Führen im politischen Kontext. Conduite dans un contexte politique

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1 SUB Hamburg o A 2009/4969 Führen im politischen Kontext Orientierungswissen für die Verwaltungsführung Conduite dans un contexte politique Savoir et orientation pour la conduite de l'administration Schriftenreihe des Eidgenössischen Personalamtes Publications de l'office federal du personnel Band 18 / Volume 18 Art.-Nr df ISSN

2 Übersicht Inhaltsverzeichnis 5 Vorwort 11 Einführungen 17 TeilA Staat, Gesellschaft und Verwaltung im Wandel 41 a) Staat 45 b) Gesellschaft 137 c) Verwaltung 201 TeilB Führen in einem dynamischen Umfeld 287 a) Leadership 291 b) Management 357 c) Kommunikation 431 TeilC Personalentwicklung 479 a) Potenzial erkennen 483 b) Fördern und entwickeln 529 Bibliographie 569 Autorinnen, Autoren und Interviewpartner 574

3 Apercu Table des matieres Preface Introductions Partie A L'Etat, la societe et l'administration en mutation a) Etat b) Societe c) Administration Partie B Diriger dans un environnement dynamique a) Leadership b) Gestion c) Communication Partie C Developpement du personnel 479 a) Identifier le potentiel 483 b) Encourager et developper 529 Bibliographie 569 Auteurs et partenaires d'interview 574

4 Inhaltsverzeichnis Table des matieres Vorwort / Preface 11 Peter Hablützel / Thomas Moser Einführungen / Introductions Personalentwicklung im (New) Public Management. Verwaltungsmodernisierung als kultureller Lernprozess 17 Peter Hablützel An der betrieblichen Weiterbildung führt in der Bundesverwaltung kein Weg vorbei. Die Angebote des Eidg. Personalamtes zum Führen im politischen Kontext 29 Daniel Hirsbrunner/ Thomas Moser Teil A / Partie A Staat, Gesellschaft und Verwaltung im Wandel / L'Etat, la societe et l'administration en mutation Einleitung / Introduction 41 Christian Fehr a) Staat / Etat Der moderne Staat - Grundlagen der politologischen Analyse 45 5

5 Staatsaufgaben - Analysen zur Transformation des Staates. 55 Herausforderungen Trendentwicklungen und mögliche Zukunftsthemen für die Bundespolitik 61 Gedanken und Thesen zur Rolle der USA in der neuen Weltordnung des 21. Jahrhunderts 73 Adieu l'economie - Les idees et les convictions : La de de toute activite humaine 87 «Der neue Rückgriff auf die Neutralität hat sehr viel zu tun mit traditionellen antihegemonialen Reflexen.» Ein Gespräch mit Andreas Wenger, ETH Zürich 95 Edouard Brunner: Lambris dores et coulisses - Souvenirs d'un diplomate 107 «Wirtschaftskenntnisse, Auftritt, Kommunikations- und Führungsfähigkeit des Botschafters sind heute viel wichtiger als früher.» Ein Gespräch mit Uli Sigg, Ex-Botschafter 121 b) Gesellschaft / Societe Wertewandel - Was versteckt sich dahinter? 137 Die acht Sphären der Zukunft - Ein Wegweiser in die Kultur des 21. Jahrhunderts 149 Billig - Wie die Lust am Discount Wirtschaft und Gesellschaft verändert 157 Arbeit zwischen Misere und Utopie - Der Faktor «Zeit» unter den neuen Arbeitsbedingungen 171 Couples contemporains - Cohesion, regulation et conflits. Une enquete sociologique 181 Zwischen den Generationen - Frauen und Männer im mittleren Lebensalter 189

6 c) Verwaltung / Administration Analyse et pilotage des politiques publiques 201 Privatisierung von Staatsaufgaben: Kriterien - Grenzen - Folgen 215 Strategische Führung in der Verwaltung - Ein Leitfaden für die Legislaturplanung 227 Wie viel unternehmerisches Verwaltungshandeln lässt die Politik zu? 233 Kulturwandel in der öffentlichen Verwaltung - Dimensionen und Kriterien erfolgreicher Veränderungen 245 Die lernende Verwaltung und ihre Führungskultur. Ein Gespräch mit Prof. Werner R. Müller 267 Führen heisst orientieren - Neue gesellschaftliche Anforderungen an die öffentliche Verwaltung 277 Teil B / Partie B Führen in einem dynamischen Umfeld / Diriger dans un environnement dynamique Einleitung / Introduction 287 Heinrich Bischoff a) Leadership Leadership in schwierigem Umfeld - Führen im Change Management 291 Maskentanz der Mediokratie - Mittelmass versus kreative Leadership 299

7 Die drei Dimensionen der Führung - Rationale, emotionale und intuitive Intelligenz als Erfolgsfaktoren des Leadership-Verhaltens 307 Führungsethik - Die ethische Dimension der Leadership. Aspekte der Ethik in der öffentlichen Verwaltung 325 Entscheiden zwischen richtig und richtig. Die Entwicklung des ethischen Wertsystems 337 Geschichte für die Zukunft - Impulse aus dem Kaderforum zum Bergier-Bericht. Handlungsspielräume und Verantwortung von Führungskräften in der Bundesverwaltung gestern und heute 347 b) Management / Gestion Systemische Strategieentwicklung und Sinnstiftung. 357 Führen Leisten Leben - Wirksames Management für eine neue Zeit 367 New Public Management - Eine umfassende Übersicht 377 Public Management - Innovative Konzepte zur Führung im öffentlichen Sektor 383 Animer, diriger une equipe - La dynamique des equipes 395 Management von Dienstleistungen - Planung, Implementierung, Evaluation und Optimierung 409 Netzwerke in der öffentlichen Verwaltung - Beziehungskompetenz und Wissensmanagement 423 c) Kommunikation / Communication «Der Sprecher darf nicht mit der Rolle des Chefs kokettieren.» Ein Gespräch mit Daniel Eckmann und Oswald Sigg 431

8 Kommunikation als Führungskompetenz - Kommunikationsverhalten und Kommunikationstechniken für Führungskräfte 453 Leadership im Führungsgespräch - Wie Führungskräfte durch persönliche Kommunikation ihre Mitarbeitenden motivieren 465 Teil C / Partie C Personalentwicklung / Developpement du personnel Einleitung / Introduction 479 Heinrich Bischoff a) Potenzial erkennen / Identifier le potentiel Der Spagat des mittleren Kaders. Erfordernisse der Organisation und Bedürfnisse der Mitarbeitenden 483 Aufstand des Individuums - Warum wir Führung komplett neu denken müssen 491 Coaching für Führungskräfte - Eine neue Dimension in der Führung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 501 L'intelligence emotionnelle - Comment motiver ses collaborateurs et collaboratrices par un climat emotionnel favorable ä la Performance 511 «Die Kaderauswahlkriterien von Wirtschaft und Verwaltung gleichen sich an.» Ein Gespräch mit Mark R. Hoenig 519

9 b) Fördern und entwickeln / Encourager et developper Management Development - Führungskräfte fördern in Leadership und Management 529 Dynamiser les ressources humaines - Une approche integree 543 Kaderausbildung und Führungszyklus in der Eidg. Steuerverwaltung. Ein Gespräch mit Urs Ursprung, Direktor 551 Diriger les ressources humaines de l'office föderal du developpement territorial. Un entretien avec Pierre-Alain Rumley, Directeur 561 Bibliographie 569 Autorinnen, Autoren und Interview-Partner Auteurs et partenaires d'interview