Internationale Kommission zum Schutz des Genfersees

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Jobst Gerstle
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1 J.-M. Zellweger Vermischen von Rollen vermeiden Kommunikation rund um die PCB-Belastung der Fische im Genfersee Internationale Kommission zum Schutz des Genfersees 23. Juni 2017 Cercl Eau (Monte Verità Ascona) Stéphanie Mercier Kommunikationsbeauftragte

2 Inhalt der Präsentation Vorstellung der CIPEL Kommunikation rund um die PCB im Fleisch der Fische im Genfersee Wie weiter? 2

3 Die CIPEL 3

4 Einzugsgebiet Das Einzugsgebiet der CIPEL 2 Länder 3 Kantone 2 Departemente 570 Gemeinden 4

5 Aufgaben Offizielle französisch-schweizerische Kommission, seit 1962 beauftragt mit: Überwachung der Wasserqualität von Genfersee, Rhone und deren Zuflüssen. Untersuchungen zur Abklärung von Art, Tragweite und Ursprung von Verunreinigungen. Koordination des Gewässerschutzes im Einzugsgebiet des Genfersees. Empfehlung von Massnahmen zur Behebung bestehender und zur Prävention künftiger Verunreinigungen zu Handen der Regierungen. Information der Bevölkerung. 5

6 Organisation 6

Wiederherstellen des guten Zustandes der Gewässerlebensräume im Einzugsgebiet der CIPEL.

7 Aktionsplan Aktionsplan Schutz für den Genfersee, seine Ufer und Zuflüsse heute und morgen Guter Zustand Erhalten oder Wiederherstellen des guten Zustandes der Gewässerlebensräume im Einzugsgebiet der CIPEL. Trinkwasser Gewährleisten und Sicherstellen, dass Seewasser nach einfacher Aufbereitung als Trinkwasser verwendet werden kann. Eau potable Lebensraum Cadre de vie Den See, die Zuflüsse und die anderen aquatischen Lebensräume als wertvolle Ökosysteme und als Lebensraum für den Menschen anerkennen und aufwerten. Klimawandel Die Auswirkungen des Klimawandels auf den Genfersee als lebenswichtige Wasserressource für heutige und kommende Generationen erkennen und antizipieren.

Aktivitäten der CIPEL Gewässerüberwachung Wissenschaftlicher Beirat

-physikalisch, Biologie, Spurenstoffe Routineüberwachung der

Studien - PCB in Fischen - Mikroverunreinigungen in Muscheln -

Benthosfauna - Invasive Neozoen - Aktionen im Einzugsgebiet

Siedlungsentwässerung, Mikroverunreinigungen, ARA,

Eingesetzte Stoffe, Einleitungen, Landwirtschaftliche Aktivitäten

8 Aktivitäten der CIPEL Gewässerüberwachung Wissenschaftlicher Beirat Routineüberwachung des Sees Chem.-physikalisch, Biologie, Spurenstoffe Routineüberwachung der Zuflüsse 6 Zuflüsse + Rhone (Seeausfluss) Spezialuntersuchungen und Studien - PCB in Fischen - Mikroverunreinigungen in Muscheln - Mikroverunreinigungen in Flüssen - Aquatische Vegetation - Benthosfauna - Invasive Neozoen - Aktionen im Einzugsgebiet «Operationelle» Arbeitsgruppen Siedlungsentwässerung Siedlungsentwässerung, Mikroverunreinigungen, ARA, Pflanzenschutzmittel, Regenwasser, Industrielle Aktivitäten Eingesetzte Stoffe, Einleitungen, Landwirtschaftliche Aktivitäten Pflanzenschutzmittel (Anwendung + Eintrag in Oberflächengewässer), Umwelt Ökologisches Netzwerk Genfersee, Renaturierung, Schifffahrt, Fischwanderung, Feuchtgebiete, invasive Neophyten,

Spezialuntersuchungen und Studien - PCB in Fischen - Mikroverunreinigungen in Muscheln -

im Einzugsgebiet «Operationelle» Arbeitsgruppen Siedlungsentwässerung Siedlungsentwässerung,

Stoffe, Einleitungen, Landwirtschaftliche Aktivitäten Pflanzenschutzmittel (Anwendung + Eintrag in

9 Aktivitäten der CIPEL Gewässerüberwachung Wissenschaftlicher Beirat Routineüberwachung des Sees Chem.-physikalisch, Biologie, Spurenstoffe Routineüberwachung der Zuflüsse 6 Zuflüsse + Rhone (Seeausfluss) Spezialuntersuchungen und Studien - PCB in Fischen - Mikroverunreinigungen in Muscheln - Mikroverunreinigungen in Flüssen - Aquatische Vegetation - Benthosfauna - Invasive Neozoen - Aktionen im Einzugsgebiet «Operationelle» Arbeitsgruppen Siedlungsentwässerung Siedlungsentwässerung, Mikroverunreinigungen, ARA, Pflanzenschutzmittel, Regenwasser, Industrielle Aktivitäten Eingesetzte Stoffe, Einleitungen, Landwirtschaftliche Aktivitäten Pflanzenschutzmittel (Anwendung + Eintrag in Oberflächengewässer), Umwelt Ökologisches Netzwerk Genfersee, Renaturierung, Schifffahrt, Fischwanderung, Feuchtgebiete, invasive Neophyten,

10 Kommunikation rund um PCB im Fleisch der Fische im Genfersee 10

11 PCB im Fleisch der Fische Wissenschaftliche Untersuchungen Erste Analysen Seesaibling : Zunahme mit Alter und Grösse Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen 2008 Forellen: erhöhte Konzentrationen in 2 Forellen -> grössere Stichprobe nötig Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen Forellen: erhöhte Konzentrationen in grossen Forellen

12 PCB im Fleisch der Fische Wissenschaftliche Untersuchungen + Entscheide Behörden Erste Analysen Seesaibling : Zunahme mit Alter und Grösse Seesaibling : Verkaufsverbot > 39 cm Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen 2008 Forellen: erhöhte Konzentrationen in 2 Forellen -> grössere Stichprobe nötig Seesaibling : Verkaufsverbot beibehalten Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen Forellen: erhöhte Konzentrationen in grossen Forellen Seesaibling : Verkaufsverbot beibehalten Forelle: Verkaufsverbot > 54 cm Seesaibling + Forellen: Aufhebung des Verkaufsverbots

13 PCB im Fleisch der Fische Wissensch. Untersuchungen + Entscheide Behörden + Kommunikation Erste Analysen Seesaibling : Zunahme mit Alter und Grösse Seesaibling : Verkaufsverbot > 39 cm Seesaibling : Information der Medien über das Verkaufsverbot durch Behörden (CH + F) Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen 2008 Forellen: erhöhte Konzentrationen in 2 Forellen -> grössere Stichprobe nötig Seesaibling : Verkaufsverbot beibehalten Seesaibling : Bestätigung der Untersuchungen Forellen: erhöhte Konzentrationen in grossen Forellen Seesaibling : Verkaufsverbot beibehalten Forelle: Verkaufsverbot > 54 cm Forelle: Information der Fischer über das Verkaufsverbot durch Behörden + Information der Medien durch CIPEL (im Namen der Behörden) Seesaibling + Forellen: Aufhebung des Verkaufsverbots Seesaibling + Forellen: Information der Fischer durch Behörden

14 PCB im Fleisch der Fische Die Akteure CIPEL Behörden Canton de Vaud Canton de Genève Canton du Valais Haute-Savoie DREAL ANSES FISCHER MEDIEN -> Öffentlichkeit

15 PCB im Fleisch der Fische Unklare Rollenverteilung 2008 : Regelung für Seesaiblinge 1. Medienmitteilung der französischen Lebensmittelbehörden -> Information über Verbot 2. Medienmitteilung der CIPEL -> Information über Ergebnisse der Untersuchung, Erwähnung der Lebensmittelbehörden 3. Schreiben der Schweizer Lebensmittelbehörden an Fischer -> Information über Verbot 4. Medienmitteilungen der Schweizer Lebensmittelbehörden -> Information über Verbot Entscheide der Behörden Ergebnisse der CIPEL Entscheide der Behörden Entscheide der Behörden -> Fischer zuerst über Medien informiert

16 PCB im Fleisch der Fische

PCB im Fleisch der Fische Unklare Rollenverteilung 2015 : Reglementierung für die Forellen 1. Schreiben der Behörden an die Fischer -> Information über das Verkaufsverbot 2.

17 PCB im Fleisch der Fische Unklare Rollenverteilung 2015 : Reglementierung für die Forellen 1. Schreiben der Behörden an die Fischer -> Information über das Verkaufsverbot 2. Medienmitteilung der CIPEL (sur demande des autorités sanitaires) -> Information über das Verkaufsverbot der Behörden (im Titel) -> Erwähnung der Studie der CIPEL Entscheide der Behörden Ergebnisse der CIPEL Entscheide der Behörden

18 PCB im Fleisch der Fische Unklare Rollenverteilung 2016 : Aufhebung der Einschränkungen für Seesaiblinge und Forellen 1. Schreiben der Behörden an die Fischer -> Information über die Aufhebung der Einschränkungen Entscheide der Behörden

19 PCB im Fleisch der Fische Die Reaktionen Medien Télétext Aqueduc.info Fischer Kritik am Entscheid der Behörden landwirtschaft.ch agriculture.ch Marine & Océans Kritik an der Studie der CIPEL -> Neues Vorgehen für Untersuchungen, in Übereinstimmung zwischen Fischern und CIPEL. Projekt nicht abgeschlossen, nach Aufhebung des Verkausverbots nicht wieder aufgenommen.

20 Wie weiter? 20

21 Wie weiter? Was hat die CIPEL daraus gelernt? Kommunikation CIPEL Behörden CIPEL + Behörden Ergebnisse der CIPEL Entscheide der Behörden Ergebnisse der CIPEL Entscheide der Behörden Studien der CIPEL: Neutral und unabhängig von den Entscheiden der Behörden Änderungen der Reglementierung (z.b. Aufhebung des Verkaufsverbots 2016), Kommunikation durch Behörden, betrifft die CIPEL nicht (keine Änderung der Ergebnisse der Untersuchung) Einbezug bei Redaktion von Medienmitteilungen, um diese abzustimmen, aber unterschiedliche Verbreitung der Medienmitteilungen von CIPEL und Behöden 21

22 Wie weiter? Was hat die CIPEL daraus gelernt? Wissenschaft Nach 2015: Klärung der Rolle der CIPEL bei der Untersuchung von PCB in Fischen: -> Neues Vorgehen für Untersuchungen -> Ausschliessliche Ausrichtung auf Umweltziel (unterschiedliche Methoden und Arten) -> Analyse der Fische des Genfersees und der Zuflüsse Transparenz gegenüber der Öffentlichkeit Zusammenarbeit Informationsaustausch wichtig: Behörden CIPEL Fischereikommission Genfersee 22

23 Weitere Informationen 23

24 Dokumentation 24

25 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Internationale Kommission zum Schutz des Genfersees

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