FORSCHUNGSBERICHTE DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN

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1 FORSCHUNGSBERICHTE DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN Nr Herausgegeben im Auftrage des Ministerprăsidenten Dr. Franz Meyers von Staatssekretăr Professor Dr. h. c. Dr. E. h. Leo Brandt

2 Forschungsinstitut fur Internationale Technische Zusammenarbeit an der Rheinisch-Westfălischen Technischen Hochscbule Aacben (FIZ) Dipl.- Volkswirt Dr. se. pol. Jiirgen Westphalen Die Erd6lindustrie in Bolivien und ihre wachsende Bedeutung fiir die bolivianische V olkswirtschaft SPRINGER FACHMEDIEN WIESBADEN GMBH

3 ISBN ISBN (ebook) DOI / Verlags-Nr by Springer Fachmedien Wiesbaden Urspriinglich erschienen bei Westdeutscher Verlag, Kbln und Opladen 1963 Gcsamtherstellung: Westdeutscher Verlag.

4 Vorwort Wăhrend seiner Tătigkeit bei der Deutsch-Bolivianischen Industrie- und Handelskammer in La Paz hat sich der Verfasser der vorliegenden Untersuchung in den Jahren 1958 und 1959 eingehend mit der Wirtschaft Boliviens befassen konnen. Fur den Hinweis, die Erdolindustrie dieses Landes und ihre Bedeutung fur die bolivianische V olkswirtschaft zum Gegenstand einer wissenschaftlichen Arbeit zu machen, ist er dem damaligen Direktor des Instituts fur Weltwirtschaft an der Universităt Kiel, Herrn Professor Dr. Dr. h. c. FRITZ BAADE, zu Dank verpflichtet. Ein Thema, das dem Problembereich einer fremden Volkswirtschaft entnommen ist, in dem betreffenden Lande selbst bearbeiten zu konnen, ist in mancherlei Hinsicht von V orteil, vielleicht sogar unumgănglich; es konnen daraus aber auch gewisse Gefahren entstehen. Der unmittelbare Kontakt zur Wirtschaft und Bevolkerung Boliviens hat dem Verfasser die Beurteilung der Probleme, auf die er bei seiner Arbeit stieb, bedeutend erleichtert. Er hatte in La Paz und auch im ErdOlgebiet Boliviens die Moglichkeit, mit fachkundigen Bolivianern aufschlubreiche Gesprăche zu fiihren. Ferner fand er in den Bibliotheken Zugang zur bolivianischen Fachliteratur. Sein besonderer Dank gebiihrt den bolivianischen Behorden, vor allem den Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB) und der Direcci6n General de Petr6leo im Ministerio de Minas y Petr6leo, bei denen er stets verstăndnisvolles Entgegenkommen fand, und nicht zuletzt auch dem Geschăftsfuhrer der Deutsch-Bolivianischen Industrie- und Handelskammer, Herrn RICHARD SCHOEN BERGER, dem er manchen wertvollen Hinweis verdankt. Das personliche Erleben des Wirtschaftsgeschehens in Bolivien kann sich jedoch auch nachteilig auf die Objektivităt des Urteils auswirken. So besteht nicht nur die Gefahr, unbewubt Meinungen von im Wirtschaftsleben stehenden Bolivianern zu ubernehmen; es ist ebenso auch moglich, dab sich der Verfasser durch seinen stăndigen engen Kontakt zur Wirtschaft des Landes wăhrend zweier Jahre selbst subjektive Wertungen gebildet hat, die seinen Standpunkt zu der zu untersuchenden Frage beeinflubt haben. SchlieBlich erscheinen wirtschaftliche Probleme immer in sehr voneinander abweichenden Perspektiven, je nachdem ob man sie in dem Lande, in dem sie bestehen, oder aber aus einer erniichternden Distanz im eigenen Lande an Hand des hie! verfugbaren Materials untersucht. Um etwaige subjektive Wertungen und»perspektivische Verzerrungen«soweit wie irgend moglich auszuschalten, hat der Verfasser wăhrend seines Aufenthaltes in Bolivien zunăchst alle fiir die Behandlung des Themas wichtigen Tatsachen gesammelt. Das Ergebnis dieser V orarbeit wurde noch in Bolivien in einem Entwurf zusammengefabt, den der Verfasser nach seiner Ruckkehr nach Deutschland, Anfang 1960, unter Beriichsichtigung auch der einschlăgigen deutschsprachigen Literatur eingehend iiberarbeitet hat. 5

5 Inhalt Einflihrung Entwicklungsstand und Entwicklungsprobleme der bolivianischen V olkswirtschaft Industrialisierungsgrad und Probleme der Industrialisierung Entwicklungsstand und Entwicklungsprobleme der Landwirtschaft VerkehrserschlieSungsgrad und Probleme der VerkehrserschlieSung Struktur und Probleme des AuSenhandels Volkseinkommen und Probleme der Volkseinkommenserhohung 27 II. Die Erdolvorkommen Boliviens Das erdolhoffige Gebiet Die wichtigsten Erdolstrukturen a) Camiri-Guayruy b) Bermejo c) Sanandita Die Erdolreserven III. Ziele und Grundlagen der Erdolpolitik Gesamtwirtschaftliche Ziele der Erdolpolitik a) Industriepolitische Ziele b) Agrarpolitische Ziele c) Verkehrspolitische Ziele d) AuSenhandelspolitische Ziele e) Erhohung des V olkseinkommens Gesetzliche Grundlagen der Erdolpolitik a) Grundtendenzen der Erdolgesetzgebung b) Oberblick liber die Entwicklung der ErdOlgesetzgebung c) Das aktuelle Erdolgesetz (C6digo del Petr6leo) Trăger der Erdolpolitik a) Private bolivianische Unternehmungen b) Private auslăndische Unternehmungen c) Der bolivianische Staat

6 IV. Entwicklungsstand und volkswirtschaftliche Bedeutung der Erdolindustrie in Bolivien Der gegenwărtige Entwicklungsstand der Erdolindustrie a) Die Exploration b) Die Exploitation c) Die Raffination d) Das Pipelinenetz e) Der Absatz von Erdol und Erdolderivaten f) Exkurs: Die Entwicklung der YPFB zum industriellen GroGunternehmen Der Beitrag der Erdolindustrie zur Bewăltigung wirtschaftlicher Entwicklungsprobleme a) Die Forderung der Industrialisierung durch die Erdolindustrie 108 b) Der EinfluG der Erdolindustrie auf die Entwicklung der Landwirtschaft c) Der Beitrag der Erdolindustrie zur VerkehrserschlieGung d) Die Bedeutung der Erdolindustrie fur den AuGenhandel e) Der Beitrag der Erdolindustrie zur Erhohung des V olkseinkommens SchluGbetrachtungen 125 Literaturverzeichnis Verzeichnis der Tabellen Verzeichnis der Abbildungen