Erfassung und Bewertung von Altlasten

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Christina Walter
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1 Erfassung und Bewertung von Altlastenverdachtsflächen Vortrag am Seite 1

2 Altlasten verringern die Lebens- und Umweltqualität, verursachen Krankheiten, behindern die Landes- und Kommunalplanung, sind Investitionshemmnisse bei Investitionen von Privaten, Unternehmen und Verwaltung, verursachen KOSTEN Fazit: Altlasten verursachen einen hohen volkswirtschaftlichen Schaden, sind entwicklungshemmend und teuer! Vortrag am Seite 2

3 Erfassung von Altlastendaten nach BBodSchG Altlasten und Altlastenverdächtigen Flächen werden jeweils von den Umweltämtern der Länder oder auch der Kommunen erfasst und in Datenbanken gespeichert. Welche Daten zu erfassen sind regelt das BBodSchG: Lage, Größe und Zustand der Standorte, Art, Menge und Beschaffenheit der Abfälle und sonstiger Stoffe, die abgelagert oder sonst in den Boden eingetragen worden sind, Art des früheren Betriebes, der stillgelegten Anlagen oder stillgelegten Einrichtungen, frühere, bestehende und geplante Nutzungen der Altlasten und altlastverdächtigen Flächen, deren Einwirkungen auf die Umwelt oder deren sonstigen Beeinträchtigungen der Bodenfunktion, die geeignet sind, Gefahren, erhebliche Nachteile oder erhebliche Beeinträchtigungen für den Einzelnen oder die Allgemeinheit herbeizuführen, Personen, die früher Eigentümer, Besitzer oder Inhaber der tatsächlichen Gewalt waren oder gegenwärtig sind, und die sonstigen Sachverhalte und Rechtsverhältnisse, die für die Abwehr von Gefahren, erheblichen Nachteilen oder erheblichen Belästigungen für den Einzelnen oder die Allgemeinheit erforderlich sind." Vortrag am Seite 3

4 Bundesländer Anzahl erfasster altlastverdächtiger Flächen Altablagerungen Altstandorte Bemerkung Baden-Württemberg Industrieland Bayern Berlin Brandenburg Agrarland Bremen Hamburg Hessen Industrieland Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Agrarland Nordrhein-Westfalen Ok Rheinland-Pfalz Industrieland Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Bundesrepublik gesamt Vortrag am Seite 4

5 Bearbeitungsschritte nach BBodSchG Die Erfassung von Altlastenverdachtsflächen in Deutschland weitgehend abgeschlossen; dabei wurden mehr als Flächen erfasst und in Altlastenkatastern dokumentiert. Die Erfassung erfolgte im Wesentlichen schematisch, indem z. B. Gewerberegister ausgewertet wurden, um Betriebe mit altlastverdächtiger Tätigkeit herauszufiltern. Die Untersuchung erfolgt gemäß BBodSchG bzw. BBodSchV in einer gestaffelten Reihenfolge: Beprobungslose Erfassung (Phase 1) bei Vorliegen eines Anhaltspunkts (z. B. alte Industriebrache als altlastverdächtige Fläche) durch Begehung, Aktenund Luftbildauswertung Orientierende Untersuchung (Phase 2a): relativ grobes Erkundungsraster (Rammkernsondierungen, Kleinbohrungen) Bewertung anhand der sog. Prüfwerte in der Bundesbodenschutzverordnung BBodSchV (abhängig vom Wirkpfad, Bodenfunktion und Bodenart). Bei Überschreitung: konkreter Verdacht Detailuntersuchung (Phase 2b): feines Erkundungsraster, ergänzende Untersuchungen (ggf. Grundwasseruntersuchungen) Bewertung anhand der sog. Maßnahmewerte in der BBodSchV und anhand von Empfehlungen (LABO, LAWA etc.). Bei Überschreitung individuelle Bewertung durch Sachverständige. Einen Automatismus gibt es nicht. Punktuelle Überschreitungen ohne weitere Relevanz führen nicht zur Altlasteneinstufung. Sanierungsuntersuchung (Phase 3a und b) Weitergehende Sanierungsuntersuchung und planung Vortrag am Seite 5

6 Problemstellung Vortrag am Seite 6

7 Erfassung Die Erfassung als erste Stufe der Altlastenbearbeitung dient der systematisch-flächendeckenden Erfassung und geographischen Lokalisierung von altlastverdächtigen Flächen sowie der Sammlung oder ergänzende Ermittlung aller über sie verfügbaren Informationen. Ziel der Informationserhebung sind insbesondere Fragen zu möglichen kontaminationsrelevanten Einwirkungen und zum möglichen Schadstoffinventar sowie den im Vordergrund. Im Einzelnen umfasst das Erfassen: das Identifizieren, Lokalisieren und Beschreiben der altlastverdächtigen Altablagerungen und Altstandorte nach Lage und räumlicher Ausdehnung sowie ihre Darstellung in Karten (Lokalisierung) die Zusammenführung, Aufbereitung und Dokumentation der bei Verwaltungsstellen, Betreibern oder anderswo vorhandenen Kenntnisse zu den einzelnen Altlastverdachtsflächen (Materialiensammlung) die Fortschreibung der Materialiensammlung im Fortgang der Gefährdungsabschätzung und gegebenenfalls der Überwachung oder Sanierung sowie bei Nacherhebungen und die Führung von digitalen Katastern zur Dokumentation der erhobenen Informationen auf Dauer für alle Planungen und Vorhaben, die von Altablagerungen oder Altstandorten berührt sein können Vortrag am Seite 7

8 Erfassung prinzipieller Ablauf VORRECHERCHE Kontaktaufnahme mit Eigentümer / Besitzer Sichtung der Bauakten Flächendaten Historischer Abriss 1. RECHERCHESCHRITT Recherche in Bauakten, Stadtarchiven, Katasterämtern und beim Kampfmittelräumdienst Auswertung von Luftbildern Möglichst vollständige Nutzungsgeschichte 1. BEWERTUNGSSCHRITT ausreichende Bewertungsgrundlage Formulierung des Nachrecherchebedarfs Ggf. 2. RECHERCHESCHRITT Nachrecherche in Bauakten und beim Kampfmittelräumdienst Recherche spezieller Informationsquellen z.b. Firmenarchive, Gewerbeaufsicht Befragung von Betriebsangehörigen Vervollständigung Nutzungsgeschichte Ggf. 2. BEWERTUNGSSCHRITT ausreichende Bewertungsgrundlage Formulierung des Nachrecherchebedarfs Vortrag am Seite 8

9 Informationskategorien und Informationen zur Erfassung Informationskategorien Genaue Lokalisation Eigentumsverhältnisse Branche Produktionszeiträume Informationen Adresse Grundstücksgrenzen Gemarkung / Flur / Flurstück Eigentümer / Besitzer Betriebsart / Gewerbeart Nutzungsfolge Einsatzdauer von Produktionsverfahren Betriebsdauer von Anlagen Produktionshinweise / Anlagen Flächendifferenzierte Lokalisation Ver-/Entsorgungseinrichtungen Raumbezogene Daten Kriegseinwirkungen Störfälle Stoffe, Produktionsmengen -verfahren, Anlagen Anlagen-und Gebäudestandorte, Abfalldeponien, Lager-und Umschlagplätze Entwässerung (Kanal), Vorfluter Geologie, Mikrobiologie, Umgebungsnutzung, Produktionsverbund Zerstörungen, Kampfmittel, Bombentrichter, Kriegsproduktion Unfälle, Brände, Legagen Vortrag am Seite 9

10 Informationskategorien und Informationen zur Erfassung Vortrag am Seite 10

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