Prototyping Transfer - Berufsanerkennung mit Qualifikationsanalysen

Transkript

1 Prototyping Transfer - Berufsanerkennung mit Qualifikationsanalysen Das Handwerk in Nordrhein-Westfalen Kiel, den

2 Warum wurde das Anerkennungsgesetz geschaffen?

3 Gründe für das Anerkennungsgesetz Demografischer Wandel Fachkräftemangel Soziale Integration Arbeitsmarktintegration

4 Worauf bezieht sich das BQFG?

5 Anwendungsbereich des BQFG berufliche Anerkennung nicht-reglementierte Berufe Ausbildungsberufe Bund, BBiG, HwO (IHK FOSA, Handwerkskammern) Quelle: PDF Erläuterungen zum Anerkennungsgesetz des Bundes Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen, BMBF 03/2012

6 Anwendungsbereich des BQFG Gesetz über die Feststellung der Gleichwertigkeit von Berufsqualifikationen (Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz - BQFG) 14 Sonstige Verfahren zur Feststellung der Gleichwertigkeit bei fehlenden Nachweisen (1) Kann die Antragstellerin oder der Antragsteller die für die Feststellung oder Bewertung der Gleichwertigkeit erforderlichen Nachweise (...) aus nicht selbst zu vertretenden Gründen nicht oder nur teilweise vorlegen oder ist die Vorlage der entsprechenden Unterlagen mit einem unangemessenen zeitlichen und sachlichen Aufwand verbunden, stellt die zuständige Stelle die für einen Vergleich mit der entsprechenden inländischen Berufsbildung maßgeblichen beruflichen Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten der Antragstellerin oder des Antragstellers durch sonstige geeignete Verfahren fest. Die Antragstellerin oder der Antragsteller hat die Gründe glaubhaft zu machen, die einer Vorlage der entsprechenden Unterlagen entgegenstehen. Die zuständige Stelle ist befugt, eine Versicherung an Eides statt zu verlangen und abzunehmen. (2) Sonstige geeignete Verfahren zur Ermittlung der beruflichen Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten im Sinne des Absatzes 1 sind insbesondere Arbeitsproben, Fachgespräche, praktische und theoretische Prüfungen sowie Gutachten von Sachverständigen.

7 Worin besteht der Unterschied zwischen reglementierten und nicht-reglementierten Berufen?

8 Reglementierte Berufe und nicht-reglementierte Berufe Quelle: PDF Erläuterungen zum Anerkennungsgesetz des Bundes Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen, BMBF 03/2012

9 Was leistet die Qualifikationsanalyse und für welche Personengruppe?

10 Anwendungsbereich der Qualifikationsanalyse (QA) nicht-reglementierte Berufe 330 Ausbildungsberufe im dualen Berufsbildungssystem Bezugspunkt ist immer das aktuelle deutsche Berufsbild Unterschiede zu herkömmlicher Berufsausbildung QA ist keine Prüfung im Sinne des BBiG / der HwO! Prinzip der freiwilligen Teilnahme! Voraussetzungen zur Teilnahme im Ausland abgeschlossene Berufsausbildung Absicht in Deutschland eine Erwerbstätigkeit auszuüben

11 Wer führt die Qualifikationsanalyse durch?

12 Vier-Augen-Prinzip eine berufsfachliche Expertin oder ein berufsfachlicher Experte (z.b. eine Meisterin oder ein Meister aus dem Handwerk) eine Beauftragte oder ein Beauftragter der zuständigen Stelle (Ansprechpersonen für das BQFG in den Kammern)

13 Wie ist der Ablauf einer Qualifikationsanalyse?

14 Teilnahme? Durchführung

15 Wie wird das Ergebnis der Qualifikationsanalyse dokumentiert?

16 Beispiel einer Dokumentation Mögliche Ergebnisse einer Qualifikationsanalyse -analog zu den durchgeführten wesentlichen Tätigkeiten- sind: keine Gleichwertigkeit (keinerlei Übereinstimmungen zwischen den Berufsqualifikationen) teilweise Gleichwertigkeit (Anpassungsqualifizierung) volle Gleichwertigkeit (kein dt. Abschluss am Ende des Verfahrens, aber gleiche Rechte) Quelle:

17 Beispiel einer Dokumentation Handwerkskammer in Baden-Württemberg Zahntechniker in Syrien Instrumente: Probearbeit im Betrieb und Fachgespräch Dauer: 5 Arbeitstage Experte: Zahntechnikermeister Finanzierung: Sonderfonds Qualifikationsanalysen

18 Beispiel einer Dokumentation

19 Beispiel einer Dokumentation

20 Welche Kosten entstehen und wer trägt sie?

21 Kosten einer Qualifikationsanalyse Kosten sind abhängig von: Dauer der QA (1-5 Tage) Anzahl wesentlicher Tätigkeiten (eine, mehrere oder alle) Raummiete Material Status berufsfachliche Expertin / berufsfachlicher Experte Beruf Kosten können erstattet werden durch: Jobcenter Agentur für Arbeit

22 Gibt es Unterstützungsformen?

23 Unterstützungsform durch Anerkennungszuschuss Förderung: ab 100 bis max. 600 ( ) Zur Zielgruppe gehören Personen, die... einen formalen Berufsabschluss im Ausland erworben haben seit mind. drei Monaten ihren Aufenthalt/Hauptwohnsitz in Deutschland haben über geringfügige finanzielle Mittel verfügen ( Alleinverdiener bzw Ehe / Lebenspartnerschaft) nicht durch die Agentur für Arbeit oder das Jobcenter gefördert werden Kostenerstattung u.a. bei QA, Verfahrensgebühren, Übersetzungen, Fahrtkosten Link:

24 Unterstützungsform durch Sonderfonds Qualifikationsanalysen Zielgruppe: Personen, die eine QA nicht ohne finanzielle Unterstützung realisieren können Unterschiede zum Anerkennungszuschuss: Förderung geht über 600,- EURO hinaus ausschließlich Kosten der Qualifikationsanalyse werden erstattet Fahrt-, Übersetzungs-, Übernachtungskosten usw. werden nicht erstattet keine Einkommensgrenze

25 Merkmale der Anträge im Sonderfonds Qualifikationsanalysen

26 Merkmale der Anträge im Sonderfonds Qualifikationsanalysen Anträge je Referenzqualifikation (Stand ) Land- und Baumaschinenmechatroniker Mechatroniker für Kältetechnik Augenoptiker Zahntechniker Friseur Metallbauer Kfz-Mechatroniker Elektroniker E.- u. G. Referenzqualifikationen

27 Vietnam Tunesien Slovenien Ungarn Ghana Afghanistan Pakistan Italien Togo Polen Aserbaidschan Syrien Marokko Kroatien Bosnien-Herzegowina Iran Nigeria Kosovo dt. Staatsangehörigkeit Türkei Ägypten Merkmale der Anträge im Sonderfonds Qualifikationsanalysen Anträge je Nationalität (Stand ) Nationalität

28 Merkmale der Anträge im Sonderfonds Qualifikationsanalysen Anträge je Geschlecht Männer Frauen

29 Wie erhalten Personen Zugang zu einer Qualifikationsanalyse?

30 Erstberatung und Einstiegsberatung Erstberatung erfolgt z.b. in: Beratungsstellen der Integration durch Qualifizierung (IQ-Netzwerke) Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF-Hotline) Jugendmigrationsdienste (JMD) Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer (MBE) Träger der Bildungs- und Weiterbildungsberatung (u.a. VHS) Kommunale Stellen in Städten (Ausländerämter) Migrantenselbstorganisationen (MSO) Einstiegsberatung erfolgt ausschließlich in zuständiger Stelle, z.b. in: Handwerkskammern, Industrie- und Handelskammern usw. Ansprechpersonen für die Anerkennung ausländischer Berufsabschlüsse (BQFG)

31 Schwachstellen der Qualifikationsanalyse

32 Schwachstellen der Qualifikationsanalyse Anders als bei einer Gesellen- oder Meisterprüfung, die das gesamte Berufsbild umfassen, wird die Qualifikationsanalyse nur auf die wesentlichen Tätigkeiten beschränkt, die der Antragstellende zu beherrschen glaubt, dies aber nicht durch Dokumente belegen kann. Das heißt, sie ist i. d. R. nur auf die Feststellung der beruflichen Handlungsfähigkeit in konkreten Teilbereichen eines Berufsbildes gerichtet. Konsequenz: hoher organisatorischer Aufwand für zuständige Stelle Quelle PDF Die Qualifikationsanalyse - Empfehlungen an die zuständige Stellen zur Umsetzung, Hrsg.: Westdeutscher Handwerkskammertag, 2013, S. 16

33 Website des Projekts

34 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Das Handwerk in Nordrhein-Westfalen