbesondere für Unternehmen des produzierenden Gewerbes und der Land- und Forstwirtschaft reduzierte Steuersätze festgeschrieben, die auf Antrag bewilligt werden können: 2010 Strom bei mehr als kwh/a Erdgas bei mehr als kwh/a Heizöl bei mehr als l/a Flüssiggas bei mehr als kg/a ab 2011 Strom bei mehr als kwh/a Erdgas bei mehr als kwh/a Heizöl bei mehr als l/a Flüssiggas bei mehr als kg/a (die EnergieAgentur.NRW übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit der Daten) Gemäß Haushaltbegleitgesetz 2011 (Artikel 6 und 7) und Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses Artikel 6 - Änderung des Energiesteuergesetzes Artikel 7 - Änderung des Stromsteuergesetzes Erläuterung siehe Steuerstatus_2011.xls Folie 9

10 Energiesteuern - Wie die Steuerbelastungen reduziert werden können Die Ökologische Steuerreform trat am 1. April.1999 in Kraft. Durch die Einführung einer neuen Stromsteuer und die Anhebung der Steuersätze für Mineralöle sind auch für Unternehmen die Energieverbrauchskosten spürbar gestiegen. Am 1. August 2006 trat das neue Energiesteuergesetz (EnergieStG) in Kraft. Es löst das Mineralölsteuergesetz (MinöStG) in vollem Umfang ab. Das Stromsteuergesetz (StromStG) wurde gleichzeitig in einigen Punkten geändert. Die Steuersätze für Strom, Erdgas und Heizöl sind seit dem Jahr 2003 nicht mehr erhöht worden. Im Strom- und Energiesteuergesetz werden jedoch insbesondere für Unternehmen des produzierenden Gewerbes und der Land- und Forstwirtschaft reduzierte Steuersätze festgeschrieben, die auf Antrag bewilligt werden können: 2012 Strom bei mehr als kwh/a Erdgas bei mehr als kwh/a Heizöl bei mehr als l/a Flüssiggas bei mehr als kg/a (die EnergieAgentur.NRW übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit der Daten) Erläuterung siehe Steuerstatus_2012.xls Folie 10

11 Energiesteuern - Wie die Steuerbelastungen reduziert werden können Die Ökologische Steuerreform trat am 1. April.1999 in Kraft. Durch die Einführung einer neuen Stromsteuer und die Anhebung der Steuersätze für Mineralöle sind auch für Unternehmen die Energieverbrauchskosten spürbar gestiegen. Am 1. August 2006 trat das neue Energiesteuergesetz (EnergieStG) in Kraft. Es löst das Mineralölsteuergesetz (MinöStG) in vollem Umfang ab. Das Stromsteuergesetz (StromStG) wurde gleichzeitig in einigen Punkten geändert. Die Steuersätze für Strom, Erdgas und Heizöl sind seit dem Jahr 2003 nicht mehr erhöht worden. Im Strom- und Energiesteuergesetz werden jedoch insbesondere für Unternehmen des produzierenden Gewerbes und der Land- und Forstwirtschaft reduzierte Steuersätze festgeschrieben, die auf Antrag bewilligt werden können: 2012 Strom bei mehr als kwh/a Erdgas bei mehr als kwh/a Heizöl bei mehr als l/a Flüssiggas bei mehr als kg/a Der Bundesrat in seiner Sitzung am neben der Fortführung des Spitzenausgleichs auch das Beitragssatzgesetz 2013 gebilligt hat. Damit kann die vom Bundestag beschlossene Absenkung der Beitragssätze in der gesetzlichen Rentenversicherung von 19,6 auf 18,9 Prozent zum 1. Januar 2013 in Kraft treten. Gemäß 10 Abs. 2 Satz 2 StromStG bzw. 55 Absatz 2 Satz 2 EnergieStG hat diese Anpassung Auswirkungen auf die Berechnung des Entlastungsvolumens im Rahmen des sog. Spitzenausgleichs. Anstelle der juristischen Fiktion der Absenkung des Rentenversicherungsbeitrags von 20,3 auf 19,5 Prozent ist dann in 2013 der niedrigere Beitragssatz von 18,9 Prozent anzuwenden. (die EnergieAgentur.NRW übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit der Daten) Erläuterung siehe Steuerstatus_2013.xls Folie 11

12 Energiekonzept der Bundesregierung Beschluss des Bundeskabinetts vom 28. September 2010 Im Programmpunkt Schlüsselfrage Energieeffizienz wird die Ausschöpfung der Effizienzpotentiale in der Industrie thematisiert (Siehe Seite 12): Die EU-Kommission hat die Steuervergünstigungen der deutschen Wirtschaft im Rahmen der Öko- Steuer bis zum genehmigt. Die entsprechende Richtlinie fordert, dass die Betriebe für Steuervergünstigungen, wie den Spitzenausgleich, eine entsprechende Gegenleistung erbringen. Die Bundesregierung wird ab 2013 den im Haushaltsbegleitgesetz zu beschließenden Spitzenausgleich im Rahmen der Energie- und Stromsteuer nur noch gewähren, wenn die Betriebe einen Beitrag zu Energieeinsparungen leisten. Der Nachweis der Einsparung kann durch die zertifizierte Protokollierung in Energiemanagementsystemen oder durch andere gleichwertige Maßnahmen erfolgen. Bei den anderen Steuervergünstigungen wird die Bundesregierung prüfen, mit welchen Maßnahmen den Anforderungen der Richtlinie nach einer entsprechenden Gegenleistung Rechnung getragen werden kann. Diese soll in Zukunft an die Durchführung von Energiemanagementsystemen entsprechend den internationalen Normen (EN 16001, ISO 50001) geknüpft werden. Damit sollen die entsprechenden Effizienzpotentiale sichtbar gemacht und damit auch genutzt werden können. Dabei geht es um ein kostengünstiges Konzept, das insbesondere kleine und mittlere Unternehmen nicht überfordert und dennoch systematisch die Verbesserungschancen offen legt. Aktueller Stand siehe Folie 12

13 Referentenentwurf der Bundesregierung zum Energie- und Stromsteuergesetz Fassung vom 18. November 2011 Spitzenausgleich ab bedarf folgender Voraussetzungen Zusammenfassung Nach dem Referentenentwurf der Bundesregierung wird der Spitzenausgleich ab 2013 an die Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) geknüpft und ab dem Jahr 2015 zudem an die Erreichung vordefinierter Einsparvorgaben bei Strom (-1,2%/a) und Wärme (-0,9%/a), wobei diese Einsparungen allein durch technische Maßnahmen zu erreichen sind. Für größere Unternehmen werden Zertifizierungen nach DIN EN / DIN EN ISO notwendig, für kleine Unternehmen hingegen werden abgeschwächte EnMS (alternative Systeme) ausreichend sein. Einführungsphase in 2013 Zertifizierung in 2014 Erfüllung der Einsparvorgaben ab 2015 Quelle siehe Folie 13

14 Referentenentwurf der Bundesregierung zum Energie- und Stromsteuergesetz Fassung vom 8. März 2012 Spitzenausgleich ab bedarf folgender Voraussetzungen Zusammenfassung Nach dem Referentenentwurf der Bundesregierung wird der Spitzenausgleich ab 2013 an die Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) oder EMAS * geknüpft und ab dem Jahr 2015 zudem an die Erreichung vordefinierter Einsparvorgaben bei Strom und Wärme in Abhängigkeit von der Branchenzugehörigkeit **, wobei diese Einsparungen allein durch technische Maßnahmen zu erreichen sind. Für Unternehmen werden Zertifizierungen nach DIN EN / DIN EN ISO notwendig, für Unternehmen gemäß KMU-Definition hingegen werden alternative Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz (Energieaudit pren ) ausreichend sein. Einführungsphase in 2013 Zertifizierung in 2014 Erfüllung der Einsparvorgaben ab 2015 * Eco- Management and Audit Scheme (EU-Öko-Audit) * * Einsparziele gegenüber dem ersten Entwurf teilweise erhöht Quelle siehe Folie 14

15 Referentenentwurf der Bundesregierung zum Energie- und Stromsteuergesetz Fassung vom 13. Juli 2012 Spitzenausgleich ab bedarf folgender Voraussetzungen Zusammenfassung Nach dem Referentenentwurf der Bundesregierung wird der Spitzenausgleich ab 2013 an die Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) oder EMAS * geknüpft. Ab dem Jahr 2015 zudem an die Reduzierung der Energieintensität, basierend auf festgelegten, jährlichen Zielwerten (Vereinbarung zwischen der Bundesregierung und der deutschen Wirtschaft). Für Unternehmen werden Zertifizierungen nach DIN EN / DIN EN ISO notwendig, für Unternehmen gemäß KMU-Definition hingegen werden alternative Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz z.b. Energieaudit EN oder vergleichbare unbürokratische Maßnahmen** ausreichend sein. Einführungsphase in den Jahren 2013 und 2014 Zertifizierung in 2015 Reduzierung der Energieintensität ab 2015 * Eco- Management and Audit Scheme (EU-Öko-Audit) * * z.b. Monitoringverfahren nach LEEN oder mod.eem Zusammenfassung siehe Newsletter Nr. 31, GUTcert Folie 15

16 Beschluss des Bundeskabinetts zur Änderung des Energie- und Stromsteuergesetzes vom 1. August 2012 Spitzenausgleich ab bedarf folgender Voraussetzungen Zusammenfassung Nach dem Referentenentwurf der Bundesregierung wird der Spitzenausgleich ab 2013 an die Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) oder EMAS * geknüpft. Ab dem Jahr 2015 zudem an die Reduzierung der Energieintensität, basierend auf festgelegten, jährlichen Zielwerten (Vereinbarung zwischen der Bundesregierung und der deutschen Wirtschaft). Für Unternehmen werden Zertifizierungen nach DIN EN ISO notwendig, für Unternehmen gemäß KMU-Definition hingegen werden alternative Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz z.b. Energieaudit EN oder vergleichbare unbürokratische Maßnahmen** ausreichend sein. Einführungsphase in den Jahren 2013 und 2014 Zertifizierung in 2015 Reduzierung der Energieintensität ab 2015 * Eco- Management and Audit Scheme (EU-Öko-Audit) * * z.b. Monitoringverfahren nach LEEN oder mod.eem siehe Beschluss des Bundeskabinetts siehe Vereinbarung Bundesregierung und Wirtschaft siehe Änderung StromSt- und EnergieStG Folie 16

17 Beschluss des Bundestages zur Änderung des Energie- und Stromsteuergesetzes vom 9. November 2012 Spitzenausgleich ab bedarf folgender Voraussetzungen Zusammenfassung Nach dem Gesetzesbeschluss des Bundestages wird der Spitzenausgleich ab 2013 an die Einführung eines Energiemanagementsystems (EnMS) oder EMAS * geknüpft. Ab dem Jahr 2015 zudem an die Reduzierung der Energieintensität, basierend auf festgelegten, jährlichen Zielwerten (Vereinbarung zwischen der Bundesregierung und der deutschen Wirtschaft). Für Unternehmen werden Zertifizierungen nach DIN EN ISO notwendig, für Unternehmen gemäß KMU-Definition hingegen werden alternative Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz z.b. Energieaudit EN oder vergleichbare unbürokratische Maßnahmen** ausreichend sein. Einführungsphase in den Jahren 2013 und 2014 Zertifizierung in 2015 Reduzierung der Energieintensität ab 2015 * Eco- Management and Audit Scheme (EU-Öko-Audit) * * z.b. Monitoringverfahren nach LEEN siehe Beschlussempfehlung des Finanzausschusses siehe Gesetzbeschluss des Bundestages siehe Bundesgesetzblatt Folie 17

18 KMU-Definition EU-Kriterien für die Einstufung als kleines oder mittleres Unternehmen (KMU): Mitarbeiter < 250 und Jahresumsatz < 50 Mio. oder Jahresbilanzsumme < 43 Mio. Kontrolle von weniger als 25 % der Anteile des Kapitals oder der Stimmrechte durch Nicht-KMU oder öffentliche Stellen siehe Merkblatt KMU-Definition der KfW Folie 18

19 * * Gilt entsprechend für das StromStG 12 Ermächtigung zu 10 Absatz 3,4 und 7 Folie 19

20 Folie 20

21 Folie 21

22 siehe StromStG siehe EnergieStG Folie 22

23 Hintergrund Energieproduktivität und Energieintensität Definition Die Energieproduktivität ist ein Maß dafür, wie viel Euro wirtschaftlicher Leistung pro Einheit Primärenergie erzeugt wird. Höhere Energieproduktivität durch intelligentere und damit effizientere Nutzung von Energie bedeutet weniger Energieverbrauch und weniger CO 2 -Ausstoß. Die Energieintensität einer Volkswirtschaft also der Kehrwert der Energieproduktivität - beschreibt deren effizienten Umgang mit Energie. Sie drückt aus, wie viel Einheiten an Primärenergie notwendig sind, um eine Geldeinheit des Bruttoinlandprodukts herzustellen. Damit gibt sie einen Hinweis darauf, ob das Bruttoinlandsprodukt mit einem gleich bleibenden oder sinkenden Einsatz von Primärenergie erzielt wird. Quelle siehe Folie 23

24 1 kwh = 3,6 MJ 1 MJ = 0,3 kwh Folie 24

25 Verordnungsentwurf des BMWi vom Verordnung über Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz im Zusammenhang mit der Entlastung von der Energie- und der Stromsteuer in Sonderfällen Neben den bereits im Energie- und Stromsteuergesetz genannten Systemen zur Nachweisführung Energiemanagementsysteme nach DIN EN ISO 50001, Umweltmanagementsysteme nach der Verordnung (EG) Nr. 1221/2009, Energieaudit nach der DIN EN hat das BMWi ein weiteres alternatives System zur Verbesserung der Energieeffizienz in die Verordnung aufgenommen. siehe RefE_SpaEfV_ Folie 25

26 Nachweisführung Energiemanagementsystem(EnMS) Horizontaler Ansatz Alternativen A), B) oder C) für mind. 25% des Gesamtenergieverbrauchs in 2013; für mind. 60% in 2014; für 100% ab 2015 Vertikaler Ansatz TÜV Rheinland Nachweis-Tabelle zum Entwurf der Spitzenausgleich-Effizienzsystemverordnung-SpaEfV (v ) KMU* ff. A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) Einführungsphase A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) Regelverfahren A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) C) dto. mit Testat nach ausgestellt Für KMU reicht C) aus Nicht-KMU A) dto. A) dto. A) dto. A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) KMU* Nicht-KMU B) dto. B) dto. B) dto. B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) 1. schriftliche Erklärung der GF zur Einführung und Betrieb eines EnMS nach ISO 50001, EMAS oder Altern. System 2. Ernennung eines Energiebeauftragten durch GF 3. Beginn der Einführung eines der o.g. EnMS, mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 SpaEfV mit Testat 1. schriftliche Erklärung der GF zur Einführung und Betrieb eines EnMS nach ISO oder EMAS 2. Ernennung eines Energiebeauftragten durch GF 3. Beginn der Einführung eines der o.g. EnMS, mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 SpaEfV mit Testat 1. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 2. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 3. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt); mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 und 2 SpaEfV mit Testat 1. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 2. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) KMU = kleine und mittlere Unternehmen gemäß 10 (3) StromStG sowie 55 (4) EnergieStG EMAS = Eco-Management and Audit Scheme nach VERORDNUNG (EG) Nr. 1221/2009 Auditbericht = hier: Bericht zum Überwachungsaudit ISO oder EMAS 3. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt); mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 und 2 SpaEfV mit Testat A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat nach A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) C) dto. mit Testat nach ausgestellt Für KMU reicht C) aus A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) Für die Angaben in der Tabelle wird keine Gewähr oder Haftung übernommen TÜV Rheinland Cert GmbH, Köln, Stand: Folie 26

27 Spitzenausgleich-Effizienzsystemverordnung-SpaEfV vom Verordnung über Systeme zur Verbesserung der Energieeffizienz im Zusammenhang mit der Entlastung von der Energie- und der Stromsteuer in Sonderfällen Folgende Systeme zur Nachweisführung kommen je nach Unternehmensstatus (KMU / Nicht-KMU) in Betracht : Energiemanagementsysteme nach DIN EN ISO 50001, Umweltmanagementsysteme nach der Verordnung (EG) Nr. 1221/2009, Energieauditbericht nach der DIN EN (Anlage 1) Alternatives System (Anlage 2) siehe SpaEfV_31. Juli 2013 Folie 27

28 Nachweisführung Energiemanagementsystem(EnMS) Horizontaler Ansatz Alternativen A), B) oder C) für mind. 25% des Gesamtenergieverbrauchs in 2013; für mind. 60% in 2014; für 100% ab 2015 Vertikaler Ansatz KMU* TÜV Rheinland Nachweis-Tabelle zur Spitzenausgleich-Effizienzsystemverordnung-SpaEfV (v ) ff. A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) Einführungsphase A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat (nach ) Regelverfahren A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) C) dto. mit Testat nach ausgestellt Für KMU reicht C) aus Nicht-KMU A) dto. A) dto. A) dto. A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) KMU* Nicht-KMU B) dto. B) dto. B) dto. B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) 1. Erklärung der GF zur Einführung und Betrieb eines EnMS nach ISO 50001, EMAS oder Altern. System 2. Ernennung eines Energiebeauftragten durch GF 3. Beginn der Einführung eines der o.g. EnMS, mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 SpaEfV mit Testat 1. schriftliche Erklärung der GF zur Einführung und Betrieb eines EnMS nach ISO oder EMAS 2. Ernennung eines Energiebeauftragten durch GF 3. Beginn der Einführung eines der o.g. EnMS, mindestens jedoch Nachweis Kap a der ISO mit Testat 1. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 2. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 3. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt); mindestens jedoch Nachweis für Anlage 2 Nr. 1 und 2 SpaEfV m. Testat 1. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) 2. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt) KMU = kleine und mittlere Unternehmen gemäß 10 (3) StromStG sowie 55 (4) EnergieStG EMAS = Eco-Management and Audit Scheme nach VERORDNUNG (EG) Nr. 1221/2009 Auditbericht = hier: Bericht zum Überwachungsaudit ISO oder EMAS Testat = ISO Zertifikat; EMAS-Registrierung; Bescheinigung Alternatives System, z.b. von 3. dto. (sofern in 2013 nicht schon erfolgt); mindestens jedoch Nachweis Kap a und b der ISO m. Testat A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) C) Alternatives System gem. Anlage 1 oder 2 der SpaEfV mit Testat nach A) Zertifikat ISO oder Auditbericht (nach ) B) Registrierungsurkunde EMAS oder Auditbericht (nach ) A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) C) dto. mit Testat nach ausgestellt Für KMU reicht C) aus A) dto. (Zertifikat oder Bericht nach ausgestellt) B) dto. (Urkunde oder Bericht nach ausgestellt) Für die Angaben in der Tabelle wird keine Gewähr oder Haftung übernommen TÜV Rheinland Cert GmbH, Köln, Stand: Folie 28

29 Hintergrund Anforderungen DIN EN ISO 50001:2011 Diese Norm beschreibt die Anforderungen an ein Energiemanagementsystem (EnMS), welches ein Unternehmen in die Lage versetzt, seine energetische Leistung durch einen systematischen Ansatz kontinuierlich zu verbessern und dabei gesetzliche Anforderungen, sowie anderweitige Verpflichtungen für die Organisation zu berücksichtigen. Einbeziehung der Erfahrungen aus EMAS, ISO 14001, ISO 9001 sowie aus dem Emissionshandel zum Aufbau Folie 29

30 Einführung von Energiemanagementsystemen Sachstand Betriebliches Energiemanagement befasst sich mit der kostengünstigen Beschaffung betriebssicheren Bereitstellung in bedarfsgerechter Form rationellen und umweltschonenden Verwendung des Produktionsfaktors Energie Initiativen zur rationellen Energieverwendung in der Industrie sind in der Regel auch mit einer Reduzierung des CO 2 -Ausstoßes verbunden. Folie 30

31 Sachstand Das Aufgabenspektrum eines EnMS geht in der betrieblichen Praxis weit über technische Optimierungen hinaus und umfasst u.a. folgende Aufgaben: die schrittweise Organisation betriebsorganisatorischer Verbesserungen, die kommunikationsintensive Einbeziehung von Nutzerinnen und Nutzern, die Koordination und Moderation eines abgestimmten Vorgehens zwischen unterschiedlichen Abteilungen wie Betriebstechnik, Beschaffungswesen und Gebäudemanagement. Folie 31

32 EnMS nach DIN EN ISO und PDCA-Zyklus Quelle: Folie 32

33 Einführung von Energiemanagementsystemen Der kontinuierliche Verbesserungsprozess als Motor des EnMS act (optimieren) Managementbewertung (mit Diskussion der Daten und Ergebnisse) Entscheidungen zur: - Verbesserung der Organisation und Kommunikation - Aufstellung neuer Ziele und Durchführung neuer Maßnahmen plan (planen) Energie-Strategie (Politik) der Geschäftsleitung Managementprogramm und Energieeinsparziele (auf Basis der Datenanalyse und Kostenbetrachtungen) check (kontrollieren) interne (Energie-) Audits - Besichtigungen, - Daten, Fakten, Dokumente - Gespräche mit Mitarbeitern (ggf. externe Begutachtung und weitergehende Hinweise) do (ausführen) Energieorganisation (Beauftragter, Verantwortlicher GF, Energieteam) Regelkommunikation der Beteiligten, Dokumentationen Verfolgung der Ziele und Aufgaben Folie 33

34 EEG 2012 Besondere Ausgleichsregelung für stromintensive Unternehmen gemäß 40 ff. EEG 2012

35 EEG 2012 Ziele und Bewertung Durch Art. 1 des Gesetzes zur Neuregelung des Rechtsrahmens für die Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien vom 28. Juli 2011 (BGBl. I S. 1634, s. Anhang), das am 4. August 2011 im Bundesgesetzblatt verkündet wurde, wird das EEG 2009 zum 1. Januar 2012 geändert (EEG 2012). Die im Energiekonzept vom 28. September 2010 verankerten Ausbauziele im Stromsektor werden im EEG verankert. Demnach soll der Anteil der erneuerbaren Energien am Stromverbrauch spätestens 2020 mindestens 35 % betragen sollen es 50 %, % und % sein. Mit einem klaren Zielpfad wird allen Akteuren eine langfristige Perspektive aufgezeigt und damit die erforderliche Planungssicherheit geschaffen. Folie 35

36 Besondere Ausgleichsregelung gemäß 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen Die EEG-Umlage für nicht privilegierten Letztverbraucherabsatz beträgt für das Jahr ,277 ct/kwh (2012 3,59 ct/kwh / ,53 ct/kwh / ,047 ct/kwh*). Das EEG enthält eine besondere Ausgleichsregelung, welche neben Schienenbahnen insbesondere für stromintensive Unternehmen des produzierenden Gewerbes eine reduzierte EEG-Umlage bei Vorliegen bestimmter Tatbestände vorsieht. Für Strom, der unter die besondere Ausgleichsregelung nach 40 ff. EEG fällt, kann das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) die EEG-Umlage gemäß 6 Abs. 1 Nr. 1 AusglMechV auf 0,05 ct/kwh begrenzen. siehe * Folie 36

37 Besondere Ausgleichsregelung gemäß 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen Stromverbrauch größer 1 GWh/a Verhältnis der Stromkosten zur Bruttowertschöpfung des Unternehmens größer 14 Prozent Ab 2012 müssen energieintensive Unternehmen gemäß 41 Abs.1 Nr.2 EEG nachweisen, dass eine Zertifizierung erfolgt ist, mit der der Energieverbrauch und die Potentiale zur Verminderung des Energieverbrauchs erhoben und bewertet worden sind; dies gilt nicht für Unternehmen mit einem Stromverbrauch von unter 10 Gigawattstunden. Antragsstellung für Unternehmen ab Antragsjahr 2012: Nachweis durch die Existenz eines Umwelt- und Energiemanagementsystems (EMAS oder DIN EN / DIN EN ISO 50001:2011). Folie 37

38 Besondere Ausgleichsregelung gemäß 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen Unternehmen, die als Unternehmen weniger als 10 GWh verbraucht haben, benötigen keine Zertifizierung. Dies bedeutet aber umgekehrt, daß Unternehmen, die zwar weniger als 10 GWh pro Abnahmestelle verbraucht haben, als Unternehmen jedoch insgesamt mehr als 10 GWh, eine Zertifizierung benötigen. Abschnitt 3. enthält eine Übergangsregelung, die zwar die Grundsatzregelung für die Antragstellung ab 2012 nicht beseitigt, jedoch eine großzügige Übergangsregelung für den Nachweis der Zertifizierung für die Antragstellung 2012 enthält. Antragsstellung für Unternehmen im Antragsjahr 2013: Nachweis einzig durch die Existenz eines Umwelt- und Energiemanagementsystems (EMAS oder DIN EN ISO 50001:2011) möglich. Folie 38

39 Besondere Ausgleichsregelung gemäß 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen Folie 39

40 siehe siehe merkblatt_ii_a Folie 40

41 Auswirkungen der Gesetzesnovellierung 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen in 2012 Fall 1: Relation Stromkosten zu Bruttowertschöpfung > oder = 20% und Stromverbrauch an der Abnahmestelle > oder = 100 GWh; der Begrenzungssatz gilt ab der ersten bezogenen kwh ( 40 Abs.3 Nr.2). Beispiel: 132 GWh x 0,05 Cent/kWh = Euro (somit unverändert) Fall 2: Relation Stromkosten zu Bruttowertschöpfung > 14% und Stromverbrauch an der Abnahmestelle > 1 GWh; der Begrenzungssatz gilt wie folgt ( 40 Abs. 3 Nr.1 a bis d). Keine Begrenzung der EEG-Umlage 2012 bis 1 GWh (3,59 ct/kwh) 10% Begrenzung der EEG-Umlage über 1 bis einschließlich 10 GWh (0,359 ct/kwh) 1% Begrenzung der EEG-Umlage über 10 bis einschließlich 100 GWh (0,0359 ct/kwh) > 100 GWh Begrenzte EEG-Umlage 2012 in Höhe von 0,05 ct/kwh *2012 Folie 41

42 Auswirkungen der Gesetzesnovellierung 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen in 2012 Beispiel zu Fall 2: 72 GWh bis 1 GWh: 1 GWh x 3,59 ct/kwh = Euro 1 bis einschließlich 10 GWh: 9 GWh x 0,359 ct/kwh = Euro 10 bis einschließlich 100 GWh: 62 GWh x 0,0359 ct/kwh = Euro Summe: Euro Monetärer Vorteil gegenüber 2011: Euro siehe 40ff_EEG_2013.xls Folie 42

43 Auswirkungen der Gesetzesnovellierung 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen in 2012 Beispiel zu Fall 2: 15 GWh bis 1 GWh: 1 GWh x 3,59 ct/kwh = Euro 1 bis einschließlich 10 GWh: 9 GWh x 0,359 ct/kwh = Euro 10 bis einschließlich 100 GWh: 5 GWh x 0,0359 ct/kwh = Euro Summe: Euro Monetärer Nachteil gegenüber 2011: Euro siehe 40ff_EEG_2013.xls Folie 43

44 Auswirkungen der Gesetzesnovellierung 40 ff. EEG für stromintensive Unternehmen in 2012 Zusammenfassend: Bei Zugrundelegung einer Relation der Stromkosten zur Bruttowertschöpfung des Unternehmens von 14% wird bei Unternehmen, die einen Stromverbrauch bis zu 10 GWh haben, es zu einem monetären Vorteil kommen. Dagegen wird es bei Unternehmen, die einen Stromverbrauch von 10 bis 17,5 GWh haben, zu einem monetären Nachteil kommen. Unternehmen mit einer Stromverbrauchsmenge größer 17,5 GWh werden wiederum einen monetären Vorteil verzeichnen können. Wie empfehlen vor dem Hintergrund der Herabsetzung des Schwellenwertes von 10 auf 1 GWh, die Relation der Stromkosten zur Bruttowertschöpfung des Unternehmens erneut zu prüfen! Folie 44

45 mod.eem Pilotprojekt zur stufenförmigen Einführung von EnMS in Unternehmen Initiative des BMU, des MKULNV NRW und der EnergieAgentur.NRW Das mod.eem ist als Pilotprojekt für eine Dauer von drei Jahren ausgelegt. Ziel ist die bundesweite Anwendung dieses Systems. Die Struktur des mod.eem orientiert sich in Abhängigkeit von möglicherweise bereits vorhandenen Systemen an der DIN EN ISO bzw. Energieaudits gemäß DIN EN mod.eem schafft Transparenz bezüglich Ausgangslage, Umsetzungsgrad und Zielerreichung unternehmerischer Aktivitäten im Energiesektor. Das mod.eem dient als digitaler Leitfaden zur Einführung eines stufenförmigen EnMS Damit schafft mod.eem die Vorrausetzungen für zukünftige Strom- und Energiesteuerermäßigungen sowie für die Besondere Ausgleichsregelung gemäß 40 ff. EEG 2012 für stromintensive Unternehmen siehe Folie 45