MEN-D JAHRESVERANSTALTUNG 2017

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1 ELER UND EUROPA 2020 EVALUIERUNG DER BEITRÄGE UND KÜNFTIGE HERAUSFORDERUNGEN MEN-D JAHRESVERANSTALTUNG 2017 HIER INVESTIERT EUROPA IN DIE LÄNDLICHEN GEBIETE.

2 1. Der ELER in Sachsen-Anhalt eingebettet in einen fondsübergreifenden Ansatz Gliederung 2. Einfluss Europa 2020 auf die Programmierung des ELER in Sachsen-Anhalt 3. Mögliche Beiträge des ELER in Sachsen-Anhalt zur Strategie Europa Rückschlüsse für eine zielgerichtete Ausrichtung der Evaluierung der Beiträge des ELER für die Zukunft Seite 2

3 1. Der ELER in Sachsen-Anhalt eingebettet in einen fondsübergreifenden Ansatz Sozioökonomische, ökologische Ausgangslage (demographischer Wandel, Entwicklungsrückstände FuE, Strukturschwächen im ländlichen Raum, Biodiversität) Komplexe politische Gestaltungsaufgabe Herausforderungen fondsübergreifender Ansatz Wahrnehmung der ESI-Fonds Leader-Methode mit CLLD Ansatz Seite 3

4 1. Der ELER in Sachsen-Anhalt eingebettet in einen fondsübergreifenden Ansatz Oberziele des Landes Nachhaltiges Wachstum, Beschäftigung, Innovation Querschnittsziele des Landes Umwelt-/ Naturschutz, Gleichstellung von Frauen und Männern, Nichtdiskriminierung, Bewältigung der demographischen Herausforderungen Fondsübergreifende Strategie des Landes / Strategische Eckpunkte ESI-Fonds (Entscheidung über den Einsatz der ESI-Fonds Mittel) Thematische Ziele der ESI-Fonds (Art. 9 VO (EU) 1303/2013) 1. Forschung, technologische Entwicklung, Innovation 2. Barrierefreiheit, Nutzung und Qualität von IKT 3. Wettbewerbsfähigkeit 4. Verringerung CO2 - Emissionen 5. Klimawandel, Risikoprävention und -management 6. Umweltschutz und Ressourceneffizienz 7. Nachhaltigkeit im Verkehr, Netzinfrastrukturen 8. Beschäftigung und Mobilität der Arbeitskräfte; 9. Soziale Inklusion, Armutsbekämpfung, Diskriminierung 10. Bildung, Ausbildung, Berufsbildung, lebenslanges Lernen 11. Institutionelle Kapazitäten Einordnung der Landesziele in den Prozess der Programmierung und Umsetzung Fondsübergreifende SÖA/SWOT (Basis der Programmierung) Partnerschaftsvereinbarung Seite 4

5 1. Der ELER in Sachsen-Anhalt eingebettet in einen fondsübergreifenden Ansatz Sachsen-Anhalt Förderzeitraum Fläche: Einwohner: km 2 ca. 2,3 Mio. Zahlen und Fakten Struktur: Bevölkerungsdichte/km2 219 Gemeinden, 3 Kreisfreie Städte 113,1 Landwirtschaftsfläche: Landwirtschaftliche Betriebe 1,2 Mio. ha Wald- und Forstfläche: Durchschnittl. Landw. Betriebsgröße ha 278 ha ESF EFRE ELER 611,8 Mio ,4 Mio. 859,3 Mio. (inkl. jeweils 4% TH) Seite 5

6 2. Einfluss Europa 2020 auf die Programmierung der ESI-Fonds im Planungszeitraum in Sachsen-Anhalt EFRE ESF ELER Thematisches Ziel Fondsspezifische Konzentration (in % der EU-Mittel) 1 Forschung, Entwicklung, Innnovation Nutzung und Zugang zu IKT 10 3 Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit von KMU Verringerung der CO 2 Emissionen 25 5 Anpassung Klimawandel, Risikoprävention und -management Umweltschutz und Ressourceneffizienz Nachhaltigkeit im Verkehr und Netzinfrastrukturen 8 Beschäftigung und Mobilität der AK 24 9 Sozialen Inklusion und Bekämpfung von Armut Bildung, Ausbildung, Berufsbildung, lebenslanges Lernen Institutionelle Kapazitäten, öffentliche Verwaltung (ohne TH) Konzentration der ESI-Fonds auf die Thematischen Ziele Seite 6

7 3. Der ELER in Sachsen-Anhalt Beiträge zur Strategie Europa Verbesserung der Rahmenbedingungen für die wirtschaftliche Tätigkeit und Wettbewerbsfähigkeit des land- und forstwirtschaftlichen Sektors 2. Unterstützung der Entwicklung des ländlichen Raums vor dem Hintergrund langfristiger Herausforderungen, insbesondere des demografischen Wandels Strategische landesspezifische Schwerpunkte für den Einsatz des ELER 3. Leistung maßgeblicher Zielbeiträge zu zentralen umwelt-, energie- und klimapolitischen Zielen der Gemeinschaft Seite 7

8 3. Der ELER in Sachsen-Anhalt Beiträge zur Strategie Europa 2020 Strategischer landesspezifischer ELER Schwerpunkt Intervention ELER SPB VO (EU) 1305/ Verbesserung der Rahmenbedingungen für wirtschaftliche Tätigkeit und Wettbewerbsfähigkeit des land- und forstwirtschaftlichen Sektors 2. Entwicklung ländlicher Raum vor dem Hintergrund langfristiger Herausforderungen, insb. des demografischen Wandels 3. Maßgebliche Zielbeiträge zu zentralen umwelt-, energie- und klimapolitischen Zielen der Gemeinschaft 1b 2a 3b 4a 4b 4c 5e 6b 6c Interventionen der strategischen landesspezifischen ELER Schwerpunkte zu den ELER Prioritäten Seite 8

9 3. Der ELER in Sachsen-Anhalt Beiträge zur Strategie Europa 2020 Kernziele/ Leitindikatoren der Beitrag EPLR ST Strategie Europa 2020 (ELER Mitteleinsatz in Prozent) Beschäftigung -- FuE, Innovation 0,7 Erläuterung Folgeeffekte aus LEP 2 und 6 möglich (maximal Sicherung von Arbeitsplätzen) Nettoeffekte sind zu erwarten (z.b. erhöhte Nachfragen im Vorleistungssektor), dadurch Beitrag zur Stabilisierung des Beschäftigungsniveaus Beitrag aus LEP 1 (Aktivitäten im Rahmen von EIP ) Innovation wird in der Umsetzung aller LEP erhöhte Aufmerksamkeit geschenkt (z.b. im Rahmen von CLLD). Beratung wird über den ELER nicht angeboten. Möglicher Beitrag aus dem EPLR Sachsen-Anhalt zu den Kernzielen der Strategie Europa 2020 Bildung -- Bildungsziele werden mit dem ELER nicht adressiert Armutsbekämpfung 15,8 Beitrag aus LEP 6 (Aktivitäten im Rahmen von Leader/CLLD sowie Dorferneuerung/-entwicklung ) (LEP = Ländliche Entwicklungspriorität) Beitrag aus LEP 5 Klima/Energie 10,3 Beiträge auch aus LEP 6 (STARK III Programm zur energetischen Sanierung von Kita und Schulen) Seite 9

10 4. Rückschlüsse/ Empfehlungen Ein gut funktionierendes System von Monitoring- und Evaluierung steht außer Frage. Der Erfolg der europäischen Strategien und ihre Ziele sind wieder in den Focus zu rücken. Konzentration des ELER auf wenige Kernziele Angemessene Erfolgskontrolle Konzentration auf Handlungsfelder mit signifikanten Wirkungspotenzialen (MS/Regionen) Wenige, gut messbare und vergleichbare Indikatoren Verzicht auf eine leistungsgebundene Reserve zugunsten von Qualität (ergebnisorientierter Mitteleinsatz) Cork 2.0 ELER-Reset Gemeinsames Bund- Länder Papier (BMEL) Empfehlungen aus den Ex-post Bewertungen (TI) Auswertung der Exante Bewertungen (MEN-D) Seite 10

11 THEMA DER PRÄSENTATION. ZWEIZEILIG Vielen Dank! Seite 11