Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung Senden

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1 Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung Senden

2 Impressum Erstellt durch (Federführung) Domplatz Münster Ministerium Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Schwannstraße Düsseldorf Karte Titelblatt Die Karte zeigt die Risikogewässer (blaue Linien) und die Ausdehnung der Überflutung für das seltene (extreme) Hochwasserereignis (blaue Flächen). Basiskarte Deutschland: Geobasis NRW, Bonn Basiskarte außerhalb Deutschland: OpenStreetmap contributors Landesweite Unterstützung und Koordination Hydrotec Ingenieurgesellschaft für Wasser und Umwelt mbh Bachstraße Aachen INFRASTRUKTUR & UMWELT Professor Böhm und Partner Julius-Reiber-Straße Darmstadt Stand: Dezember 2015

3 Die Kommunensteckbriefe wurden im Rahmen der Umsetzung der europäischen Hochwasserrisikomanagementrichtlinie (EG-HWRM-RL) für jede nordrhein-westfälische Kommune erarbeitet, die entsprechend der EG-HWRM-RL durch Hochwasser gefährdet ist. Detaillierte Informationen zur Ermittlung der Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko, zur Feststellung der Hochwassergefährdung und zur Maßnahmenplanung bzw. zur Hochwasserrisikomanagementplanung allgemein können Sie der Internetseite entnehmen. Für die nach der vorläufigen Bewertung als Risikogebiete eingestuften Gewässerabschnitte wurden Hochwassergefahrenkarten und Hochwasserrisikokarten erstellt. Mithilfe dieser Karten erkennen Sie, wo in Ihrer Region oder Ihrer Stadt konkret Gefahren und Risiken durch Hochwasser bestehen. Weitere Informationen und die Karten finden Sie im Internet unter: Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko für Senden Dümmer, Helmerbach, Nonnenbach, Stever Die Kommune kann auch durch Hochwasser aus Risikogewässern außerhalb des Gemeinde-/ Stadtgebietes betroffen sein, außerdem kann auch an den gemäß EG-HWRM-RL als nicht signifikant eingestuften Gewässern ein Hochwasserrisiko bestehen. 1

4 Ist-Situation der Hochwassergefährdung in Senden Senden Verminderung der HW-Risiken durch Objektschutz und weiteren Retentionsraum in den Oberläufen; Freihaltung der Profile Stever wegen eng bemessener Hydraulik Gewässer: Stever, Dümmer; HWS-Einrichtung: keine; geschützte Bereiche: keine; betroffene Einwohner: HQhäufig 50, HQ100 70, HQextrem 100; Nutzung: Wohnbaufläche, landw. genutzte Flächen, Industrie- u. Gewerbeflächen; Schutzgebiete: keine; IVU: keine; zusätzlich gefährdete Objekte: Seniorenheime, Kindergärten, Schulen, Feuerwehr, Polizei, Bauhöfe, Brücken/Durchlässe, Einleitungen, Umformer, Stromversorgung, Pumpwerk; außerhalb der Ortslage betroffen: Kläranlage, Gärtnerei, Reiterhof 2

5 Maßnahmenplanung für Senden F01-01 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Regionalpläne F01-03 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans F02-01 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Flächennutzungspläne F02-02 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Aufstellung und Änderung von Bebauungsplänen F03-01 Vorläufige Sicherung der Gebiete HQ100 F03-02 Ausweisung bzw. Überarbeitung der Überschwemmungsgebiete F04-01 Nutzungsänderungen im Siedlungsbereich Berücksichtigung von HW-Risiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung des "Regionalplans Münsterland" (Mn-ID: _ _1) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans (Mn-ID: Land_030) Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Flächennutzungspläne. Darstellungen von HWGK/HWRK (Mn-ID: _ _01) BPlan Darstellungen von HWGK/HWRK (Mn-ID: _ _02) Vorläufige Sicherung der Gebiete HQ100 (Mn-ID: _ _21) Ausweisung bzw. Überarbeitung des Überschwemmungsgebiete (Mn-ID: _ _2) HWGK/HWRK bei Nutzungsändeungen (Mn- ID: _ _03) 2010 bis 2021, Dezernat 32 Dümmer 2013 bis 2021 Landesplanung 2016 fortlaufend Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2015 fortlaufend Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2013 umgesetzt, Dezernat 54.5, Dezernat 54.5 Dümmer, Helmerbach, Nonnenbach, Stever Dümmer, Helmerbach, Nonnenbach, Stever 2015 fortlaufend Gemeinde Senden Dümmer, Stever 3

6 F04-02 Nutzungsanpassungen in der Landwirtschaft F04-04 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Landwirtschaft F04-05 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Forstwirtschaft W01-01 Verweis auf Maßnahmen des Wasserrückhalts in Bewirtschaftungsplänen WRRL W02-01 Gewässer- und Auenrenaturierung W02-02 Maßnahmen in der Landwirtschaft T04-01 Unterhaltung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserabwehr Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz durch Steuerung der Landnutzung, z.b. Verminderung von Erosionsrisiken durch Drehen der Bewirtschaftungsrichtung oder Schaffung von Querstrukturen zur Hanglängenverkürzung. (Mn-ID: Land_003) Erarbeitung einer Informationsbroschüre zur Sensibilisierung der Landwirtschaft mit Informationen über Maßnahmen zur Vermeidung von Hochwasserrisiken für die Landwirtschaft (Mn-ID: Land_001) Erarbeitung von für die Forstwirtschaft mit Informationen über möglichen Maßnahmen zur Verminderung des Hochwasserrisikos und Beiträge der Forstwirtschaft zur Verbesserung des natürlichen Wasserrückhalts. (Mn-ID: Land_004) Maßnahmen zur Verbesserung des Wasserrückhaltes im Zuge der WRRL (Mn-ID: _ _04) Maßnahmen zur Verbesserung des Wasserrückhaltes entlang der Gewässer (Mn-ID: _ _05) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz für den natürlichen Wasserrückhalt und Flächenbereitstellung. (Mn-ID: Land_002) Einführung des Statusberichts zu "Hochwasserschutzanlagen an Fließgewässern" gemäß DIN 19712: (Mn-ID: Land_032) 2015 bis bis bis bis 2021 MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde MKULNV - Abteilung Landwirtschaft MKULNV - Abteilung Forsten, Naturschutz Gemeinde Senden, Wasser- und Bodenverband Stever Senden Gemeinde Senden, Wasser- und Bodenverband Stever Senden MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde Stever Stever 2017 bis 2021 Land NRW 4

7 T05-01 Regelmäßige Kontrolle (z.b. Gewässerschau) T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T06-01 Aufweitung von Abflussquerschnitten T07-02 Rückstauschutz Kanal T08-03 für Bevölkerung und Wirtschaft mit Anleitungen zur Eigenvorsorge T08-04 für Ver- und Entsorger V03-01 Information von Betrieben mit IVU- Anlagen über Hochwassergefahren, ggf. Verifizierung der betrieblichen Aktivitäten V03-02 Überwachung VAwS/AwSV in Betrieben V03-03 Erstellung von für Sachverständige VAwS Regelmäßige Kontrolle der Abflussquerschnitte (Gewässerschauen) (Mn-ID: _ _1) Freihaltung der Abflussquerschnitte (Mn-ID: _ _1) Beseitigung von Engstellen unter Beachtung der Ziele der WRRL (Mn-ID: _ _06) Siedlungswasserwirtschaftliche Maßnahmen (Mn-ID: _ _07) Erstellung und Verteilung von (Mn-ID: _ _08) Prüfung des Informationsbedarfs bei den landesweit tätigen Ver- und Entsorgern und ggf. Erstellung von ien. (Mn-ID: Land_007) Information von Betreibern mit IVU-Anlagen (Mn-ID: _ _5) Überwachung VAwS/VUmwS in Betrieben (Mn-ID: _ _6) Bereitstellung von zur Nutzung der Hochwassergefahrenkarten im Rahmen der Prüfungstätigkeiten der VAwS- Sachverständigen. (Mn-ID: Land_005) 2015 bis 2021 Untere Wasserbehörde, Kreis Coesfeld Wasser- und Bodenverband Stever Senden Gemeinde Senden, Wasser- und Bodenverband Stever Senden Dümmer, Stever Stever 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Stever 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2016 bis fortlaufend MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall 2015 bis 2021 LANUV 5

8 V03-99-a Weitere Maßnahmen der Akteure: allgemeine Beratung und Überwachung V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V05-01 Abschluss von Versicherungen V05-01 Abschluss von Versicherungen V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. Erstellung eines Informationsflyers für Betreiber von Heizölverbraucheranlagen mit Informationen über neue Anforderungen an VAwS-Anlagen in Überschwemmungsgebieten und die Problematiken bei Anlagen in Hochwasserrisikogebieten. (Mn-ID: Land_006) Sensibilisieren: Artikel in den Mitteilungsorganen der Architekten- und Ingenieurkammer NRW (Mn-ID: Land_008) Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages und Praxishinweise (Mn-ID: Land_009) Informieren: Durchführung von Fachveranstaltungen zum Hochwasserrisikomanagement (Mn-ID: Land_010) Qualifizieren: Angebote durch Fort- und Weiterbildung durch die Kammern (Mn-ID: Land_011) Versicherung kommunaler Gebäude gegen Hochwasser (Mn-ID: _ _09) Information betroffener Bürger über Möglichkeiten der Versicherung von Hochwasserschäden (Mn-ID: _ _10) Einrichtung der Internetseite "HYGON" (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_019) Betrieb, Pflege und ggf. Weiterentwicklung von HYGON (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_020) 2015 bis 2021 LANUV Architekten- und Ingenieurkammern NRW Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2012 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 6

9 V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V07-01 regelmäßige Aktualisierung der Datenbestände / Ansprechpartner V07-01 regelmäßige Aktualisierung der Datenbestände / Ansprechpartner V07-02 Überprüfung lokaler Warndienste V07-03 Überprüfung der Meldestufen V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK Verfügbarkeit des Sieg-Datensatzes als Einstieg in das NRW-Modell (Mn-ID: Land_021) Operativer Betrieb des Sieg-Modells als Muster für NRW (Mn-ID: Land_022) Inbetriebnahme weiterer Vorhersagemodelle (Mn-ID: Land_023) Aktualisierung d. Datenbestände (zentrale Warndienste) (Mn-ID: _ _7) Überprüfung zentraler Warndienste (Mn-ID: _ _01) Überprüfung lokaler Warndienste (Mn-ID: _ _2) Überprüfung bzw. Anpassung d. Meldestufen; HW-Meldeordnungen für Stever, Berkel, Werse, Lippe, Ems und Issel (Mn-ID: _ _8) Veröffentlichung der HWGK und HWRK mit begleitenden Informationen über das Internet; Pressemitteilung (Mn-ID: _ _3) Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK/HWRK (Mn-ID: _ _1) 2013 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 2018 bis 2027 LANUV, Dezernat 54.5 Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2014 bis umgesetzt, Dezernat 54.5, Dezernat 54.5 Untere Wasserbehörde, Kreis Coesfeld Stever 7

10 V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK Bereitstellung der HWK auf der Homepage der Gemeinde (ggfls. Link) (Mn-ID: _ _11) Bereitstellung von Informationen zum Thema Hochwasser auf der Homepage der Gemeinde (ggfls. Link) (Mn-ID: _ _12) Sensibilisieren: Texte für die IHK-Magazine (Mn-ID: Land_012) Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages (Mn-ID: Land_013) Informieren: Erstellung von Flyern mit wichtigen HWRM-Inhalten und Fundstellen für weiterführende Informationen (Mn-ID: Land_014) Aufbereitung bereits verfügbarer Informationen zum Thema HWRM, Prüfung der zielgruppenorientierten Bereitstellung dieser Informationen über die Internetseiten des MKULNV (Mn-ID: Land_027) Zusammenarbeit mit Kommunen zur Definition / Konkretisierung des Unterstützungsbedarfs im Hinblick auf die Information und Kommunikation auf kommunaler Ebene (Mn- ID: Land_028) Erstellung und Verbreitung einer Informationsbroschüre zum HWRM in NRW (Mn-ID: Land_029) 2014 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2014 fortlaufend 2014 fortlaufend 2012 fortlaufend Industrie- und Handelskammern und MKULNV Industrie- und Handelskammern und MKULNV Industrie- und Handelskammern und MKULNV MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall 8

11 V09-02 Durchführung von Informationsveranstaltungen zu relevanten Themen V10-01 Aufstellung und Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan) V10-01 Aufstellung und Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan) V10-02 Erstellung objektspezifischer Einsatzpläne (externer Gefahrenabwehrplan) V10-99 Weitere Maßnahmen der Akteure: Katastrophenschutzplanung V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen Durchführung eines Symposiums (2012,2014) zum Hochwasserrisikomanagement in NRW (Mn-ID: Land_024) Aufstellung u. Aktualisierung Alarm- u. Einsatzpläne (Mn-ID: _ _02) Aufstellung und Aktualisierung von Alarm- u. Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan); inkl. Berücksichtigung gefährdeter Objekte, z.b. Kindergärten, Veru. Entsorgungseinrichtungen (Mn-ID: _ _3) Erstellen von Einsatz- und/oder Evakuierungsplänen für öffentl. Einrichtungen im Risikobereich (Mn-ID: _ _13) Rahmenempfehlung Evakuierung; Zur Vorbereitung und Durchführung von Evakuierungen etwa im Falle eines Hochwassers wird das MIK eine Rahmenempfehlung herausgeben. Durch entsprechende Vorplanungen sollen Aufgabenverteilung, Abläufe und Informationsflüsse so aufeinander abgestimmt werden, dass sie im ereignisfall eine effektive und effiziente Gefahrenabwehr sicherstellen. (Mn-ID: Land_015) Bereithaltung notwendiger Ressourcen (Mn- ID: _ _03) Überprüfung und ggfls. Erweiterung der Ressourcen für den Schutz von Gebäuden und Einrichtungen (Mn-ID: _ _14) 2012 fortlaufend Land NRW Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung Gemeinde Senden Dümmer, Stever 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever MIK 2016 fortlaufend Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung 2015 bis 2021 Gemeinde Senden Dümmer, Stever 9

12 V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen V12-01 Ausbildung der Einsatzkräfte N01-01 Dokumentation von Ereignissen und Schäden N01-01 Dokumentation von Ereignissen und Schäden N01-01 Dokumentation von Ereignissen und Schäden N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen Landesbeschaffungen; Zur Schließung von Fähigkeitslücken wird das Land leistungsfähige Systeme zur Wasserförderung beschaffen (Mn-ID: Land_016) Ausbildung der Einsatzkräfte (Mn-ID: _ _04) Dokumentation von HW-Ereignissen (Mn-ID: _ _9) Dokumentation v. HW-Ereignissen (Mn-ID: _ _05) Dokumentation von Hochwasser-Ereignissen und -Schäden (Mn-ID: _ _4) Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen (Mn-ID: _ _06) Evaluierung größerer Hochwasserereignisse; Größere Hochwasserereignisse im Lande werden im Rahmen zentraler Veranstaltungen am Institut der Feuerwehr NRW nachbereitet und erforderlichenfalls wird seitens des MIK nachgesteuert. (Mn-ID: Land_017) kontinuierliche Überprüfung der Einsatz- und Führungsstrukturen; Die auch für den Fall eines Hochwassers erstellten Landeskonzepte zur überörtlichen Hilfe in der Gefahrenabwehr werden kontinuierlich überprüft und erforderlichenfalls fortgeschrieben (Mn- ID: Land_018) 2013 bis 2027 MIK Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung, Dezernat 54.5 Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung Gemeinde Senden Dümmer, Stever Kreis Coesfeld, Abt. 32 Sicherheit und Ordnung MIK MIK 10