Mitarbeitendenbefragung 2016 Die wichtigsten Resultate / Information an die Medien

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Jörn Sven Kranz
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1 Mitarbeitendenbefragung 2016 Die wichtigsten Resultate / Information an die Medien Februar 2017

2 Ausgangslage und Rücklauf Im Zeitraum vom 25. Oktober bis 15. November 2016 fand in der Stadt Biel die schriftliche Befragung aller Mitarbeitenden statt. Die Befragten konnten den Fragebogen online oder in Papierform ausfüllen. Die Befragung führte die darauf spezialisierte externe Firma empiricon ( durch, welche eine methodisch korrekte Auswertung der Antworten gewährleistet und die Daten streng vertraulich behandelt. Insgesamt haben 758 Personen den Fragebogen ausgefüllt, was einem Rücklauf von 55 Prozent entspricht. Der Fragebogen erfasste mit rund 85 Fragen die Meinung der Mitarbeitenden zu sämtlichen Themen, die einen direkten oder indirekten Einfluss auf ihre Arbeitszufriedenheit und ihr Commitment (Zugehörigkeitsgefühl zur Stadt Biel) haben. Die Ergebnisse der Fragen werden in Punktwerten zwischen 0 und 100 ausgewiesen. Die wichtigsten Ergebnisse Arbeitszufriedenheit und Commitment Die Arbeitszufriedenheit zeigt die Zufriedenheit der Befragten mit der individuellen Arbeits-situation. Sie ist abhängig von unterschiedlichen Themen wie Arbeitsinhalt, Entwicklungsperspektiven, Arbeitsklima usw. Der erzielte Mittelwert von 69 Punkten auf einer Skala von maximal 100 Punkten entspricht einer mittleren positiven Beurteilung. Er liegt im Bereich des externen Benchmarks (72 Punkte). Als externer Benchmark dienen die Resultate von anderen öffentlichen Verwaltungen, die mit der Stadt Biel vergleichbar sind. Insgesamt sind 59% der Mitarbeitenden mit ihrer Arbeitssituation bei der Stadt Biel sehr oder grösstenteils zufrieden, 30% sind eher zufrieden. 11% der Teilnehmenden zeigen eine eher tiefe bis sehr tiefe Zufriedenheit (vgl. Abb. 1). 2

3 Verteilung der Antworten in % Mitarbeitendenbefragung 2016 Die wichtigsten Resultate Wenn Sie an alles denken, was Ihnen bei Ihrer Arbeit wichtig ist, wie zufrieden sind Sie insgesamt mit Ihrer jetzigen Arbeitssituation bei der Stadt Biel? 1% 2% 8% 30% 46% 13% Sehr unzufrieden Grösstenteils unzufrieden Eher unzufrieden Eher zufrieden Grösstenteils zufrieden Sehr zufrieden Abb. 1: Zufriedenheit mit der Arbeitssituation Das Commitment setzt sich aus der Identifikation, der Treue zur Arbeitgeberin und der Leistungsbereitschaft zusammen und zeigt das Zugehörigkeitsgefühl der Mitarbeitenden zur Arbeitgeberin. Das Commitment ist mit 80 Punkten gut ausgeprägt und vergleichbar mit ähnlichen Organisationen. Die einzelnen Themen im Detail Der Arbeitsinhalt wurde von den Mitarbeitenden der Stadt Biel gut bewertet (82 Punkte). Eine deutliche Mehrheit erlebt die Arbeit als abwechslungsreich, fachlich fordernd und sinnstiftend und erledigt sie mit Freude. Da der Arbeitsinhalt zugleich einen grossen Einfluss auf die Arbeitszufriedenheit und das Commitment ausübt, stellt er eine Stärke dar, die erhalten und weiter gepflegt werden muss. Die Attraktivität der Stadt Biel als Arbeitgeberin wird sehr unterschiedlich beurteilt: Während eine grosse Mehrheit der Stadt Biel Familienfreundlichkeit bescheinigt (72 Punkte), äussern sich viele kritisch zum Image der Stadt in der Öffentlichkeit (51 Punkte). Die generelle Beurteilung der Attraktivität der Stadt Biel als Arbeitgeberin fällt deutlich tiefer aus als in vergleichbaren Organisationen. Rund 80 Prozent der Befragten sind mit den Sozial- und Nebenleistungen der Stadt Biel zufrieden, knapp 40 Prozent sind jedoch der Meinung, ihre Leistung werde nicht adäquat entlöhnt. Das Company Commitment zeigt das Engagement der Stadt Biel für ihre Mitarbeitenden. Dieses schneidet deutlich schlechter ab als umgekehrt das Commitment der Mitarbeitenden zur Arbeitgeberin (63 vs. 80 Punkte). 3

4 Sehr heterogen werden die verschiedenen Fragen zum Thema Arbeitsbelastung/Work-Life-Balance (64 Punkte) beurteilt. Die Arbeitszeitregelungen entsprechen den Bedürfnissen einer klaren Mehrheit und die Arbeitssituation ermöglicht eine gute Balance zwischen Arbeit und Privatleben. Hingegen beklagen viele Befragte mangelnde personelle Ressourcen, was dazu führt, dass sich fast die Hälfte der Mitarbeitenden nach der Arbeit regelmässig ausgelaugt fühlt. Die Personalentwicklung erreicht eine mittlere positive Beurteilung von 66 Punkten. Die Mitarbeitenden können ihr Fachwissen laufend vertiefen und erhalten die für ihre Arbeit notwendige Aus- und Weiterbildung. Hingegen fehlen rund einem Drittel der Befragten berufliche Entwicklungsperspektiven innerhalb der Stadt Biel. Klare Regelungen der Verantwortlichkeiten und klare Arbeitsabläufe führen insgesamt zu einer positiven Einschätzung der Arbeitsprozesse (67 Punkte). Rund ein Viertel der Mitarbeitenden erachtet die Führungs- und Organisationsstrukturen als nicht zweckmässig und gibt an, die abteilungsübergreifende Zusammenarbeit funktioniere nicht reibungslos. Der subjektiv wahrgenommene physische und psychische Gesundheitszustand der Mitarbeitenden der Stadt Biel fällt gut aus (je 82 Punkte). Dies, obwohl rund ein Viertel der Antwortenden zu bedenken gibt, die Arbeit beeinträchtige ihre Gesundheit. Die Arbeit bei der Stadt Biel ist stark geprägt von den politischen Rahmenbedingungen. Zum Handeln des Gemeinderates äussern sich die Befragten eher kritisch (55 Punkte). Prägend in der Stadt Biel ist auch die Zweisprachigkeit: Nach Ansicht einer Mehrheit wird diese bewusst und auffallend stärker als in vergleichbaren öffentlichen Verwaltungen gefördert. Deutsch- und französischsprachige Mitarbeitende urteilen bei diesem Aspekt identisch. Einen hohen Stellenwert hat nach Ansicht der Befragten auch die Gleichstellung von Frau und Mann, wobei die Männer dieser Aussage deutlich mehr zustimmen als die Frauen. Bei den Fragen zur Werte-Charta der Stadt Biel fällt auf, dass viele Befragte diese nicht kennen und deshalb auch nicht konsequent leben können. All diese Aspekte ergeben eine positive, jedoch heterogene Beurteilung des Themenfeldes Kultur/Werte (65 Punkte). Infrastruktur und Arbeitsmittel am Arbeitsplatz erfüllen für viele Mitarbeitende ihren Zweck bzw. erleichtern ihnen die Arbeit. Hingegen beklagen sich rund 40 Prozent der Befragten über das Raumklima (z. B. Temperatur, Licht, Luft) an ihrem Arbeitsplatz. Die übergeordnete Leitung ist im Arbeitsalltag vieler nicht direkt spürbar, wird aber von den Antwortenden positiv erlebt. Die direkten Vorgesetzten erhalten von ihren Mitarbeitenden gute Noten, sowohl bezüglich Führungsqualität wie auch Sozialkompetenz (je 74 Punkte). Ganz besonders geschätzt wird das Vertrauen, das die Vorgesetzten ihren Mitarbeitenden entgegen bringen und ihr Bestreben, Eigenverantwortung zu fördern. 4

5 Die Information und Kommunikation innerhalb der Stadt Biel wird als gut funktionierend erlebt (71 Punkte). Eine grosse Mehrheit hat Zugang zu den für die Arbeit wichtigen Informationen. Verbesserungsbedarf sehen die Befragten am ehesten bei den offiziellen Kommunikationskanälen, deren Zweckmässigkeit sie teilweise in Frage stellen. Die Mitarbeitenden der Stadt Biel sind im Grossen und Ganzen mit dem Arbeitsklima zufrieden (70 Punkte). Das gegenseitige Vertrauen erlaubt es, Probleme offen anzusprechen, Konflikte konstruktiv zu lösen und Fehler als Chance zu erkennen. Allerdings wünscht sich knapp die Hälfte der Antwortenden mehr Anerkennung für gute Leistungen. Das gesellschaftliche Engagement im Rahmen ihrer Arbeit ist den Mitarbeitenden der Stadt Biel ein grosses Anliegen (84 Punkte). So schätzen sie denn auch die sinnvollen gesellschaftlichen Themen, die ihre tägliche Arbeit prägen. Wie geht es weiter? Der Gemeinderat als Auftraggeber der Umfrage wurde bereits im Vorfeld über die Ergebnisse informiert. Er engagiert sich dafür, dass Handlungsfelder identifiziert und Verbesserungsmassnahmen abgeleitet werden. Dazu wurden die Resultate den Vorgesetzten am 31. Januar 2017 im Rahmen des Kaderforums vorgestellt; verbunden mit dem Auftrag, die Ergebnisse innerhalb ihrer Einheit zu analysieren, zu diskutieren und Massnahmen zu definieren. Dies mit dem Ziel, nachhaltig zur Verbesserung der Arbeitssituation beizutragen. 5

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