Inhalt. Einleitung 11. Teil I Grundlagen 15

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1 Inhalt Einleitung 11 Teil I Grundlagen Zur Definition des Begriffs Kindeswohlgefährdung 16 Reinhold Schone 1.1 Was ist Kindeswohlgefährdung? Gefährdungslagen eine analytische Systematisierung Charakterisierung von Gefährdungslagen Gesetzliche Veränderungen 39 Johannes Münder 2.1 Überblick über die Änderungen 1989 bis Die Inhalte der Gesetzesänderungen und die damit verbundenen Intentionen Die Bedeutung der Rechtsprechung Zum Forschungsstand im Untersuchungsfeld Zentrale Studien im ausgehenden 20. Jahrhundert Studien zu Handlungs- und Verfahrensweisen der Jugendämter im Kinderschutz Studien zu Handlungs- und Verfahrensweisen des Familiengerichtes im Kontext von Kindeswohlverfahren Studien zu Handlungs- und Verfahrensweisen der Verfahrensbeistände Studien zu interdisziplinären Kooperationsstrukturen bei familiengerichtlichen Verfahren Studien zur Beteiligung von AdressatInnen Fazit 90 5

2 Teil II Methodisches Vorgehen Erkenntnisinteresse und Untersuchungsdimensionen Untersuchungsdimension: Quantitative Entwicklungen im Kinderschutz Untersuchungsdimension: Gefährdungslagen von Kindern/Jugendlichen Untersuchungsdimension: Verfahrensweisen und Handlungsorientierungen der institutionellen Akteure Untersuchungsdimension: kooperatives Zusammenwirken zur Sicherung des Kindeswohls Untersuchungsdimension: Beteiligung der betroffenen Eltern und Kinder Untersuchungsdesign und methodisches Vorgehen Untersuchungsdesign Auswahl des Samples Forschungsmethoden Auswertungsstrategie 105 Teil III Quantitative Aspekte des Kindeswohls zwischen Jugendhilfe und Justiz Entwicklungen im Kinderschutz eine sekundärstatistische Analyse 108 Barbara Seidenstücker, Markus Weymann 1.1 Quantitative Entwicklung der Anrufungen des Familiengerichts und familiengerichtlicher Maßnahmen Familiengerichtliche Maßnahmen in den Jahren Familiengerichtliche Maßnahmen auf Landes- und Kreisebene Verfahren zur Einschätzung einer Kindeswohlgefährdung nach 8a SGB VIII Quantitative Aspekte der Verfahrensbeistandschaft Zusammenfassung Ergebnisse der Fallerhebung in den beteiligten Jugendämtern 123 Gabriele Bindel-Kögel, Barbara Seidenstücker 2.1 Zur Lebenssituation der Kinder und ihrer Familien Gefährdungslagen von Kindern und Jugendlichen Handlungsweisen des Jugendamtes bei Gefährdungsmeldungen 140 6

3 2.4 Zusammenwirken von Jugendamt und Gericht Zur Tätigkeit des Familiengerichts Nachentscheidungssituation Zusammenfassung 183 Teil IV Verfahren zur Abwendung von Kindeswohlgefährdung Die Sicht der professionellen Akteure Handlungsstrategien bei der Wahrnehmung des Schutzauftrags durch den Allgemeinen Sozialen Dienst 190 Helena Hoffmann 1.1 Rahmenbedingungen der beteiligten Jugendämter Zur Organisation der Schutzaufgaben im ASD Eingang von Meldungen und Ablauf von Gefährdungseinschätzungen Instrumente der Risikoeinschätzung und ihre Bedeutung Beteiligung der AdressatInnen an der Gefährdungseinschätzung Schutzkonzepte als Maßnahmen zur Gefährdungsabwendung Entscheidungsgründe und Wege zum Einbezug des Gerichts Zusammenfassung Verfahrensgestaltung des Familiengerichts im Kontext des 1666 BGB 232, Reinhold Schone 2.1 Rahmenbedingungen der interviewten RichterInnen Eingang von Meldungen Formelle und informelle Kommunikation bei Einschaltung des Gerichtes Erörterungen nach 157 FamFG Mitwirkung und Beteiligung im gerichtlichen Verfahren Nutzung des Beschwerderechts vonseiten der Verfahrensbeteiligten Zusammenfassung Aufgabenwahrnehmung des Verfahrensbeistands 281 Gabriele Bindel-Kögel 3.1 Rahmenbedingungen der beteiligten Verfahrensbeistände Die gerichtliche Bestellung des Verfahrensbeistands Formelle und informelle Kontakte im Vorfeld des Gerichtstermins Wahrnehmung der Kernaufgaben des Verfahrensbeistands Zusammenfassung 308 7

4 4. Zum Zusammenwirken der professionellen Akteure Zusammenwirken der Akteure im Kontext des Verfahrens Zentrale Handlungsmuster der RichterInnen im Kinderschutz Bilaterale Verhältnisse im Dreieck Jugendamt Gericht Verfahrensbeistandschaft Interdisziplinäre Arbeitskreise Zusammenfassung Auswirkungen der gesetzlichen Reformen und der höchstrichterlichen Rechtsprechung auf die Praxis die Sicht der Akteure Einschätzungen zu den gesetzlichen Neu-Regelungen Auswirkungen der Bundesverfassungsgerichtsurteile auf die Verfahrensgestaltung Perspektiven der Akteure Zusammenfassung 353 Teil V Kindeswohlverfahren im Erleben der betroffenen Eltern, Kinder und Jugendlichen Die Sicht und das Erleben von Jugendlichen in Kindeswohlverfahren 356 Wiebke Lampe 1.1 Gefährdungslagen Aktivitäten des Jugendamtes zur Abwendung einer Kindeswohlgefährdung Das Verfahren beim Familiengericht Nach dem familiengerichtlichen Verfahren Zusammenfassung Die Sicht und das Erleben von Eltern in Kindeswohlverfahren 389 Wiebke Lampe 2.1 Gefährdungslagen Aktivitäten der Jugendämter vor dem familiengerichtlichen Verfahren Das Verfahren beim Familiengericht Nach dem familiengerichtlichen Verfahren Zusammenfassung 419 8

5 Teil VI Kindeswohl zwischen Jugendhilfe und Justiz Zusammenfassung und Perspektiven 423 Johannes Münder,, Wiebke Lampe, Reinhold Schone, Barbara Seidenstücker 1. Zusammenfassung zentraler Ergebnisse Sekundärstatistische Auswertung der familiengerichtlichen Maßnahmen in Deutschland Zentrale Ergebnisse der Einzelfallanalysen in den Jugendämtern Zu den Handlungsmustern der Jugendämter Zu den Verfahrensweisen der Gerichte Zur Rolle der Verfahrensbeistände Zum Zusammenwirken der Akteure Die Sicht von Jugendlichen Die Sicht von Eltern Konstanten und Veränderungen in der Kooperation von Jugendhilfe und Gerichten im Kinderschutz der letzten 20 Jahre Konstanten Veränderungen Diskussion der Ergebnisse Fortschritt durch Verfahren? Kindeswohlgefährdung als normatives Konstrukt Kinderschutz zwischen fachlicher Profilierung und Absicherung Kinderschutz in Abhängigkeit von lokalen Gepflogenheiten und Kooperationskulturen? Verzahnung von Judikative und Exekutive? Zwangskontexte im Vormarsch Umsetzung der Beteiligungsrechte von Kindern eine Schwachstelle im Kinderschutz Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung sozialpädagogische und gerichtliche Strategien ohne sozialpolitische Flankierung? Schluss 451 9

6 Literatur 452 Abbildungsverzeichnis 458 Anhang: Ergebnisse Einschätzungsbogen 461 Die AutorInnen