Das GDA-Arbeitsprogramm. Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes (ORGA) Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus

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1 Das GDA-Arbeitsprogramm Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes (ORGA) Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus Dipl.-Ing. Andreas Zapf Bayerischer Arbeitsschutztag Würzburg, 8. Oktober 2014

2 Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA Träger der GDA Länder Bund Unfallversicherungsträger Bundesarbeitsministerium Oberste Arbeitsschutzbehörden Gewerbliche und öffentliche UVT sowie landwirtschaftliche BGen 2 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

3 Kernelemente 1. Entwicklung gemeinsamer Arbeitsschutzziele 2. Ableitung von Handlungsfeldern und Ausführung von Arbeitsprogrammen nach einheitlichen Grundsätzen 3. Evaluierung der Ziele, Handlungsfelder und Arbeitsprogramme 4. Festlegung eines abgestimmten Vorgehens der Aufsichtsdienste bei der Beratung und Überwachung der Betriebe 5. Herstellung eines verständlichen, überschaubaren und abgestimmten Vorschriften- und Regelwerks 3 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

4 Arbeitsschutzziele von 2013 bis 2018 Ziel 1: Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes (ORGA) Ziel 2: Verringerung von arbeitsbedingten Gesundheitsgefährdungen und Erkrankungen im Muskel-Skelett-Bereich (MSE) Ziel 3: Schutz und Stärkung der Gesundheit bei arbeitsbedingter psychischer Belastung (Psyche) 4 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

5 Arbeitsschutzprogramme von 2013 bis 2018 Arbeitsschutzziel ORGA Arbeitprogramm ORGA Arbeitsschutzziel MSE Arbeitprogramm MSE Arbeitsschutzziel Psyche Arbeitprogramm Psyche 5 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

6 Handlungsfelder ORGA Ziel: Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes in den Handlungsfeldern: Sicherheit und Gesundheitsschutz in betriebliche Prozesse und Entscheidungsbereiche integrieren Umsetzung der Gefährdungsbeurteilung verbessern 6 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

7 Oberstes Ziel Mehr Betriebe mit guter und effektiver Arbeitsschutzorganisation und qualitativ hochwertiger Gefährdungsbeurteilung. systematisches und methodisches Vorgehen regelmäßiges Update ganzheitlicher Ansatz nachhaltige Wirkung 7 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

8 Die Kür Mehr Betriebe mit einem Arbeitsschutzmanagementsystem (AMS) Eine gute ORGA ist kein AMS Eine gute ORGA ist aber eine wesentliche Ausgangsbasis für den Aufbau eines AMS, z. B. OHRIS 8 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

9 15 Elemente für eine gute Arbeitsschutzorganisation 1. Verantwortung und Aufgabenübertragung 2. Kontrolle der Arbeitsschutzmaßnahmen 3. Betriebsärztliche und sicherheitstechnische Betreuung 4. Kompetenzen für den Arbeitsschutz 5. Gefährdungsbeurteilung 6. Unterweisung der Beschäftigte 7. Behördliche Auflagen 8. Rechtsvorschriften im Arbeitsschutz 9. Beauftragte und Interessenvertretung 10. Kommunikation des Arbeitsschutz 11. Arbeitsmedizinische Vorsorge 12. Planung und Beschaffung 13. Fremdfirmen, Zeitarbeit und Lieferanten 14. Information von Zeitarbeitnehmern und zeitlich befristet Beschäftigten 15. Erste Hilfe und Notfallmaßnahmen Basiselemente Ergänzende Elemente 9 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

10 Prozesse Arbeitsprogramm ORGA Kernprozess + Beratung und Überwachung im Betrieb Begleitprozess Angebote von Trägern und Kooperationspartnern 10 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

11 Der Kernprozess Arbeitsprogramm ORGA Kernprozess + Beratung und Überwachung im Betrieb Begleitprozess Angebote von Trägern und Kooperationspartnern 11 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

12 Der Kernprozess Bundesweite Überwachung und Beratung in den Betrieben Durch alle Aufsichts- und Präventionsdienste von Bund, Ländern und Unfallversicherungsträgern Nach einheitlichen Prüfgrundsätzen auf Basis der GDA Leitlinien Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes und Gefährdungsbeurteilung und Dokumentation Laufzeit: 3 Jahre 12 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

13 Begleitprozesse Arbeitsprogramm ORGA Kernprozess + Beratung und Überwachung im Betrieb Begleitprozess Angebote von Trägern und Kooperationspartnern 13 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

14 Begleitprozesse Angebote von Aufsichts- und Präventionsdiensten der Träger und von Kooperationspartnern, z. B.: Verschiedene Informations- und Motivationsangebote wie Seminare, Praxishilfen, Informationsveranstaltungen Ggf. thematischer oder regionaler Fokus Zentrales Instrument: GDA-ORGAcheck 14 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

15 Der GDA-ORGAcheck ist ein Selbstbewertungsinstrument zur Qualität der Arbeitsschutzorganisation für KMU bietet Praxishilfen und rechtliche Hintergrundinformationen bietet Betrieben die Möglichkeit, eine Standortbestimmung mit integriertem Benchmark vorzunehmen kann eine Grundlage für Beratungs- und Aufsichtstätigkeiten der Länder und Unfallversicherungsträger sein 15 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

16 Der GDA-ORGAcheck dokumentiert betriebliche Handlungsbedarfe, Maßnahmen und Prioritäten (auch PDF-Generierung). ist mit dem INQA-Unternehmenscheck Guter Mittelstand, dem Selbstbewertungsinstrument für KMU zum guten Management, kompatibel. ist das erste gemeinsame Instrument von Bund, Ländern, Unfallversicherungsträgern und Sozialpartnern zum Thema Arbeitsschutzorganisation 16 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

17 Der GDA-ORGAcheck ist erhältlich als Online-Tool und App Druckversion 17 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

18 Das Online-Tool 18 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

19 Mindestumfang 19 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

20 Vollversion 20 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

21 Der Aufbau Ca. 3 Fragen pro Thema Weitere Infos und Optionen Ausgangsbasis für das Benchmark und für Maßnahmen 21 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

22 Benchmark 22 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

23 Vorteile...für Unternehmer und Führungskräfte aus mittelständischen Betrieben (I) Der GDA-ORGAcheck bietet kompakte, KMU-gerechte Information zu den wesentlichen Organisationspflichten für den Arbeitsschutz in Deutschland. Der GDA-ORGAcheck ist ein erprobtes Instrument zur eigenverantwortlichen Selbstbewertung und für eine kontinuierliche Verbesserung. 23 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

24 Vorteile...für Unternehmer und Führungskräfte aus mittelständischen Betrieben (II) Der GDA-ORGAcheck ist ein gutes Werkzeug zur Dokumentation der regelmäßigen Überprüfung der regelgerechten Arbeitsschutzorganisation. Der GDA-ORGAcheck ist wertvoll für die Etablierung einer gerichtsfesten Organisation. Der GDA-ORGAcheck kann für die Vorbereitung auf die Überwachungsaktion genutzt werden. 24 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

25 Vorteile für Großunternehmen (I) Der GDA-ORGAcheck kann als internes Schulungsinstrument für die Qualifizierung von Führungskräften eingesetzt werden. Der GDA-ORGAcheck unterstützt die Sicherstellung einheitlicher konzernweiter Organisationsstandards. Der GDA-ORGAcheck dient der Überprüfung und Bewertung kleinerer Organisationseinheiten (Meisterbereiche). 25 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

26 Vorteile für Großunternehmen (II) Der GDA-ORGAcheck dient der Überprüfung und Bewertung eigenständiger kleiner Standorte oder Beteiligungen. Der GDA-ORGAcheck kann zur Bewertung der Arbeitsschutzleistung von Partnerfirmen, Fremdfirmen oder Lieferanten als Minimalstandard verbindlich gemacht werden. Der GDA-ORGAcheck könnte z.b. bei Einkaufs- und Vergabevorgängen verbindlich vorgegeben werden. 26 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

27 Vorteile für Personalvertretungen und betriebliche Arbeitsschutzakteure Der GDA-ORGAcheck kann die fachliche Grundlage für Qualifizierungsmaßnahmen bilden. Der GDA-ORGAcheck kann helfen, für das Thema einer effizienten, rechtskonformen Arbeitsschutzorganisation auf der Basis eines qualitätsgesicherten Standards zu sensibilisieren, z. B. im Arbeitsschutzausschuss. 27 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

28 Unsere Motivation Arbeitsschutz organisieren menschliches Leid verhindern/mildern Arbeitsschutz systematisieren Anzahl der Unfälle reduzieren Gesundheitsschutz fördern Arbeitsprozesse verbessern Erfahrungsaustausch mit/unter Fachexperten Die Gedanken der Aufsichtsdienste kennenlernen 28 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

29 Viele Grüße von der Arbeitsprogrammgruppe Vorsitz Unfallversicherungsträger Länder Bund Arbeitgeber Arbeitnehmer INQA Andreas Zapf (BY) Helmut Ehnes (BGRCI) Wolfgang Kurz (UK-BW) Dr. Andreas Patorra (BG Verkehr) Andrea Krönung (HE) Elke Lins (NW) Andreas Zapf (BY) Dr. Barbara Matschke (BAuA) Timo Marks (ifaa) Eckhard Metze (KAN) Reinhard Walleter (Südwestmetall) Dr. Hanns Pauli (DGB) Stefan Weis (IG BCE) Oleg Cernavin (BC Forschung) 29 GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)

30 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! GDA-Arbeitsprogramm Organisation (ORGA)