Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit

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Bella Giese
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Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit Ein

1 Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit Ein Beitrag zur Debatte um Fachlichkeit in der Schuldnerberatung Beitrag von Prof. Dr. Hans Ebli bei der Auftaktveranstaltung zum Forschungsprojekt SchuB Nds. Nutzen und Nachhaltigkeit sozialer Schuldnerberatung am 1. Dezember 2017 in Hildesheim

2 1. Vorbemerkungen o Erkenntnisinteresse, Forschungsvorhaben und Thema des Vortrags o Schwierigkeiten bei der Erörterung des Themas o Wissenschaftliche Reflexion beruflicher und politischer Praxis o Gliederung des Beitrags 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 2

3 Gliederung des Beitrags 1. Vorbemerkungen 2. Was ist Soziale Arbeit? Andeutungen 3. Schuldnerberatung sollte Soziale Arbeit sein Reflexion der fachlichen Anforderungen an Schuldnerberatung 4. Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit Reflexion des fachlichen Zustands der Schuldnerberatung 5. Neue Perspektiven für eine neue Debatte um Fachlichkeit in der Schuldnerberatung 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 3

4 2. Was ist Soziale Arbeit? Andeutungen Soziale Arbeit fördert als praxisorientierte Profession und wissenschaftliche Disziplin gesellschaftliche Veränderungen, soziale Entwicklungen und den sozialen Zusammenhalt sowie die Stärkung der Autonomie und Selbstbestimmung von Menschen. Die Prinzipien sozialer Gerechtigkeit, die Menschenrechte, die gemeinsame Verantwortung und die Achtung der Vielfalt bilden die Grundlage der Sozialen Arbeit. Dabei stützt sie sich auf Theorien der Sozialen Arbeit, der Human- und Sozialwissenschaften und auf indigenes Wissen. Soziale Arbeit befähigt und ermutigt Menschen so, dass sie die Herausforderungen des Lebens bewältigen und das Wohlergehen verbessern, dabei bindet sie Strukturen ein. Diese Definition kann auf nationaler und/oder regionaler Ebene weiter ausgeführt werden. Deutschsprachige Definition Sozialer Arbeit der International Federation of Social Workers Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 4

5 3. Schuldnerberatung sollte Soziale Arbeit sein Reflexion der fachlichen Anforderung an Schuldnerberatung Erste zentrale Bestimmung von Fachlichkeit o Hauptaufgabenbereiche der Schuldnerberatung Bearbeitung der wirtschaftlichen Notlage Bearbeitung der persönlichen Defizite im Umgang mit Geld, Konsum und Kredit Psychosoziale Stabilisierung Wiederherstellung von Handlungsfähigkeit o Arbeitsprinzipien Persönliche Hilfe Ganzheitlichkeit Hilfe zur Selbsthilfe o Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit. 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 5

6 Zweite zentrale Bestimmung von Fachlichkeit o Hauptaufgabenbereiche Bearbeitung der wirtschaftlichen Notlage Psychosoziale Hilfen o Arbeitsprinzipien Persönliche Hilfe, Hilfe zur Selbsthilfe, Ganzheitlichkeit Freiwilligkeit (Ergebnisoffenheit) Verschwiegenheit/Vertraulichkeit Eigenverantwortlichkeit Nachvollziehbarkeit o Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit, insbesondere Beratung. 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 6

7 o Reflexion der bisherigen Bestimmungen von Fachlichkeit: Strategische Bestimmungen von Fachlichkeit Personalisierende Problemdeutungen Begrenzte Rückbindungen an die Perspektive von Menschen in finanziell schwierigen Situationen Defizitäre Konzeption von Schuldnerberatung als Soziale Arbeit Nichtteilnahme am Fachdiskurs der Sozialen Arbeit Mangelhafte politische Akzeptanz der Bestimmungen von Fachlichkeit 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 7

8 4. Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit Reflexion des fachlichen Zustands der Schuldnerberatung o Träger der Schuldnerberatung o Personal der Schuldnerberatung o (Sozialstaatliche) Bedingungen der Schuldnerberatung 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 8

9 o (Sozialstaatliche) Bedingungen der Schuldnerberatung Anfragedruck, Kapazitätsengpässe und sozialpolitische Zurückhaltung Ökonomisierung und neue Steuerung des Sozialleistungssystems Insolvenzordnung, Verbraucherinsolvenz und Restschuldbefreiung Agenda 2010 und Viertes Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 9

10 o Folgen für die Schuldnerberatung Verletzungen von Fachlichkeit Erhöhung der Zugangshürden Betonung der wirtschaftlichen Problemdimension und deren Bearbeitung Verrechtlichung Standardisierungen und Entindividualisierungen Erhöhung der Anforderungen an Ratsuchende Verletzungen der klassischen Arbeitsprinzipien Stabilisierung der Unterschiede in den verfügbaren Kompetenzen Einordnung in Zwangskontexte Verletzung der neueren Arbeitsprinzipien 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 10

11 5. Neue Perspektiven für eine Debatte um Fachlichkeit in der Schuldnerberatung o Kritik bisheriger Bestimmungen von Fachlichkeit o Kritik der Bedingungen von Schuldnerberatung o Plädoyer für neue und neuartige Debatte um Fachlichkeit o Bestimmung von Fachlichkeit und Bedingungen beruflichen Handelns o Bestimmung von Fachlichkeit und berufliche Kompetenzen o Kriterien für die Bestimmung von Fachlichkeit o Fragen nach dem Gebrauchswert der Schuldnerberatung für Menschen in finanziell schwierigen Situationen o Anregungen aus der (Nicht-)Nutzungsforschung 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 11

12 o Anregungen für Schuldnerberatung als hilfreiche Ressource für Menschen in finanziell schwierigen Situationen Schuldnerberatung als Raum zur Erweiterung von Möglichkeiten Möglichkeiten des Zugangs zur Schuldnerberatung Möglichkeit der Respektabilität gegenüber den Gläubigern Möglichkeit der Verständigung und der Aushandlung Möglichkeit der Wiederherstellung der Handlungsökonomie Möglichkeit des Zugangs zur Restschuldbefreiung ( vgl. Herzog 2015: Schulden und Alltag) 9. Mai 2017 Ebli: Schuldnerberatung ist Soziale Arbeit 12

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