Einfuhrvorschriften für den Export von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen nach Russland

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Elke Kaiser
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1 Einfuhrvorschriften für den Export von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen nach Russland Dr. Katharina Pfohl und Nadine Kirsch (Schriftgröße mindestens 16, besser April 2018 Russland Lebensmittel, Getränke, Vorprodukte, Additive nach Russland Was geht?

2 JKI Institut Pflanzengesundheit - EG- und anderen internationalen Fachgremien - Informationsaustausch - Koordination auf Fachebene - Erarbeitung wissenschaftlichfachlicher Grundlagen Enge Zusammenarbeit mit BMEL und Pflanzenschutzdiensten der Länder

Pflanzengesundheitliche Maßnahmen - dienen der Vermeidung

Pflanzen - sichern die nachhaltige Pflanzenproduktion;

Umwelt und den Verbraucher Beispiele - Inspektionen von

Handelsbeschränkungen, Einfuhrverbote oder

3 Pflanzengesundheitliche Maßnahmen - dienen der Vermeidung der Einschleppung und Verbreitung von Schadorganismen von Pflanzen - sichern die nachhaltige Pflanzenproduktion; schützen Pflanzen in ihren Lebensräumen und damit die Umwelt und den Verbraucher Beispiele - Inspektionen von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen beim Im- und Export - Handelsbeschränkungen, Einfuhrverbote oder pflanzengesundheitl. Einfuhranforderungen - Produktionsauflagen und Kennzeichnungsvorschriften

Einfuhr von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen in die Eurasische Wirtschaftsunion Zusammenschluss von Staaten zu einem Binnenmarkt mit Zollunion Armenien Kasachstan Kirgisistan Russland Weißrussland

4 Einfuhr von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen in die Eurasische Wirtschaftsunion Zusammenschluss von Staaten zu einem Binnenmarkt mit Zollunion Armenien Kasachstan Kirgisistan Russland Weißrussland Beschluss Nr. 157: Einheitliche pflanzengesundheitliche Anforderungen für geregelte Erzeugnisse und Objekte (seit Juli 2017) Beschluss Nr. 318: Gewährleistung der Pflanzenquarantäne in der Eurasischen Wirtschaftsunion (seit Juli 2010) Beschluss Nr. 158: Bestätigung der einheitlichen Liste der Quarantäneschädlinge der Eurasischen Wirtschaftsunion (seit Juli 2017)

5 Regelungen der pflanzengesundheitlichen Anforderungen der Eurasischen Wirtschaftsunion Geregelte Erzeugnisse hohes pflanzengesundheitliches Risiko niedriges pflanzengesundheitliches Risiko Pflanzengesundheitliche Anforderungen Quarantäneschadorganismen Beschluss Nr. 318 (seit ) Pflanzengesundheitszeugnis Pflanzenquarantänekontrolle Beschluss Nr. 157 (ab ) Beschluss Nr. 158 (ab )

6 Beschluss Nr. 318: Gewährleistung der Pflanzenquarantäne in der Eurasischen Wirtschaftsunion Liste der geregelten Erzeugnisse Hohes pflanzengesundheitliches Risiko: u.a. - Pflanzen zum Anpflanzen sowie Saat- und Pflanzgut - Pflanzenerzeugnisse - Holz, Schnittholz (unbehandelt) - Erde und Boden - lebende Organismen (Viren, Bakterien, Nematoden usw.) - Verpackungsmaterial und Verpackungen aus Holz Niedriges pflanzengesundheitliches Risiko: u.a. - Speisezwiebeln getrocknet (nicht weiter zubereitet) - Gemüse getrocknet (nicht weiter zubereitet) - Kaffee (geröstet, ausgenommen abgepackt für den Einzelhandel) - Tabak, unverarbeitet - verarbeitetes Holz (Türen, Fenster usw.), ausgenommen behandeltes Holz

7 Regelungen der pflanzengesundheitlichen Anforderungen der Eurasischen Wirtschaftsunion Geregelte Erzeugnisse hohes pflanzengesundheitliches Risiko niedriges pflanzengesundheitliches Risiko Pflanzengesundheitliche Anforderungen Quarantäneschadorganismen Beschluss Nr. 318 (seit ) Pflanzengesundheitszeugnis Pflanzenquarantänekontrolle Beschluss Nr. 157 (ab ) Beschluss Nr. 158 (ab )

8 Beschluss Nr. 157: Einheitliche pflanzengesundheitliche Anforderungen für geregelte Erzeugnisse und Objekte - Allgemeine Bestimmungen - Saat- und Pflanzgut - Gemüse und Kartoffeln - Früchte und Beeren - Blumen und Blüten, geschnitten, zu Binde- und Zierzwecken - Holz - andere geregelte Erzeugnisse Häufige Anforderungen - Nachweis der Befallsfreiheit der Ware von bestimmten Quarantäneschadorganismen - Erklärung über die Befallsfreiheit des Erzeugungsgebietes, -ortes und/oder -betriebsteils - Kennzeichnungen der Ware

9 Beschluss Nr. 158: Bestätigung der einheitlichen Liste der Quarantäneschädlinge der Eurasischen Wirtschaftsunion Insekten und Milben: 106 (132) Nematoden: 5 (8) Pilze: 27 (35) Bakterien und Phytoplasmen: 11 (16) Viren und Viroide: 14 (20) Pflanzen: 18 (20) 181 (231) Organismen Zusätzliche Liste der Quarantäneschädlinge für Russland (Befristete pflanzengesundheitliche Quarantänemaßnahme für die Einfuhr und das Verbringen geregelter Erzeugnisse) 57 Organismen

10 Regelungen der pflanzengesundheitlichen Anforderungen der Eurasischen Wirtschaftsunion Geregelte Erzeugnisse hohes pflanzengesundheitliches Risiko niedriges pflanzengesundheitliches Risiko Pflanzengesundheitliche Anforderungen Quarantäneschadorganismen Beschluss Nr. 318 (seit ) Pflanzengesundheitszeugnis Pflanzenquarantänekontrolle Beschluss Nr. 157 (ab ) Beschluss Nr. 158 (ab )

11 Pflanzengesundheitszeugnis Ausstellung: Pflanzenschutzdienst der Länder Gemäß den Einfuhrvorschriften des Bestimmungslandes: Bescheinigung über die Befallsfreiheit von bestimmten Krankheiten und Schädlingen - Nummer des Zeugnisses - Name des Ausfuhr- und Einfuhrlandes - Name und Adresse des Exporteurs und Empfängers - Anzahl und Beschreibung der Packstücke - Unterscheidungsmerkmale (z. B. Partienummern) - Ursprungsort - Transportmittel - Einlassstelle - Name und Menge des Erzeugnisses - Botanischer Name der Pflanze - Zertifizierungsfeststellung Bundesamt für Ernährungssicherheit

12 Staatliche Pflanzenquarantänekontrolle (-überwachung) bei Einfuhr nach Russland Gilt für alle geregelten Erzeugnisse dient zum Nachweis von Quarantäneschädlingen Feststellen des pflanzengesundheitlichen Status der geregelten Erzeugnisse dient der Überprüfung der Einhaltung der einheitlichen Pflanzenquarantäneanforderungen für geregelte Erzeugnisse Dokumentenprüfung (Handels- und Transportdokumente, Pflanzengesundheitszeugnis) Kontrolle von Beförderungsmitteln (Fahrzeugdaten, Schädlinge, Schüttgut) Kontrolle (oder Inspektion) geregelter Erzeugnisse

Bäume, Sträucher, Büsche von genießbaren Früchten und Nüssen, Rhododendren, Rosen, Gemüse- und Erdbeerpflanzen (Freilandpflanzen)

13 Aktuelle Situation- Einfuhrverbote der Russischen Föderation Seit 2013: Verbot der Einfuhr bestimmter Warengruppen aus der EU Kartoffeln (Pflanz- und Speiseware) Obstgewächse, Zierpflanzen und Forstziergehölze: Stecklinge (unbewurzelt) und Pfropfreiser Bäume, Sträucher, Büsche von genießbaren Früchten und Nüssen, Rhododendren, Rosen, Gemüse- und Erdbeerpflanzen (Freilandpflanzen) andere Freilandpflanzen lebend, Forstgehölze! Ausnahmen: Zimmerpflanzen (außer Kakteen) Pflanzmaterial, das im Topf im Gewächshaus angezogen wurden

Aktuelle Situation- Einfuhrverbote der Russischen Föderation Seit 2014: Allgemeines Verbot der Einfuhr landw. Erzeugnisse, Rohstoffe und Lebensmittel aus u.a. der EU (hier: nur Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse) Gemüse, Wurzeln, Knollen (ausgenommen: Pflanzkartoffeln, Steckzwiebeln, Hybridzuckermais und Erbsen zur Aussaat) u.

, weiteres Gemüse (frisch, gekocht, gefroren, vorläufig haltbar gemacht, getrocknet, geschnitten, als Pulver) Früchte und Nüsse Kokosnüsse, Schalenfrüchte (Pistazien, Mandeln), Bananen,

14 Aktuelle Situation- Einfuhrverbote der Russischen Föderation Seit 2014: Allgemeines Verbot der Einfuhr landw. Erzeugnisse, Rohstoffe und Lebensmittel aus u.a. der EU (hier: nur Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse) Gemüse, Wurzeln, Knollen (ausgenommen: Pflanzkartoffeln, Steckzwiebeln, Hybridzuckermais und Erbsen zur Aussaat) u.a. Kartoffeln, Tomaten, Karotten, Rote Rüben, Schwarzwurzeln, Gurken, Hülsenfrüchte, Speisezwiebeln, Knoblauch, Porree, Kohl, Salate usw., weiteres Gemüse (frisch, gekocht, gefroren, vorläufig haltbar gemacht, getrocknet, geschnitten, als Pulver) Früchte und Nüsse Kokosnüsse, Schalenfrüchte (Pistazien, Mandeln), Bananen, Datteln, Feigen, Ananas, Mango, Zitrusfrüchte, Weintrauben, Melonen, Apfel, Birne, Kirsche, Pfirsiche, Pflaumen usw.

Aktuelle Situation- Einfuhrverbote in die Russische Föderation Seit Juli 2017:!

) - Konsumgetreide - Kaffee - Holz (Schnittholz usw.

15 Aktuelle Situation- Einfuhrverbote in die Russische Föderation Seit Juli 2017:! Allgemeines Verbot der Einfuhr von Pflanzmaterial aus Deutschland Ausnahme: Pflanzkartoffeln Was geht? Beispiele: - Saatgut (Mais, Weizen, Gerste, Hafer, Roggen, Erbsen, usw.) - Konsumgetreide - Kaffee - Holz (Schnittholz usw.) - Erde/Kultursubstrat Seit 2014: Pflanzkartoffelexporte auf Grundlage eines bilateralen Verfahrens (Registrierung von Produzenten, jährliche Audits durch Russische Föderation)

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