Es wird immer regionaler: Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus Nordrhein-Westfalen

Transkript

1 Workshop der Metropolregion Hamburg Regionale Kooperation am 13. Januar 2003 Es wird immer regionaler: Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus Nordrhein-Westfalen Dipl.-Ökon Ökon.. Heinz Konze,,

2 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Region ist nicht gleich Region: MR Hamburg und RB Düsseldorf im Vergleich Abstimmen nach Plan: Grundlagen für Nordrhein-Westfalen Wege zur Kooperation: Vier Beispiele aus dem RB Düsseldorf Der Königsweg zur Kooperation: Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen Kooperation macht Schule: Nachahmung zu empfehlen?

3 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Region ist nicht gleich Region: MR Hamburg und RB Düsseldorf im Vergleich

4 Metropolregion Hamburg Regierungsbezirk Düsseldorf Fläche: 1,88 Mio. ha Einwohner: 4,015 Mio.* Dichte: 214 EW/km 2 Verwaltung: 15 Kreise/krfr. Stadt Fläche: 0,53 Mio. ha (= 15,5 % NW) Einwohner: 5,255 Mio. (= 29,2 % NW) Dichte: 995 EW/km 2 (528 in NW) Verwaltung: 15 Kreise/krfr. Städte * Ende 1997 = RB Düsseldorf: 5,285 Mio. EW

5 Bevölkerungsentwicklung RB Düsseldorf Zu-/Abnahme pro Jahr Einwohnerstand natürliche Bilanz Wanderungsbilanz Bevölkerung insgesamt

6 Bevölkerungsentwicklung im regionalen Vergleich Metropolregion Hamburg Regierungsbezirk Düsseldorf

7 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Abstimmen nach Plan: Grundlagen für Nordrhein-Westfalen

8 Abstimmen nach Plan Landesentwicklungsprogramm NW Gebietsentwicklungsplan RB Düsseldorf Landesplanerische Beurteilung

9 Abstimmen nach Plan - 24 (3) LEPro Kerngebiete und Sondergebiete für Einzelhandel sollen nach Art, Lage und Umfang der Nutzungen: (1) der zentralörtlichen Gliederung und (2) der Versorgung der Bevölkerung i.d. R. entsprechen, (3) den Siedlungsschwerpunkten zugeordnet sein.

10 Abstimmen nach Plan - GEP 99

11 Abstimmen nach Plan - LP Beurteilung 1. Tragfähigkeitsprüfung 2. räumlich / funktionale Zuordnung Stimmen Art und Umfang der geplanten Nutzung mit der zentralörtlichen Gliederung überein? Ist die geplante Nutzung einem Siedlungsschwerpunkt räumlich und funktional richtig zugeordnet?

12 Entwicklung nach Plan? CentrO Oberhausen Dortmund 3do Multi Casa Duisburg Essen Passarea

13 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Wege zur Kooperation: Vier Beispiele aus dem Regierungsbezirk Düsseldorf

14 11 Bergisches Land 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 11 Bergisches Land

15 Beispiel 1 - Kreis Mettmann

16 Beispiel 1 - Kreis Mettmann

17 Beispiel 1 - Kreis Mettmann (Pilotprojekt) 1997 Initiatoren: IHK, Kreis, BR 1998 Fördermittel, Gutachten 1999 zehn kommunale Konzepte 2000 interkommunales Konzept 200? Fortschreibung? Quelle: Overwien 2002

18 Beispiel 1 - Kreis Mettmann (Pilotprojekt) Bezirksregierung Gutachter, zgl.. Moderator Kreis Mettmann! 10 Städte (MZ) Industrie- und Handelskammer Einzelhandels- verband Quelle: Overwien 2002

19 Beispiel 1 - Kreis Mettmann (Pilotprojekt) Raumstruktur Gestaltungsanspruch Finanzierung Ziele & Leitlinien Datenanalyse Entw.potenziale Empfehlungen Umsetzung Quelle: Overwien 2002

20 11 Bergisches Land 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 11 Bergisches Land

21 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet

22 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet

23 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet

24 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet Ziele: ruinösen Wett- bewerb verhindern Konsens Entw.- korridor,, Standorte Transparenz für Investoren rechtliche Verbindlichkeit Lösungen: Bilanz Flächen, Baurechte gutachterliche Bewertung Vorschlag Konzept gemeinsame Umsetzung

25 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet Landesentwicklungsplan NRW 1995 Ballungskern Ballungsrandzonen Ländliche Räume Grundzentren Mittelzentren Oberzentren

26 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet 2000 Initiator: Bezirksregierung 2001 Fördermittel, Gutachten 2002 Datenbasis, Abstimmung 2003 Korridore, Standorte 2004 regionales Konzept Quelle: Overwien 2002

27 Beispiel 2 - Westliches Ruhrgebiet Raumstruktur Gestaltungsanpruch Finanzierung Ziele & Leitlinien Datenanalyse Entw.potenziale Empfehlungen Umsetzung Quelle: Overwien 2002

28 11 Bergisches Land 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 11 Bergisches Land

29 Beispiel 3 - Kreis Viersen 1998 Initiator: BR (Vorbild: ME) Partnersuche Förderantrag Einzelhandelskonzept Moderation Quelle: Overwien 2002

30 Beispiel 3 - Kreis Viersen Raumstruktur Gestaltungsanpruch Finanzierung Ziele & Leitlinien Datenanalyse Entw.potenziale Empfehlungen Umsetzung Quelle: Overwien 2002

31 11 Bergisches Land 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 10 Rheinisch-Bergischer Kreis 11 Bergisches Land

32 Beispiel 4 - Bergisches Land <2002 Einzelinitiativen BR IHK EHV Städte Reg.büro DOC-Planung Remscheid 2002 Bündelung (BR) 2003 Partnersuche/Programm 2003 Förderantrag 2004 Gutachten/Moderation

33 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Der Königsweg zur Kooperation: Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen

34 Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen Zentren stärken Wettbew.- vorteile Nahvers. sichern Ziele Effekte Wirtschafts- förderung fundierte Informat. Planungs- sicherheit sachliche Prüfung schnellere Verfahren Quelle: Overwien 2002

35 Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen Kommunen Gutachter Kreise IHK en Bezirke Partner EHV e Land WiFöG Forschung Investoren Quelle: Overwien 2002

36 Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen Konzepte: Das Ganze Situation, Perspektiven Chancen, Gefahren Entwicklungsrahmen Standortprofile Empfehlungen analytischer Ansatz Projekte: Der Fall Moderation Information Kriterienkatalog Konsensfindung Empfehlung pragmatischer Ansatz Quelle: Overwien 2002

37 Erfahrungen aus Nordrhein-Westfalen Startphase Partnersuche Win-Win-Strategie Arbeitsteilung Finanzierung Rahmen Arbeitsphase Datenanalyse Perspektiven Leitbilder Konsens Entwurf Umsetzung Ratsbeschlüsse Vereinbarungen Planänderungen Projektprüfung Praxistext Quelle: Overwien 2002

38 Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Kooperation macht Schule: Nachahmung zu empfehlen?

39 Nachahmung zu empfehlen? gemeinsame Problemsicht Gestaltungs- anspruch Kompromiss- bereitschaft Erfolgsfaktoren effektives Management öffentliche Inszenierung schrittweises Vorgehen Quelle: Overwien 2002

40 Nachahmung zu empfehlen? Was lernen andere von uns Was lernen wir von anderen Gibt es einen Königsweg zur Kooperation?

41 Es wird immer regionaler: Beispiele regionaler Einzelhandelskonzepte aus NW Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!