ENERGIELABEL UND MINDESTSTANDARDS HIGHLIGHTS, HERAUSFORDERUNGEN UND AUSBLICK AUF DIE KOMMENDEN JAHRE. Bernd Schäppi Österreichische Energieagentur

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1 ENERGIELABEL UND MINDESTSTANDARDS HIGHLIGHTS, HERAUSFORDERUNGEN UND AUSBLICK AUF DIE KOMMENDEN JAHRE Bernd Schäppi Österreichische Energieagentur 28.Oktober 2014

2 INHALT Mindeststandards und Labelling - Win-Win-Konzept mit globaler Anwendung 2 Jahrzehnte Labelling - Lessons learned & Herausforderungen Ausblick auf A+++ und kein Ende? - Auf der Suche nach dem neuen Labeldesign Mindeststandards und Labels für neue Produktgruppen Zusätzliche Umweltkriterien - Materialeffizienz und Recycling? Phase-out der Halogenlampen? Conclusio 2

3 Verkaufte Produkte [Stückzahl] MINDESTSTANDARDS UND LABEL WIN-WIN FÜR ALLE BETEILIGTEN? Energieverbrauch = Produkteffizienz x Beschaffungsverhalten x Nutzungsverhalten Mindeststandards Label Beratung Finanz. Anreize Mindeststandard Label Konsument Industrie Win-Win Umwelt Handel niedrig Energieeffizienz hoch 3

4 MINDESTSTANDARDS UND LABELS WELTWEIT Brasilien Australien Energielabels und Mindeststandards mittlerweile weltweit EU-Markt sollte als einstiger Vorreiter nicht überholt werden Zusammenarbeit und Koordination international 4

5 PRODUKTGRUPPEN UND EINSPARUNGEN BISHER Produktgruppe Mindeststandard Label Standby-Energieverbrauch x - Settop-Boxen x - Haushaltsbeleuchtung x x Externe Netzteile x - Umwälzpumpen x - TV-Geräte x x Haushalts Kühl-& Tiefkühlgeräte x x Haushaltswaschmaschinen x x Haushaltsgeschirrspüler x x Haushaltswäschetrockner x x Ventilatoren Raumklimageräte x x Haushaltsbacköfen x x x Staubsauger x x 5

6 PRODUKTGRUPPEN UND EINSPARUNGEN BISHER Produktgruppe Mindeststandard Label Beleuchtung DL Sektor Elektromotoren Wasserpumpen Computer & Computerserver x x x x Heizkessel & Kombikessel x x Warmwasserspeicher & Warmwasserbereiter x x Leistungstransformatoren x Mehr als 30 Verordnungen bisher implementiert Prognostizierte Einsparungen im Jahr 2020 Einsparungen total (Primärenergie): ca PJ Elektrische Anwendungen: ca. 480 TWh 6

7 20 JAHRE LABELLING UND 7 JAHRE ECODESIGN LESSONS LEARNED & HERAUSFORDERUNGEN Labelling & Mindeststandards für Energieeffizienz grundsätzlich effektive Instrumente zur Steigerung der Energieeffizienz von Produkten Überwiegend Win-Win-Situation für alle Beteiligten, sofern die Maßnahmen entsprechend gestaltet und umgesetzt werden Wichtige Kriterien: Richtiges Anforderungsniveau, Kostenoptimierung (LCC), Passendes Timing etc. Label in der heutigen Form bereits zu komplex Geplante Revision sollte in Richtung Vereinfachung gehen Missverständnisse und Verärgerung bei Konsumenten aufgrund von Informationsdefiziten - Zukünftig bessere Kommunikation erforderlich 7

8 LESSONS LEARNED & HERAUSFORDERUNGEN Fehlende Teststandards/unterschiedliche Standards verzögern häufig die Maßnahmenentwicklung Vorausschauende rasche Entwicklung von Standards wesentlich Unzureichende Produktdaten/Nutzungsdaten erschweren Maßnahmenoptimierung Produktdatenbanken könnten hilfreich sein Aufnahme weiterer Umweltkriterien Kritische Bewertung ist gefragt Bislang Fokus auf Entwicklung und Implementierung - Erfolgreiche Umsetzung erfordert auch entsprechende Investitionen für Marktüberwachung 8

9 A+++ UND KEIN ENDE? DEFIZITE DES AKTUELLEN LABELS Hybrides Labelkonzept mit alphabetischer Skala (A-G) und Symbol Skala (+) schwerer verständlich Suggerieren von verschieden großen Unterschieden zwischen den Effizienzklassen Unterschiedliche Labelskala für verschiedene Produktgruppen ist eher verwirrend (A bis G, A+++ bis B) Teilweise Überladung mit Informationen Piktogramme nicht immer eindeutig 9

10 DISKUTIERTE VARIANTEN FÜR EIN NEUES LABEL-DESIGN (1) Business as Usual (2) Klassisches alphabetisches Label (3/4) Numerische Labels mit und ohne Benchmark Trade-Off: Verständlichkeit/Einfachheit des Labels für den Konsumenten versus Einfachheit der Label Updates für Industrie/Handel 10

11 ENERGIE LABEL ONLINE Ab Januar 2015 sind folgende Gerätegruppen auch im Online-Handel digital zu labeln: Waschmaschinen Wäschetrockner Geschirrspüler Kühl- Gefriergeräte TV-Geräte Staubsauger Klimageräte Lampen und Leuchten Boiler Warmwasserbereiter Vom Hersteller sind dem Händler entsprechende digitale Versionen des Labels bereitzustellen. 11

12 TOOLS ZUR UNTERSTÜTZUNG DES KONSUMENTEN TOPPRODUKTE.AT UND ECOGATOR APP 12

13 NEUE PRODUKTGRUPPEN SCHWERPUNKT GEWERBLICHE PRODUKTE Produktgruppe Gewerbliche Kühl- & Gefriergeräte Verkaufskühlgeräte Industrie- und Laboröfen Motoren Teil II Kompressoren Klima- und Lüftungsanlagen Werkzeugmaschinen Dampfkessel Server Reinwasser- und Abwasserpumpen Professionelle Waschmaschinen und Geschirrspüler Wasserhähne & Duschköpfe Fenster 13

14 NEUE PRODUKTGRUPPEN NICHT ALLES IST SINNVOLL Anforderungen hinsichtlich der Auswahl von Produktgruppen Marktvolumen ( Produkte/Jahr) Signifikante Umweltauswirkungen Hohes Effizienzpotenzial mit vertretbaren Kosten erschließbar Mindeststandard Label? Große Effizienzunterschiede bei den heute angebotenen Produkten Keine bereits bestehenden Vorschriften bzw. Fehlen anderer wirksamer Marktkräfte 14

15 ZUSÄTZLICHE UMWELTKRITERIEN GANZHEITLICHE PRODUKTBEWERTUNG? Materialeffizienz (Upgrading, Reparierbarkeit, Recyclingfähigkeit) Verwendung kritischer Rohstoffe (seltene Erden, Germanium, Indium, Gallium, Berrylium etc.) Flammhemmende Substanzen und toxische Substanzen Direkte Emissionen in Wasser, Luft, Boden Etc. Welche zusätzlichen Kriterien sind sinnvoll und auch kostenmäßig vertretbar? Welche Kriterien sind hinsichtlich Umsetzung und auch der Marktüberwachung zu komplex? 15

16 PHASE-OUT DER HALOGENLAMPEN? Phase-Out ab 2016? Phase-Out ab..? Probleme bezüglich Phase-Out von Halogenlampen Phase-out der klassischen Glühlampe nicht abgeschlossen Im Bereich höherer Lichtströme LED-Ersatzprodukte derzeit unzureichend Wechsel von C-Klasse auf B-Klasse bringt nur bescheidene Effizienzgewinne Verschiebung bzw. mehrstufiger Phase-out wäre sinnvoll Phase-out der Standardglühlampe sollte vorher abgeschlossen sein 16

17 EFFEKTIVES INVOLVEMENT IM EU-PROZESS Int. Konsortium Einbindung möglich Produktgruppe Studie Label nein ja Freiwillige Maßnahme nein ja Arbeitsdokument Arbeitsdokument Österr. Energieagentur Konsultationsforum Konsultationsforum Entwurf Ecodesign-Verordnung Entwurf Label-Verordnung BMWFW Regelungsausschuss EU-Parlament und Rat EU-Parlament und Rat EU-Kommission EU-Kommission Label-Verordnung VA Ecodesign-Verordnung (Delegated Act) BMWFW Marktüberwachung Marktüberwachung 17 17

18 CONCLUSIO Mindeststandards und Labels für Energieeffizienz sind wirkungsvolle weltweit eingesetzte Instrumente Revision des Labels sollte in Richtung Vereinfachung genutzt werden Neue Produktgruppen und zusätzliche Umweltkriterien sind sorgfältig auszuwählen Effektive Beteiligung Österreichs an den Entwicklungsprozessen auf EU- Ebene ist wichtig Konzertierte länderübergreifende Investitionen in die Marktüberwachung sind wesentlich 18