Deutsches Zentrum für Luft und Raumfahrt: Ein Bericht aus der Vergabepraxis. Dipl.-Kfm. Peter Schiefen. Mülheim;

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Elke Ritter
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1 Vorkommerzielle-Auftragsvergabe Deutsches Zentrum für Luft und Raumfahrt: Ein Bericht aus der Vergabepraxis Dipl.-Kfm. Peter Schiefen Mülheim;

2 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement-Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

3 Das DLR Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt Forschungseinrichtung Raumfahrt-Agentur Projektträger

4 Standorte und Personal Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter arbeiten in 31 Instituten und Einrichtungen in 15 Standorten. t Büros in Brüssel, Paris und Washington. Stade Hamburg Trauen Bremen Trauen Berlin Braunschweig Göttingen Köln Bonn Neustrelitz Lampoldshausen Stuttgart Augsburg Oberpfaffenhofen Weilheim

5 Kernkompetenzen Luftfahrt Raumfahrtforschung und -technologie Verkehr Energie Raumfahrtmanagement Projektträger Fach- und Produktspezifische Bereiche Auslegung von Fluggeräten, Satelliten, Trägersystemen, Teilsystemen des Automobilbaus, der Fertigung sowie der Kraftwerkstechnik Konzeption von Transport-, Führungs-, Leit- und Verkehrssystemen Entwicklung von Systemen zur Fernsteuerung und Überwachung sowie deren Betrieb Entwicklung und Betrieb von Fernerkundungssystemen, -datenerfassung, -übertragung, Verarbeitung, Auswertung Verbrennungsforschung und effiziente Energieumwandlung Auslegung g von Unterstützungssystemen e zum Erhalt der Gesundheit e des mobilen Menschen e Optimierung von Systemen zur Verminderung von Emissionen und Verbesserung der Umweltverträglichkeit Abdeckung der gesamten Prozess- und Wertschöpfungskette von Entwicklung, Bau bis hin zu Betrieb von komplexen Satelliten

6 Kernkompetenzen Luftfahrt Raumfahrtforschung und -technologie Verkehr Energie Raumfahrtmanagement Projektträger Übergreifende Bereiche Entwicklung neuer Materialien und neuer Fertigungsweisen Methodenentwicklung, Numerische Simulation, experimentelle Validierung und Bewertung Betrieb und Auslegung von Großanlagen Koordination und Management übergreifender Projekte mit Wissenschaft, Politik und Industrie Forschungspolitische Beratung

7 Kernziele Luftfahrt Raumfahrtforschung und -technologie Verkehr Energie Raumfahrtmanagement Projektträger Forschung / Hoheitliche Aufgaben / Dienstleistungen Kontinuierliche Steigerung der wissenschaftlichen Exzellenz Stärkung der deutschen Wirtschaft und Wissenschaft im globalen Wettbewerb b durch Ausbau der Unterstützung tüt des Luft- und Raumfahrt- Standortes Europa Erhöhung der Hebelwirkung für die Wirtschaftszweige Verkehr und Energie Steigerung der Verwendung der Forschungsergebnisse für Innovationen in Luftfahrt, Raumfahrt, Verkehr und Energie Ausbau der Wahrnehmung hoheitlicher Aufgaben Stärkere Einbringung der Projektträger in Deutschland und Europa

8 Positionierung des DLR in der dt. Forschungslandschaft Universitäte Forschung

9 Das magische Dreieck des öffentlich-rechtlicheneinkaufs Positionierung des Einkaufs Kundenzufriedenheit Wirtschaftlichkeit hk it Ordnungsmäßigkeit

10 Prozess Einkaufen: Entwicklung nach der BSC Finanzen Kunden Prozess Mitarbeiter/innen

11 Die Strategie des Prozesses Einkaufen im DLR Die Prozessbeteiligten nehmen die unternehmensstrategischen Ziele durch Realisierung i von Qualitäts- und deinsparungszielen i konsequent wahr. Dazu bedienen sie sich moderner Methoden und Systeme. Der Prozess Einkaufen ist auf proaktive, kundenorientierte Dienstleistungen ausgerichtet. Der Prozess Einkaufen steuert die Beziehung zu Lieferanten mit dem Ziel hoher Kundenzufriedenheit. Dieser DLR-weite und von qualifizierten und motivierten Mitarbeiter/innen getragene Prozess grenzt sich insofern deutlich von traditionellen, abwicklungsorientierten Vorgehensweisen ab. Kunde Prozess Einkaufen Lieferant Prozess Einkaufen Kunde

12 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP (Zentrum für Leichtbauproduktionstechnologie) Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement-Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

13 Das Projekt ZLP (Zentrum für Leichtbauproduktionstechnologie ) Großflächige Faserverbundwerkstoffe für (Verkehrs-)Flugzeuge der nächsten und übernächsten Generation für die Außenbeplankung des Next Generation Train (NGT) Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Luftfahrtindustrie Geschätztes und projektiertes Finanzbudget von ca. 140 Mio. Aufbau zweier komplett neuer Standorte in Bayern (Augsburg) und Niedersachsen (Stade) im Endausbau mit mehreren hundert Mitarbeiter/innen

der Produktionsverfahren zur Herstellung von

Anlage mit der es möglich sein soll, automatisiert

herzustellen; Entwicklung von Produktionsverfahren

14 Das Projekt ZLP (Zentrum für Leichtbauproduktionstechnologie ) Mehrere größere Teilprojekte Grofi robotisch basierte AFP-Technologie zur Erforschung und Entwicklung der Produktionsverfahren zur Herstellung von großflächigen, g hochintergralen Bauteilen aus Faserverbundwerkstoffen ( ca. 7,5 Mio) Multifuktionszelle Robotergestützte Anlage mit der es möglich sein soll, automatisiert Bauteile aus Kohlenstofffasergeweben und -gelegen herzustellen; Entwicklung von Produktionsverfahren zur Herstellung von großflächigen, dreidimensionalen und hochintegralen Bauteilen aus Faserverbundwerkstoffen Forschungsautoklav

15 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement- Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

16 Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement- Testanlage Enge Zusammenarbeit mit mehreren Partnern aus der Industrie zur Erforschung und Entwicklung neuer Verfahren Geschätztes und projektiertes Finanzbudget von ca. 7,5 Mio. Kooperationspartner / Bieter / Lieferant verfügt über Patente, die für die weitere Forschungsarbeit erforderlich sind Vergabeunterlagen: g 41 Seiten Technische Spezifikation: 29 Seiten Innovationsrelevante Aspekte mit höchsten Anforderungen sowohl an die wissenschaftliche Exzellenz als auch an die administrativen Prozesse Vergabe nach VOL/A 3a2b Forschungsparagraph als Verhandlungsverfahren ohne TW Entscheidung validiert durch eine führende auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei Beihilferechtliche Prüfung ob eine bei der EU notifizierungspflichtige Beihilfe besteht Realisierung des Vorhabens über mehrere Projektstufen mit kritischen Meilensteinen und Abstimmungsprozessen

17 Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement- Testanlage

18 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement-Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

19 Lessons Learned Vergaberechtliche Restriktionen im Allgemeinen sind einer innovativen Auftragsvergabe und der Vergabe innovativer Leitungen nicht förderlich mit einer gewissen Kreativität und ggf. mutigen Auslegung des Vergaberechts lassen sich diesbezügliche Probleme aber in der Regel bewältigen. Entwicklung der Leistungsverzeichnisse als Teil des Forschungs- und Inventionsprozesses auch als Teil der gemeinsamen Arbeit mit dem Kooperationspartner und ddas aktive ki Management der sich hdaraus ergebenden Projektantenproblematik Gemeinsame Patententwicklung ist als positiv zu bewerten

20 Lessons Learned (2) Die Wahl des Vergabeverfahrens: Das Verhandlungsverfahren als Verfahren der Wahl! Prüfung ob Ausnahme(n) gemäß 3 EG VOL/A Abs. 4 eine Vergabe ohne Teilnahme-Wettbewerb zulassen (Patente oder sonstige Ausschließlichkeitsrechte beim Anbieter, technische Besonderheiten, Herstellung der Waren nur zu Forschungszwecken) Projekt kann nur zum Erfolg gebracht werden: durch eine sehr enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit zwischen Wissenschaftlern und Einkäufern beim DLR durch eine sehr enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit zwischen den Wissenschaftlern des DLR und den Technikern/ Entwicklern beim Lieferanten durch eine möglichst frühes Early Involvement des Einkaufs in das Projekt

21 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement-Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

22 Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen

23 Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen

24 Agenda Kurzvorstellung des DLR und des Einkaufs im DLR Das Projekt ZLP Der Einkauf von Innovationen und innovativen Produkten am Praxisbeispiel: Das ZLP-Teil-Projekt: Großinvestitionsmaßnahme Fiberplacement-Testanlage Lessons Learned Exkurs: Innovationsförderung in Unternehmen Innovative Projekte aus dem Portfolio des DLR Einkaufs

25 Aus dem Portfolio des DLR Einkaufs ZLP- Grofi Fiberplacementanlage ZLP Autoklav Multifunktionszelle Vorkommerziell, Patente, Innovationen

26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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