POLITIK FÜR DIE ERHÖHUNG DER ENERGIEEFFIZIENZ

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1 POLITIK FÜR DIE ERHÖHUNG DER ENERGIEEFFIZIENZ Nikolai Nalbantov Leiter der Direktion Energiestrategien und Politiken für nachhaltige Energieentwicklung Ministerium für Wirtschaft und Energetik

2 Ziele für die Verbesserung der Energieeffizienz in Bulgarien DIE ENERGIESTRATEGIE DER REPUBLIK BULGARIEN BIS 2020 NATIONALE ENERGIEEFFIZIENZ- AKTIONSPLÄNE Verringerung der Energieintensität des BIPs um 50 % bis 2020 im Vergleich zu 2005 г. Nationalziel für Energieeinsparungen bis 2016: 627 ktoe - 9 % des Endenergieverbrauchs Das Nationalziel ist als individuelle Ziele zwischen 585 verpflichteten Personen aufgeteilt Ministerium für Wirtschaft und Energetik 1

3 Nationalziel für Energieeinsparungen bis 2016 Das Nationalziel für Energieeinsparungen bis % des durchschnittlichen Endenergieverbrauchs für den Zeitraum , d.h. innerhalb von 9 Jahren (je 1 % jährlich). Das beläuft sich auf GWh. Entsprechend den Anforderungen der Richtlinie 2006/32/EG über Endenergieeffizienz und Energiedienstleistungen wurden der erste und der zweite dreijährige Energieeffizienz-Aktionsplan erarbeitet. Der erste Plan umfasst den Zeitraum und legt ein indikatives Zwischenziel für Brennstoffersparnis und Energieeinsparungen in Höhe von 3 % fest. Für den ersten Zeitraum haben wir das Ziel übererfüllt. Der zweite Aktionsplan umfasst den Zeitraum und legt ein zweites indikatives Zwischenziel für zusätzliche 3 %. Es steht die Erarbeitung eines neuen nationalen Energieeffizienz- Aktionsplans entsprechend der Richtlinie 2012/27/EU bevor, und das Ziel für Einsparungen in Höhe von 3 % für den Zeitraum wird bei seiner Erarbeitung berücksichtigt. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 2

4 Aufteilung des Nationalziels für Energieeinsparungen Das Nationalziel für Energieeinsparungen ist als individuelle Ziele für Energieeinsparungen zwischen drei Gruppen verpflichteten Personen aufgeteilt, nämlich: Energiehändler; Eigentümer von öffentlichen Gebäuden, die im Betrieb sind, mit einer entfalteten bebauten Fläche von mehr als m 2 ; Besitzer von Industrieanlagen mit einem jährlichen Energieverbrauch über МWh. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 3

5 Gesetz über die Energieeffizienz Hauptziel des Gesetzes über die Energieeffizienz (ЕЕ) wesentlich zur Erreichung der staatlichen Ziele im Bereich der EE, zur Senkung des Energieverbrauchs und Förderung der Verbesserung der Gesamtenergieeffizienz der Gebäude beizutragen Das erste selbstständige Gesetz über die Energieeffizienz wurde im Jahr 2004 verabschiedet. Im März 2013 wurde ein Gesetz über die Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Energieeffizienz verabschiedet, das vollständig die Richtlinie 2010/31/EU über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden umsetzt. Das Gesetz regelt die EE- Maßnahmen, indem entsprechend seinen Anforderungen das Nationalziel für Energieeinsparungen als individuelle Ziele für Energieeinsparungen zwischen drei Gruppen verpflichteten Personen aufgeteilt ist. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 4

6 Gesetz über die Energieeffizienz Neue Bestimmungen im GüEE: Bei Neugebäuden sie müssen den Mindestanforderungen über die EE entsprechen, vor dem Baubeginn muss die technische Durchführbarkeit in Bezug auf die Installation von Systemen zur Nutzung von Energie aus erneuerbaren Energiequellen überprüft und berücksichtigt werden; Bei bestehenden Gebäuden, die einer größeren Renovierung unterzogen werden die Gesamtenergieeffizienz des Gebäudes oder des renovierten Teils des Gebäudes muss so verbessert werden, dass sie den Mindestanforderungen über die Gesamtenergieeffizienz entspricht, soweit das technisch, funktional und wirtschaftlich durchführbar ist; Die Grenzwerte für die Ausweise über die Gesamtenergieeffizienz werden auf 500 m 2 für öffentliche Gebäude herabgesetzt, und ab dem 9. Juli 2015 werden diese Grenzwerte auf 250 m 2 herabgesetzt; Es wurde eine Anforderung für die Erarbeitung eines Nationalplans für die Erhöhung der Anzahl der Gebäude mit einem fast Nullenergieverbrauch eingeführt. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 5

7 ENTWICKLUNG DER ENERGIEDIENSTLEISTUNGEN VERTRÄGE ÜBER ENERGIEEINSPARUNGEN MIT EINEM GEWÄHRLEISTETEN ERGEBNIS ESCO-VERTRÄGE Gesetzlich geregelt in einer Sondervorschrift zum Gesetz über die Energieeffizienz; In den Budgets des öffentlichen Sektors werden Mittel geplant und genutzt, die den festgelegten Energiekosten für Gebäude entsprechen; Die ESCO Verträge sind eine aussichtsreiche Form für Finanzierung der Einführung von Energieeffizienzmaßnahmen, insbesondere für die Gemeinden; Die ESCO-Unternehmen sind Handelsunternehmen, die die Verpflichtung für den Gesamtprozess der Erarbeitung und Durchführung der Projekte ihrer Kunden über die Energieeffizienz übernehmen; Die Rückerstattung der Kosten für die Projektdurchführung und die Auszahlung der geschuldeten Vergütung an die ESCO-Unternehmen erfolgt im Laufe der Zeit auf Kosten der durchgeführten Energieeinsparungen infolge der erhöhten Energieeffizienz. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 6

8 DIE NEUE EUROPÄISCHE GESETZGEBUNG Richtlinie 2012/27/EU zur Energieeffizienz Am 25. Oktober 2012 wurde die Richtlinie 2012/27/EU zur Energieeffizienz, zur Änderung der Richtlinien 2009/125/EG und 2010/30/EU und zur Aufhebung der Richtlinien 2004/8/EG und 2006/32/EG verabschiedet. Die Richtlinie bringt einen wesentlich neuen Ansatz zur Förderung der Energieeffizienz in der Europäischen Union ein, indem sie verbindliche Maßnahmen mit dem Ziel einführt, die Mitgliedstaaten aufzufordern, ihre Bemühungen um eine effizientere Nutzung der Energie auf allen Etappen der Energiekette von der Umwandlung der Energie, ihrer Übertragung und Verteilung bis zum Endverbrauch zu vermehren. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 7

9 Anpassung der bulgarischen an die neue europäische Gesetzgebung Ein neues Gesetz über die Energieeffizient Frist: bis zum 5. Juni 2014 Es wurde eine Arbeitsgruppe für die Erarbeitung des neuen Gesetzentwurfs gegründet, an der sich ein Großteil der interessierten Parteien beteiligt, die in der Tat die Bestimmungen der Richtlinie nach ihrer Einführung in die entsprechenden Gesetzesakten umsetzen werden. Nationaler Energieeffizienz-Aktionsplan Frist bis zum 30. April 2014 Bei der Erarbeitung des Plans wird die Aufnahme von allen Verpflichtungen entsprechend der Richtlinie zur Energieeffizienz, von den Anforderungen der aufgehobenen Richtlinie über die Energiedienstleistungen, die immer noch in Kraft sind, wie auch von den Anforderungen im Zusammenhang mit der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz der Gebäude gewährleistet. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 8

10 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Fonds Energieeffizienz und erneuerbare Quellen Gegründet im Jahr 2004 mit dem Gesetz über die Energieeffizienz als juristische, von den bulgarischen Institutionen unabhängige Person. Der Fonds hat die Funktion einer finanzierenden Einrichtung für Gewährung von Krediten und Bürgschaften, wie auch die Funktion eines Beratungszentrums. Der Fonds unterstützt die bulgarischen Unternehmen, Gemeinden und Privatpersonen in der Erarbeitung von Investitionsprojekten über Energieeffizienz. Der Fonds bietet Finanzierung, Mitfinanzierung oder Bürgschaften vor anderen Finanzeinrichtungen. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 9

11 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Kreditlinie für Energieeffizienz zu Hause (REECL) Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung durch den Internationalen Fonds Kosloduy gewährt den Haushalten und Verbänden der Eigentümer eine Kreditlinie für Projekte über Energieeffizienz und erneuerbare Energiequellen mittels Banken Partnerinnen. Kredite und Beihilfen im Rahmen des Programms werden potenziellen Kreditnehmern bis zum 31. Juli 2014 gewährt. Es wird erwartet, dass die Gesamtanzahl der im Rahmen dieses Programms finanzierten Projekte über Energiesparmaßnahmen im Haus erreicht. Die Beihilfen werden den Bürgern innerhalb von 4 Monaten nach der Kreditgewährung nach einer erfolgreichen Durchführung der konkreten Verbesserung in der Wohnung ausgezahlt. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 10

12 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Die Kreditlinie besteht seit 2003 und gewährt den Partnerbanken Kreditlinien, die ihrerseits Darlehen an private Unternehmen für Projekte im Bereich Energieeffizienz und für kleine Projekte im Bereich der erneuerbaren Energiequellen gewähren. Kredite im Rahmen des Programms werden potenziellen Kreditnehmern bis zum 31. Dezember 2014 angeboten. BEERECL bietet auch kostenlose Beratung. Sie umfasst eine vorläufige Energieprüfung des Unternehmens, eine Finanzanalyse, eine Risikobewertung, die Erarbeitung eines Businessplans und seine Zurverfügungstellung an die Bank. Kreditlinie für Energieeffizienz und erneuerbare Energiequellen (BEERECL) Ministerium für Wirtschaft und Energetik 11

13 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Programm: BG04 Energieeffizienz und erneuerbare Energie Das Programm wird im Rahmen des Finanzmechanismus des Europäischen Wirtschaftsraums finanziert. Das Programm finanziert Projekte in folgenden Bereichen: Stromerzeugung aus der Wasserkraft der bestehenden Wasserversorgungs- und Bewässerungssysteme; EE in öffentlichen Gebäuden und Nutzung der Energie aus erneuerbaren Quellen für die Wärmeerzeugung; Brennstoffproduktion aus Biomasse; Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Ausbildung und Information zur Erhöhung der Kapazität der staatlichen und kommunalen Verwaltungen in Bezug auf die Umsetzung von EE- Maßnahmen. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 12

14 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Operationelles Programm: Entwicklung der Wettbewerbsfähigkeit Das Operationelle Programm Entwicklung der Wettbewerbsfähigkeit stellt Mittel für die Förderung der Durchführung von Projekten zur Verfügung, die direkt sowohl mit der Reduzierung der Energie- und Ressourcenintensität von Großbetrieben als auch mit dem Einsatz von Energiespartechnologien und der Einführung erneuerbarer Quellen in Mikro,- Klein- und mittelsständische Unternehmen verbunden sind; Das Verfahren ist zum Zeitpunkt offen - BG161PO Energieeffizienz und Grünwirtschaft, Prioritätachse 2 Erhöhung der Effizienz der Unternehmen und Entwicklung von unternehmensfreundlichen Rahmenbedingungen für die KMU. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 13

15 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Operationelles Programm: Regionalentwicklung Momentan wird das Operationelle Programm für die nächste Programmperiode erarbeitet Operationelles Programm: Wachstumsregionen Programm für die ländliche Entwicklung Momentan wird das Programm für die nächste Programmperiode erarbeitet. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 14

16 Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen Nationaler Umwelttreuhandfonds Begünstigte: Gemeinden und staatliche Einrichtungen; Verbände der Eigentümer, eingetragen nach dem Gesetz über die Verwaltung des Gebäudeeigentums; Juristische Personen, eingetragen nach dem Handelsgesetz. Finanzierung: Für Gemeinden und staatliche Einrichtungen bis 95% des Projektwertes; Für Verbände bis 70% des Projektwertes; Für juristische Personen bis 50% des Projektwertes. Ministerium für Wirtschaft und Energetik 15

17 VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT! Nikolai Nalbantov Ministerium für Wirtschaft und Energetik Ministerium für Wirtschaft und Energetik 16