Was bringt das Winterpaket den Konsumenten. Mag. Christina Veigl Guthann, LL.M. Leiterin Abteilung Endkunden
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- Lukas Fromm
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2 Was bringt das Winterpaket den Konsumenten Mag. Christina Veigl Guthann, LL.M. Leiterin Abteilung Endkunden
3 Überblick Viele (neue) Regelungen für Konsumenten Begrüßenswert: Ausbau des Konsumentenschutzes und des Empowerments von Haushaltskunden - Strommarkt wird für Konsumenten attraktiver und navigierbarer gestaltet - Bestehender Konsumentenschutz wird präzisiert und ausgebaut Neue Verpflichtungen für Branche: nicht alle sinnvoll Bei manchen Themen gibt es Klärungs- und Handlungsbedarf 3
4 Verpflichtung zu dynamischen Stromtarifen Endkunde soll ein Recht auf einen Vertrag mit dynamischen Stromtarifen haben Jeder Lieferant muss ein solches Produkt anbieten Umfassende Information über Chancen und Risiken Überwachung der damit verbundenen Entwicklungen durch Regulierungsbehörden Kommentar Unverhältnismäßige Verpflichtung angesichts hinterfragbarer Nachfrage Möglicherweise neue Markteintrittsbarriere 4
5 Preisvergleichsinstrumente Schaffung und Bewerbung zumindest eines Preisvergleichstools Vorgegebene Kriterien für Zertifizierung Unabhängige Behörde für Zertifizierung und fortlaufende Überwachung Kommentar: Prinzipiell zu begrüßen, Regulator als Zertifizierungsstelle Vom Regulator betriebene Instrumente sollten ausgenommen werden (gesetzlich vorgegebene 5 Kriterien)
6 Aktive Kunden Recht auf Eigenerzeugung, Speicherung, Verbrauch, Verkauf Aktivität kann auch in der (direkten oder über Aggregatoren indirekten) Teilnahme an Laststeuerung und Energieeffizienzprogrammen liegen Kommentar: schafft Rechtssicherheit siehe auch Eigenverbraucher erneuerbarer Energie, prosumer (Art 21, Erneuerbare Richtlinie) Hohe Erwartungshaltung an Teilnahme von Kunden 6
7 Lokale Energiegemeinschaften Werte-orientierte Vereinigung aus lokalen Mitgliedern an dezentraler Erzeugung beteiligt und entweder Verteilernetzbetrieb, lokaler Lieferant oder Aggregator Teilnahme freiwillig, alle Rechte als Haushaltskunde und aktiver Kunde weiterhin vorhanden, Austritt möglich Kommentar Mehrdeutiges Konzept, großer Klärungsbedarf Entsolidarisierung keine freie Bahn geben Keine Sonderstellung zulasten der Konsumenten bzw. Schutzbedürftigen (gleiche Anforderungen) siehe auch Erneuerbare-Energien-Gemeinschaft (Art 22, Erneuerbare Richtlinie) 7
8 Kundeninformationen und Rechnungen Mindestanforderungen an Rechnungen (kostenfrei, korrekt, klar, präzise, leicht verständlich, Vergleiche ermöglichend) jährliche Abrechnungen aufgrund tatsächlichen Verbrauchs Bei Smart Meter monatliche Informationen (sonst auf Verlangen, quartalsweise bzw. halbjährlich) Infoweitergabe an Dritte auf Kundenverlangen Kommentar: Gezielte transparente Information an sich ist wichtig 8 Zu viele Informationen: Gefahr der Überforderung
9 Smart Meter Recht auf Smart Meter Vorgaben für Interoperabilität und Vernetzung mit Energiemanagement-systemen für Verbraucher Daten sind leicht zugänglich und gut sichtbar ohne Zusatzkosten echtzeitnah bereitzustellen Kommentar Klärungsbedarf bei Recht auf Smart Meter bei negativer Roll-out Entscheidung Klarstellung bezüglich Unterscheidung zwischen Messwerten (1/4-Stunde) und (annähernden) Echtzeitwerten an Schnittstelle 9
10 Energiearmut Preisregulierung kein adäquates Mittel Verpflichtung zum Monitoring aufgrund einer Reihe von Kriterien für die Erfassung Abschaltungen: Verpflichtende Information über Alternativen Kommentar Keine Definition von Energiearmut Skeptisch inwieweit zusätzliche Regelungen die Situation der Betroffenen verbessert 10
11 Fazit Das Winterpaket baut bewährte Regelungen für Konsumenten z.t. gravierend aus und schafft zusätzlichen Konsumentenschutz Ein europäischer Rechtsrahmen für intensivere Beteiligungsformen von Haushaltskunden ist zu begrüßen dürfen aber nicht zwangsbeglückt werden Nicht alle neuen Verpflichtungen für die Branche sinnvoll Richtlinienvorschlag: teilweise Klärungsbedarf 11
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