KLEINER ÜBERREGIONALER ÜBERBLICK KONZEPTVERGABE

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1 KLEINER ÜBERREGIONALER ÜBERBLICK KONZEPTVERGABE Workshop Konzeptvergabe Jens Gerhardt Koordinationsstelle Netzwerk Leipziger Freiheit

2 Themenübersicht Was ist das Netzwerk Leipziger Freiheit? Quellen und Datenlage Beispielstädte 2

3 Themenübersicht Instrument vom Wohnungspolitischen Konzept der Stadt Leipzig (2015) Unterstützung von: bezahlbar Bauen kooperativ Wohnen 3

4 i.a. Stadt Leipzig: u m s STADTSTRATEGIEN ASW SPA Liegenschaftsamt 4

5 5

6 Themenübersicht Was ist das Netzwerk Leipziger Freiheit? Quellen und Datenlage Beispielstädte 6

7 Telefonische Einzelinterviews + Web-Auftritte Städte "Grundstücksvergabe für gemeinschaftliches Wohnen", FORUM Gemeinschaftliches Wohnen e. V. Bundesvereinigung (Hrg.), 2016, PDF 7

8 Themenübersicht Was ist das Netzwerk Leipziger Freiheit? Quellen und Datenlage Beispielstädte 8

9 Städte mit Konzeptausschreibungen für Baugemeinschaften u.a.(!): Themenübersicht Hannover HH B Potsdam Köln Düsseldorf FFM D Dresden Leipzig Freiburg Tübingen Stuttgart [München] Nürnberg 9

10 Teilnahmeberechtigung, Welche Wohnprojektinitativen (WoPIs) dürfen teilnehmen? nehmen real teil? Preisfindung Phasen des Verfahrens Ankündigung und Interessenbekundung Ausschreibung Auswahl Vergabe 10

11 Hamburg Stuttgart Tübingen Berlin Mögl. WoPI GbRs mit Ziel WEG Genossenschaft Rechtsform frei WoPIs real GbR und eg GbRs mit Ziel WEG Gesamt Spektrum GbRs, Verein Preisfindung Festpreis Mindestpreis = Verkehrswert (Verkauf oder Vergabe Erbbaurecht zu 2,3% Erbauzinssatz) = Verkehrswert bestimmt durch Gremium aus Architekten, Bauträgern, Verwaltung, Bürger*innen) 11

12 Hamburg Stuttgart Tübingen Berlin Phase 0 Einreichen Interessenbogen (Konzeptansatz und Mitgliederliste) Einzelgespräche mit WoPI Bestimmung vorläufiger Grundstückwert + 10% Wertsteigerungspuffer Flächenankauf Bürgerbeteiligung zu Flächenentwicklung Auslobung städtebaulicher Wettbewerb Festlegung von Kriterien Ankündigung-/Interessenbekundungsphase Laufzeit 2 Monate 3-6 Monate 2 Monate 1,5-3 Monate Inhalte Bekundung Interesse für Grundstück auf Anfrage von HH Teilnahmeantrag: Eigenkapitalnachweis Mitgliederliste Konzeptbeschreibung 4seitiger Interessentenbogen Teilnahmewettbewerb, Benennung von mind. 3 Mitgliedern Erfahrungen 12

13 Ausschreibungsphase Hamburg Stuttgart Tübingen Berlin Laufzeit 2-3 Monate 6 Monate ca. 2-3 Monate 3 Monate Beratung Ortstermin Planungswerkstatt/ Rückfragekolloquium Einzelgespräche mit Interessent* innen Stadtbaubörse Abgabeunterlagen 3-4 Formularseiten (Motivation, Konzept, Mitglieder, Finanzierung, EK-Nachweis, Name Architekt*in, Baubetreuer*in) Ausschnitt Fassadenentwurf Konzeptbeschreibung Plandarstellungen (Lageplan 1:500, Erschließungsprin zip, Schema- Grundrisse, Fassaden zur Straße = klare HOAI-Leistungen, LP Vorentwurf) 1 Seite textliche Konzeptbeschreibung ergänzend zu Interessenbogen Konzeptbeschreibung Plandarstellungen (Bearbeitungstiefe ist mitentscheidend) Nachweis genehmigungsfähigkeit nach 2 oder 34 BauGB 13

14 Hamburg Stuttgart Tübingen Berlin Auswahlphase Laufzeit k. Info 3 Monate ca. 2 Monate k. Info Vorprüfung Formal durch Fachabteilung Formal (Vollständigkeit), inhaltlich (Bepunktung objekt- und gruppenbezogener Konzeptqualitäten) jeweils Liegenschaftsamt k. Info Formal und Inhaltlich (Bepunktung) Verhandlungsgespräche zur Angebotsnachbesserung jeweils durch BIM Gremium aus Fachbehörden Auswahlgremium aus Verwaltung und Externen Kommission aus Politik, Verwaltung, Stadtteilvertreter- *innen Auswahlgremium aus Senatsverwaltung, BIM, Politk Vergabeentscheid 14 Bepunktung durch Gremium Gewinner nach Punkten Verbalurteil vom Gremium mit höherer Gewichtung als Bepunktung Verbalurteil Verbalurteil

15 Auswahlkriterien Hamburg GRUPPENBEZOGENE KRITERIEN (60% von Gesamtbewertung) Wirtschaftlich tragfähiges Finanzierungskonzept überzeugendes Finanzierungskonzept Wirtschaftlichkeit und die Umsetzbarkeit des Finanzierungskonzepts Eigenkapitalnachweis 1-5 ja/nein Soziales Konzept 1-5 Stabilität der Gruppe 1-5 OBJEKTBEZOGENE KRITERIEN (40% von Gesamtbewertung) Originalität des Konzepts 1-5 energetisches und ökologisches Konzept 1-5 Ggf. architektonische Qualität des Entwurfes (nur bei zweistufigen Verfahren) Denkmalschutz berücksichtigt ERGÄNZENDE AUSWAHLKRITERIEN Wohnungstypen/-größen, Anz. Haushalte, Baubetreuer und Architekt, Stadtteilintegration/-engagement, Kinderzahl, Teilnahmeerfahrung 15 = Beispiel für Untergliederung

16 Stuttgart: Auswahlkriterien Teilnahmeantrag Erkennbarer Baugruppenansatz Innovativer Ansatz für Gruppe und Bauvorhaben Kompetenz und Leistungsfähigkeit (Erkennbare Vorerfahrung, schlüssiger Projektfahrplan, Finanzierungskonzept) Füllungsgrad Finanzielle Leistungsfähigkeit (Eigenkapitalnachweis) 16

17 Stuttgart: Auswahlkriterien Konzept BEWERTUNGSKRITERIEN OBJEKTBEZOGENES KONZEPT (Gewichtung 60%) Baukultureller Anspruch und Innovationsgehalt Konzeptvielfalt / Grundrissvariabilität (Anpassbarkeit) Energiestandard und bauökologische Qualitäten BEWERTUNGSKRITERIEN GRUPPENBEZOGENES KONZEPT Gewichtung 40 %) Gemeinschaftsorientierte Wohnmodelle und Inklusion, soziale/ generationenübergreifende Durchmischung Förderfähigkeit des Wohnraums, Bezahlbarkeit Kompetenz/ Erfahrung, Stabilität, Füllungsgrad und Identität der Baugruppe, Kostenmanagement Vorerfahrung der Gruppe bzw. des Gruppenbetreuers in Baugruppenprozessen mit Referenzen Qualifikation des Architekten Erläuterung Kosten-Qualitätsmanagement 17 = Beispiel für Untergliederung

18 Tübingen: nicht gewichtete und nicht bepunktete Kriterien Soziale Aspekte Vielfalt der Wohnkonzepte, gute Mischung des Viertels Erstellung von geförderten oder frei finanzierten Mietwohnungen Bauliche Aspekte: Energiekonzept, Architektur, Parzellierung Realisierbarkeit Berücksichtigung von privaten Bauinteressierten bereits im Stadtteil wohnenden Interessierten Berufstätigen, die derzeit nach Tübingen einpendeln 18 = Beispiel für Untergliederung

19 Berlin: Auswahlkriterien Kaufpreis + Qualität und Realisierungschancen des Nutzungskonzeptes für gemeinschaftliches Wohnen Qualität und Realisierbarkeit des Bebauungsund Freiraumkonzeptes Qualität und Realisierbarkeit des ökologischen Konzepts für Bau und Bewirtschaftung Finanzierungssicherheit für Grunderwerb und Bauvorhaben Bepunktung, aber keine einheitliche Bewertungsmatrix 19

20 Hamburg Stuttgart Tübingen Berlin Vergabephase Anhandgabe 1 J. bei 34 BauGB 1,5 J. bei 34 BauGB + Wettbewerb 2 Jahr bei 2 BauGB Abschluss Kaufvertrag 2 Monate vor Ende Anhandgabefrist Monate Gebühr von 1% Grundstückspreis Monate Gebühr von 1% Grundstückspreis NACH 6 MONATEN Bauverpflichtung k. Info Innerhalb von 2 Jahren nach Kaufvertragsunterzeichnung ja Individuelle Befristung der Bauverpflichtung 15 jährige Nutzungsverpflichtung Ausfallrate k. Info k. Info 0 % k. Info 20