Sachstandsbericht BER
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- Christina Bösch
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1 Sachstandsbericht BER Dezember 2014, 13. Sachstandsbericht Stand: Hartmut Mehdorn Vorsitzender der Geschäftsführung der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH Stellvertretender Vorsitzender des Aufsichtsrates: Rainer Bretschneider Vorsitzender der Geschäftsführung: Hartmut Mehdorn Geschäftsführerin Finanzen: Heike Fölster Sitz der Gesellschaft: Schönefeld; Registergericht: Amtsgericht Cottbus HRB 9380 CB
2 Inhalt 1 Flughafen Berlin Brandenburg Terminband festgelegt Bauliche Fertigstellung Fluggastterminal Entrauchung Keine Stromschienen nötig Pier Süd Pier Nord Sanierung SLB Nord Kapazitätserweiterung BER Unternehmen Mehdorn legt Vorsitz der Geschäftsführung nieder Neues Leitungsteam Null Toleranz bei Korruption Arbeitsstättenerhebung Verkehrliche Entwicklung Verkehrsbericht November Jahresrückblick Erstflüge Schallschutzprogramm BER Fluglärmprognose BER online Redaktioneller Hinweis Anlagen Präsentation zur Pressekonferenz am Monatsbericht Schallschutzprogramm BER (Stand )
3 1 Flughafen Berlin Brandenburg BER eröffnet im 2. Halbjahr Terminband festgelegt Der Flughafen BER soll im zweiten Halbjahr 2017 eröffnet werden. Dieses Terminband hat die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH FBB in den zurückliegenden Monaten erarbeitet. Das Terminband und die Meilensteine dahin wurden in der Aufsichtsratssitzung vom 12. Dezember 2014 umfassend diskutiert und verabschiedet. Das Gremium traf folgende Entscheidung: Der Aufsichtsrat der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH hat den Bericht der Geschäftsführung, in dem ein Terminkorridor zur Inbetriebnahme im 2. Halbjahr 2017 ins Auge gefasst wird, umfassend diskutiert. Der Aufsichtsrat sagt der Geschäftsführung alle Unterstützung zu, das Ziel einer möglichst schnellen Inbetriebnahme zu erreichen. Entscheidend hierfür war, dass die Geschäftsführung eine nachvollziehbare Schrittfolge vorgestellt hat und die Unterstützung aller am Bauprozess Beteiligten für diesen Terminplan darstellen konnte. Insbesondere gehört dazu das Bekenntnis der Planer, Sachverständigen und der Bauunternehmen. Die Geschäftsführung der Flughafengesellschaft hat überdies vorgetragen, dass überprüfbare Meilensteine erarbeitet wurden, die auch öffentlich kommuniziert werden sollen. Für den Aufsichtsrat gilt: Die Geschäftsführung wird in jeder Sitzung des Aufsichtsrats ihren Zielerreichungsgrad konkret darstellen. Mit der Entscheidung für ein Terminband zur Eröffnung vom 12. Dezember 2014 endet eine zweijährige Phase ohne Eröffnungstermin und klare Perspektive für die Fertigstellung des BER. Mit der Festlegung eines Terminbandes endet auch die Phase der Grundlagenarbeiten, in der die Flughafengesellschaft Grundsatzthemen wie beispielsweise das unterdimensionierte LAN-Netz, lückenhafte Dokumentationen oder die inkonsistente Raumnummernsystematik abräumen musste, die einem verlässlichen Meilensteinplan bis zur Eröffnung bislang im Weg standen. 3
4 Nun beginnt Phase 2: die Fertigstellung des Flughafens. Die Meilensteine sind klar und öffentlich kommuniziert: Bis Mitte 2015 sollen alle Planungsarbeiten vorliegen, bis März 2016 soll die bauliche Ausführung abgeschlossen sein. Um keine Zeit zu verlieren, werden nun zunächst die Bereiche abgearbeitet, die nicht vom Umbau der Entrauchungsanlagen betroffen sind. Bis Mitte 2015 soll 50 Prozent der Fläche des Fluggastterminals fertig gestellt sein. Parallel werden die Planungen für den Umbau der Entrauchungsanlagen erstellt. Wenn diese vorliegen, werden die restlichen Flächen fertiggestellt und Inbetriebnahmen sowie Abnahmen vorbereitet. Am Meilensteinterminplan wird sich der Projektfortschritt nun öffentlich messen lassen. 4
5 Dann schließt sich mit den Abnahmen und Tests Phase 3 bis zur Eröffnung des Flughafens in der zweiten Jahreshälfte 2017 an. Wie lange dies dauert, hängt von zwei Faktoren ab, die derzeit noch nicht eindeutig bestimmt werden können: Wie gut sind die Prüf- und Dokumentationsunterlagen der Flughafengesellschaft? Wie schnell sind die Sachverständigen und die abnehmenden Behörden? 5
6 1.2 Bauliche Fertigstellung Die Arbeiten zur Fertigstellung des BER können nach der Entscheidung für das Terminband und die Meilensteine nun Schritt für Schritt erledigt werden. Mit den im Oktober 2014 neu eingeführten Flächenteams hat die FBB für jedes einzelne Baufeld klare Verantwortlichkeiten geschaffen. Diese sind gemäß Landesbauordnung (LBO) und Honorarordnung für Architekten- und Ingenieurleistungen (HOAI) besetzt. Ein Teilprojektleiter der FBB bearbeitet zusammen mit Vertretern von Projektsteuerung, Planung und OÜ einen definierten Abschnitt des Fluggastterminals. Die Flächenteams verantworten dabei die Einhaltung von Qualität, Terminen und Kosten. Die Abarbeitung nach sogenannten Vergabeeinheiten wurde mit der Neuordnung der Baustelle abgelöst. Derzeit sind rund 350 Bauarbeiter auf der Baustelle beschäftigt. Dies entspricht gegenüber dem Stand Ende August 2014 einer Steigerung um ca. 70 Prozent. Die Trassensanierung im Fluggastterminal ist zu 42 Prozent abgeschlossen. Gegenüber dem Stand Ende August 2014 entspricht dies einem Baufortschritt von 10 Prozentpunkten. Die Abarbeitung verorteter Mängel im baulichen Brandschutz ist zu 32 Prozent abgeschlossen. Gegenüber dem Stand Ende August 2014 entspricht dies einem Baufortschritt von 12 Prozentpunkten Fluggastterminal Die FBB hat in den zurückliegenden Monaten die beiden Brandschutzprobleme (Entrauchung der Gebäudebereiche A-Riegel und C-Riegel) gelöst, die einer Eröffnung des Flughafens bislang im Weg standen. Zudem steht nun fest, dass die teilweise über- und fehlbelegten Trassen im Hauptkabelkanal im Untergeschoss des Mainpiers nicht zeit- und kostenintensiv durch das Verlegen von Stromschienen saniert werden müssen. Es genügt eine konservative Sanierung, also die Um- bzw. Neuverlegung von Kabeln an den überbzw. fehlbelegten Stellen Entrauchung Für den C-Riegel liegt die bestätigte Entwurfsplanung vor. Demnach wird die überlastete Großanlage im C-Riegel (das sogenannte Gebäude im Gebäude in der Haupthalle) in drei kleinere Anlagen unterteilt. Diese kleineren Anlagen sind künftig leichter beherrschbar und leichter steuerbar. Für den A-Riegel hat die FBB entschieden, dass im Brandfall der Rauch durch Deckenöffnungen abgeführt wird statt seitlich wie bislang geplant und gebaut. Die Anlagen im A-Riegel 6
7 damit ist das Mainpier des Terminals gemeint werden entsprechend umgebaut. Mit dem Umbau der Anlagen wird verhindert, dass im Falle eines Brandes bereits nach außen beförderter Rauch in die Technikzentrale in der Ebene 3 durch geöffnete Nachströmklappen zurückgesaugt wird bzw. es zu einer Rauchverschleppung in andere Ebenen kommt. Zudem werden (wie bereits bei der Anlage 14 erfolgreich eingesetzt) sogenannte Frequenzumformer eingebaut, mit denen sich die Absaugleistung variabel einstellen lässt kann nach Vorliegen der Planung der Umbau der Anlagen beginnen Keine Stromschienen nötig Die teilweise über- und fehlbelegten Trassen im Hauptkabelkanal im Untergeschoss des Mainpiers können traditionell und aufwandsarm saniert werden. Diese Vorgehensweise ist ausreichend, um die dort bestehenden Mängel zu beheben. Die zeit- und kostenaufwändige Verlegung von Stromschienen ist damit vom Tisch. Die Sanierung des Hauptkabelkanals ist damit nicht mehr zeitkritisch Pier Süd Beim Pier Süd sind die Erdarbeiten an der unterirdischen Sprinklerzentrale sowie die Baugrubensicherung abgeschlossen und der Rohbau vorbereitet. Die Deckenhohlraumsanierung läuft in zwei von vier Inbetriebnahme-Abschnitten. Das Pier Süd wird 2015 baulich fertiggestellt werden Pier Nord Die Bauarbeiten sind abgeschlossen. Die Nutzungsfreigabe durch die Behörde wurde am 19. Dezember 2014 erteilt. 1.3 Sanierung SLB Nord Die Nordbahn des Flughafens BER wird ab Mai 2015 saniert. Die Genehmigungsbehörde LuBB gab dafür am 12. Dezember 2014 für dieses Vorhaben der FBB grünes Licht. Während der Bauzeit wird der Flugbetrieb des Flughafens Schönefeld über die künftige südliche Startund Landebahn des BER abgewickelt, die dafür temporär in Betrieb genommen wird. Die Flughafengesellschaft hat den Anwohnern im Bereich der Südbahn die Anspruchsermittlungen zum Schallschutz zugesendet, so dass die Anwohner nun die baulichen Maßnahmen umsetzen können. 7
8 2 Kapazitätserweiterung BER Neues Terminal geplant Nachdem der Aufsichtsrat der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH am 19. September 2014 grünes Licht für die Vorlage der Geschäftsführung gegeben hatte, den Ausbau des BER- Flugbetriebs vertieft zu untersuchen, hat die Geschäftsführung dem Aufsichtsrat ein Konzept vorgelegt, wie die Kapazitäten am BER erweitert werden können. Der Aufsichtsrat hat beschlossen, das Konzept weiter zu verfolgen: Nach der BER-Eröffnung wird der Flughafen Schönefeld zunächst für 12 bis 18 Monate weiter genutzt. Der Flugverkehr der Bundesregierung wird vorübergehend in einem Interims- Terminal auf der Fläche Ramp 1 in Schönefeld alt untergebracht. Parallel wird am BER in Verlängerung des Pier Nord ein Zusatzterminal mit dazugehörigen Flugbetriebsflächen, einer landseitigen Anbindung und Erschließung sowie Betriebsgebäuden geplant. Den Passagieren sollen im Zusatzterminal Check-in-Schalter, Sicherheitskontrollen, Gepäckausgaben, Gastronomie, Einkaufsmöglichkeiten und Wartebereiche zur Verfügung stehen. Diese neue Infrastruktur bietet nach Fertigstellung Platz für ca. 8 bis 10 Millionen Passagiere pro Jahr und wird die alten Schönefelder Terminalkapazitäten ersetzen. Mit der Fertigstellung der Zusatzbauten am BER kann der Regierungsflughafen wie geplant am alten Schönefelder Flughafen errichtet werden. Hintergrund der nötigen Kapazitätserweiterung des BER ist, dass die Startkapazität des BER für eine Eröffnung im Oktober 2011 ausgelegt war. Seitdem sind die Fluggastzahlen weiter gestiegen und übertreffen in diesem Jahr mit knapp 28 Millionen Passagieren die bislang geplante Startkapazität des BER. Zudem zeigt der internationale Benchmark bei Flughafeneröffnungen, dass angesichts weitreichender Vernetzung und Systemintegration ein fehlerfreier Start heutzutage ausgeschlossen ist. Alle Experten raten daher dazu, mit einer Kapazitätsreserve von mindestens 20 Prozent zu planen. Mit den vorgestellten Plänen temporärer Weiterbetrieb von Schönefeld alt sowie Errichtung eines neuen Terminals sollen die Kapazitäten rund um die Eröffnung des BER abgesichert werden. Darüber hinaus sieht die FBB vor, im neuen Jahr in die Masterplanung BER für die Jahre ab 2020 einzusteigen. Dazu sollen die Anforderungen aller Unternehmensbereiche gesammelt und analysiert werden. Anschließend werden diese ganzheitlich überprüft und in einem Masterplan zusammengefasst, der die BER-Entwicklung über die nächsten 15 Jahre beschreibt. 8
9 3 Unternehmen Veränderungen bei der FBB 3.1 Mehdorn legt Vorsitz der Geschäftsführung nieder Der Vorsitzende der Geschäftsführung der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH, Hartmut Mehdorn, hat am 15. Dezember 2014 dem amtierenden Vorsitzenden des Aufsichtsrates, Rainer Bretschneider, mitgeteilt, dass er sein Mandat als Vorsitzender der Geschäftsführung niederlegen wird. Gleichzeitig bot Mehdorn dem Aufsichtsratsvorsitzenden an, seine Aufgaben bis zur Findung eines Nachfolgers, spätestens jedoch zum 30. Juni 2015, weiterzuführen. 3.2 Neues Leitungsteam Die Flughafengesellschaft hat sich seit 2013 neu aufgestellt und eine transparente Unternehmensführung etabliert. Dazu wurde das Unternehmen in die Geschäftsfelder Operations, Finanzen, Personal, Technik und Bau sowie Marketing und Vertrieb gegliedert. Zudem sind die Stabsabteilungen Kommunikation/Presse, Revision und Audit, Recht und Compliance sowie Zentrale Planung und Strategie eingerichtet. Diese unterstehen dem Vorsitzenden der Geschäftsführung direkt. Die FBB verfolgt bei ihrer Personalpolitik einen klaren Fahrplan: Know-how-Aufbau im Unternehmen für den Bau und vor allem für den späteren Betrieb des BER. Vor diesem Hintergrund wurden unter anderem die Führungsstrukturen modernisiert und weitere Mitarbeiter für den noch jungen Geschäftsbereich Technik und Bau sowie im Bereich Operations eingestellt. Die hohe Dynamik zeigt sich auch darin, dass in den zurückliegenden anderthalb Jahren 415 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eingestellt wurden. Systematisch reduziert wurde im Gegenzug der Einsatz von Zeitarbeitskräften und externen Dienstleistern. Ziel des FBB-Managements ist es, die Ertragskraft des Unternehmens neben dem traditionellen Airline-Geschäft dauerhaft zu stärken. Die Ausweitung dieser sogenannten Non- Aviation-Aktivitäten entspricht einer Langfristentwicklung in der deutschen Airport- Landschaft. Die FBB plant mit dem neuen Dienstleistungs- und Beteiligungsmanagement erstmals in ihrer Geschichte eine einheitliche Vertriebsstruktur. In der Vergangenheit waren 9
10 die Vertriebsaktivitäten auf unterschiedliche Bereiche verteilt, so dass die Wertschöpfungskette nicht gesamtheitlich betrachtet werden konnte. 3.3 Null Toleranz bei Korruption Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH hat im Oktober 2014 ihr Compliance Management verstärkt und die neu geschaffene Stelle des Compliance Officers mit der bisherigen Ombudsfrau des Unternehmens, der Rechtsanwältin Elke Schaefer, besetzt. Ihre Hauptaufgabe ist die Prävention, Aufdeckung und Reaktion auf jegliche Compliance-Verstöße. Frau Schaefer bringt langjährige Erfahrung im Bereich der Prävention von Wirtschaftskriminalität und Beratung zu Compliance Management Systemen mit. Darüber hinaus hat Frau Schaefer diverse Ombudsstellen aus dem öffentlichen und privaten Bereich betreut. Mitarbeiter der Flughafengesellschaft und externe Dritte wie Auftragnehmer, Dienstleister oder Geschäftspartner können sich mit möglichen Hinweisen und Fragen zum Thema Compliance insbesondere zu Korruption sowohl an den internen Compliance Officer als auch an einen externen Ombudsmann wenden. Die Funktion als Ombudsmann für Korruptionsprävention der FBB hat am 1. September 2014 Dr. Rainer Frank, Gründungspartner der Fachanwälte für Strafrecht am Potsdamer Platz, übernommen. Der 56-jährige unterstützt als externer und unabhängiger Experte den Compliance Officer der Gesellschaft bei der Aufnahme und Verfolgung von Hinweisen auf Korruption, Betrug, Untreue oder sonstige Wirtschaftsstraftaten im Unternehmen. Als Ombudsmann nimmt Dr. Frank Hinweise auf Straftaten oder schwerwiegende Ordnungswidrigkeiten von Mitarbeitern, Auftragnehmern, Dienstleistern oder Geschäftspartnern der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH vertraulich entgegen. Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH setzt sich bereits seit längerem für Transparenz und Prävention von Wirtschaftskriminalität im Unternehmen ein. - Seit Anfang 2005, also bereits vor Beginn der Bauarbeiten am BER, hatte die FBB mit der unabhängigen Organisation Transparency International Deutschland e. V. einen Integritätsvertrag zur Vorbeugung gegen Korruption und illegale Absprachen beim Bau abgeschlossen. Als damals bundesweit erstes Unternehmen hatte die Flughafengesellschaft mit Prof. Peter Oettel auch einen unabhängigen externen Beobachter eingesetzt, der seitdem die Einhaltung des Integritätsvertrages überwacht verschärfte die FBB ihre Korruptionsprävention noch einmal. Mitarbeiter der Flughafengesellschaft und externe Dritte wie Auftragnehmer, Dienstleister oder Geschäftspartner können sich seitdem mit möglichen Hinweisen und Fragen sowohl an 10
11 einen internen Antikorruptionsbeauftragten als auch an eine externe Ombudsstelle wenden. Beide gehen Hinweisen und Verdachtsfällen wie z.b. auf Korruption, Betrug, Wirtschaftkriminalität oder Untreue nach. - Seit 2011 wird bei der FBB zudem der Corporate Governance Kodex für die Beteiligungen des Landes Brandenburg an privatrechtlichen Unternehmen (CGK Brandenburg) mit den dort enthaltenen Regeln für Unternehmen (Abschnitt VI.) angewendet. Der Kodex enthält Regeln guter und verantwortungsvoller Unternehmensleitung und - kontrolle. 11
12 4 Arbeitsstättenerhebung 2014 Airports sind Job- und Wachstumsmotor Das Arbeitsplatzwachstum an den Berliner Flughäfen geht ungebremst weiter. Insgesamt direkte Luftverkehrsarbeitsplätze gibt es in der deutschen Hauptstadtregion. Dies entspricht einer Zunahme von Arbeitsplätzen (+10,2 Prozent) seit der letzten Arbeitsstättenerhebung vor zweieinhalb Jahren. Seit der ersten Erhebung 1993 hat sich die Anzahl der Arbeitsplätze mehr als verdoppelt. Die Arbeitsstättenerhebung 2014 erfasst sämtliche direkten, vom Berliner Flugverkehr abhängigen Arbeitsplätze bei der Flughafengesellschaft sowie deren Mietern und Konzessionären. Eingeschlossen in die Erhebung sind Vollzeitbeschäftigte, Teilzeitbeschäftigte und Auszubildende. Stichtag war der Die Arbeitsstättenerhebung wird regelmäßig seit 1993 durchgeführt. Die wichtigsten Ergebnisse der Erhebung in Kürze: - Am Flughafen Berlin-Tegel arbeiten Menschen. Dies entspricht einer Zunahme von 131 Arbeitsplätzen (+1,1 Prozent) gegenüber Im Vergleich zu 2006 sind die Arbeitsplätze um 66 Prozent gestiegen. - Die Zahl der Beschäftigten am Standort Berlin-Schönefeld stieg um 907 (+12,9 Prozent) auf nun Arbeitsplätze. - Am zukünftigen Flughafen Berlin Brandenburg arbeiten derzeit 765 Personen (ohne Planung und Bau). - Hinzu kommen 597 sogenannte Off-Airport-Arbeitsplätze (z.b. Callcenter, Behörden, sonstige Dienstleitungen) mit Betriebsstätten in nicht unmittelbarer Flughafennähe. - Die vier größten Arbeitgeber an den Berliner Flughäfen sind der Lufthansa-Konzern (3.071 Beschäftigte), airberlin (2.796 Beschäftigte), der WISAG-Konzern inkl. GlobeGround Berlin (2.087 Beschäftigte) sowie die Flughafengesellschaft (1.868 Beschäftigte). - Die Gesamtzahl der Arbeitsstätten auf den Berliner Flughäfen stieg gegenüber der 2012er-Erhebung von 331 auf 445. Dies entspricht einem Plus von 114 Betriebsstätten (+ 34,44 Prozent). Nach der Umgestaltung, Optimierung und Erweiterung des Non-Aviation-Geschäftes bereichern allein in Tegel mehr als 50 Shops und Gastronomieeinheiten die Angebotspalette auf den Flughäfen. Hinzu kommen diverse neue Serviceangebote durch Sonstige Dienstleistungen und Einzelhandel. 12
13 - Die beschäftigungsstärksten Branchen waren wie schon in den Vorjahren die Branchen Airline, Handling/Wartung/Technik/Representation, Sicherheitsdienste, Flughafenbetreiber und Behörde/Dienststelle gefolgt von den Sonstigen Dienstleistern, der Gastronomie/Catering, den Reisebüros bzw. Reiseveranstaltern und Callcentern sowie den Reinigungs- und Instandhaltungsfirmen. Auch bei der Flughafengesellschaft selbst sind neue Arbeitsplätze entstanden. Die FBB beschäftigte zum Stichtag der Erhebung Mitarbeiter, was einer Steigerung von 26,8 Prozent gegenüber der Erhebung 2012 entspricht. Zur Sicherung des zukünftigen Fachkräftebedarfs in der Luftfahrtbranche und den luftfahrtaffinen Unternehmen und Branchen wird großes Augenmerk auf die betriebliche Ausbildung gelegt. Zum Stichtag waren insgesamt 290 Auszubildende an den Berliner Flughäfen beschäftigt. Davon arbeiten 194 Auszubildende in Schönefeld, 73 in Tegel, am Flughafen Berlin Brandenburg arbeiteten 19 Auszubildende und 4 Off-Airport. Allein die Flughafengesellschaft zählte zum Stichtag 60 Auszubildende und Studenten im dualen Studium. Ein wesentlicher Ausbildungsschwerpunkt liegt bei den kaufmännischen und technischgewerblichen Berufen wie Luftverkehrskaufleuten, Bürokaufleuten, Systeminformatiker/innen und Mechatroniker/innen. Das vom Unternehmen unterstützte duale Studium an der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin betrifft die Fachrichtungen BWL/Industrie, BWL/ Immobilienwirtschaft, BWL/Facility Management sowie Wirtschaftsinformatik. 13
14 5 Verkehrliche Entwicklung Passagierwachstum und neue Ziele Am 16. Dezember 2014 wurde der 27-millionste Passagier in diesem Jahr begrüßt. Die Flughäfen Schönefeld und Tegel verzeichnen damit einen neuen Rekord waren insgesamt 26,3 Millionen Fluggäste von und nach Berlin geflogen. 5.1 Verkehrsbericht November 2014 Im November starteten und landeten Passagiere an den Flughäfen Schönefeld und Tegel. Das ist ein Zuwachs von 7,5 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum. In Schönefeld wurden im November Passagiere registriert (+13,2 Prozent), in Tegel waren es Fluggäste (+5,7 Prozent). Die Zahl der Flugbewegungen stieg im November auf insgesamt Starts und Landungen, ein Anstieg um 3,3 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. In Schönefeld stieg die Zahl der Flugbewegungen zum Vorjahreszeitraum auf Das entspricht einer Zunahme von 9,1 Prozent. In Tegel gab es im Vergleich zum Vorjahr ebenfalls einen Anstieg um 1,2 Prozent. Insgesamt wurden in Tegel im November Flugbewegungen registriert. Von Januar bis November nutzten insgesamt Passagiere die Flughäfen Schönefeld und Tegel, ein Plus von 6,3 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. In den ersten elf Monaten des Jahres wurden in Schönefeld Passagiere gezählt. Das sind 8,2 Prozent mehr als im Vergleichszeitraum Gleichzeitig wurden am Flughafen Tegel Fluggäste abgefertigt, das sind 5,7 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum Die Zahl der Flugbewegungen insgesamt stieg im Zeitraum Januar bis November auf insgesamt Starts und Landungen, eine Zunahme um 5,2 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. In Schönefeld stieg die Zahl der Flugbewegungen auf Das entspricht einem Anstieg von 7,8 Prozent. In Tegel gab es im Vergleich zum Vorjahr einen Anstieg um 4,3 Prozent. Insgesamt wurden in Tegel von Januar bis November Flugbewegungen registriert. Bei der Luftfracht konnten im November an den Flughäfen Schönefeld und Tegel Tonnen registriert werden, ein Plus von 19,2 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. 14
15 Die Verkehrsstatistik finden Sie online unter: Jahresrückblick Erstflüge 1.Februar: Norwegian nimmt die StreckenTeneriffa-Süd und Las Palmas ab Berlin- Schönefeld auf. 4.Februar: easyjet verbindet Berlin-Schönefeld neu mit Tel Aviv. 10. März: Die Fluggesellschaft Rhein-Neckar Air fliegt von Berlin-Tegel neu nach Mannheim. 30.März: UP, die neue Marke der israelischen Fluggesellschaft EL AL, startet ihren Flugbetrieb von Berlin-Schönefeld nach Tel Aviv. 2.April: Norwegian nimmt Barcelona als neue Destination ab Berlin-Schönefeld auf. 4. April: Ryanair fliegt ab Berlin-Schönefeld den Flughafen Shannon im Südwesten Irlands neu an. 15. April: Mit Germanwings geht es in die Stadt von Romeo und Julia. Die Airline fliegt Verona neu an. 1. Mai: Die Berliner Airline Germania nimmt Antalya in ihren Flugplan ab Berlin-Schönefeld auf. 5. Juni: Die griechische Fluggesellschaft Aegean Airlines fliegt ab Berlin-Tegel die Hafenstadt Thessaloniki neu an. 13. Juni: Die spanische Airline Vueling verbindet Berlin-Tegel neu mit Rom. 15
16 21. Juni: easyjet verbindet Berlin-Schönefeld zweimal wöchentlich neu mit Faro. 11. Juli: Iraqi Airways startet eine Direktverbindung von Berlin-Tegel nach Erbil im Irak. 1. September: bmi regional bietet mit Kalmar eine neue Strecke in die beliebte schwedische Ferienregion Småland an. 15. September: Norwegian verbindet die deutsche Hauptstadt neu mit London-Gatwick. 26. Oktober: Die britische Airline Flybe verbindet Berlin-Tegel nonstop mit Birmingham. Ryanair fliegt neu ab Berlin-Schönefeld nach Porto. 2. November: Germania geht im Winter mit vier neuen Zielen an den Start: Teneriffa-Süd ab dem 2. November, Hurghada ab dem 5. November, Cran Canaria ab dem 13. Dezember und Lanzarote ab dem 23. Dezember. 28. November: Die italienische Fluggesellschaft Meridiana verbindet Berlin-Tegel zweimal wöchentlich neu mit der norditalienischen Metropole Turin. 29. November: Germanwings startet neu nach Düsseldorf. Damit ist die Übernahme aller dezentralen Lufthansa-Strecken ab Berlin durch Germanwings abgeschlossen. 15. Dezember: Alitalia verbindet Berlin neu mit Venedig, Rom und Mailand-Linate. 16
17 6 Schallschutzprogramm BER Die Kernthemen in Kürze 58 Prozent der Anträge bearbeitet: Derzeit liegen für ca Wohneinheiten (WE) Anträge auf Schallschutzmaßnahmen vor. Für rund Anträge hat die Flughafengesellschaft die Auflagen erfüllt (also rund 58 Prozent). Das heißt, die Anspruchsermittlungen sind verschickt. Die Eigentümer können Schallschutz einbauen lassen oder haben dies bereits getan. In diesen Zahlen sind außerdem die Anträge enthalten, die abschließend bearbeitet wurden, da kein Anspruch besteht. Alle Anwohner können ab Ende 2015 bauen: Alle Anwohner sollen bis Ende 2015 mit Anspruchsermittlungen ausgestattet werden. Um die Bearbeitung der Anträge der Eigentümer außerhalb des Teilvollzugsgebiets SLB Süd zügig voranzutreiben, erstellt das Schallschutzteam derzeit die weiteren Vergabepakete für die einzelnen Ortslagen und wird diese zeitnah an Ingenieurbüros übergeben. Gericht bestätigt Schallschutzprogramm der FBB: Am 8. Dezember 2014 hat das Oberverwaltungsgericht Berlin Brandenburg entschieden, dass Anwohner nicht vor fiktivem Fluglärm geschützt werden müssen. Nachdem das Gericht das Schallschutzprogramm der FBB nun erneut bestätigt hat, rät die Flughafengesellschaft allen Anwohnern, Schallschutzmaßnahmen auf Basis der bestätigten Grundlagen umsetzen zu lassen. Ziel ist es, allen anspruchsberechtigten Antragstellern bis Ende 2015 eine Anspruchsermittlung zuzusenden. Mehr Informationsveranstaltungen 2015: Die Flughafengesellschaft wird die Informationsveranstaltungen für Anwohner im Jahr 2015 fortführen und das Angebot ausweiten. Seit September 2014 wurden zehn Veranstaltungen im Flughafenumland durchgeführt und dazu rund Eigentümer eingeladen. Schallschutz statt Entschädigung: Bei der überwiegenden Zahl der Schallschutzanträge konnte die Erstattung von baulichen Schallschutzmaßnahmen zugesagt werden konnte (sogenannte ASE-B). Die Anwohner erhalten also die Zusage auf Schallschutzmaßnahmen und keine reine Entschädigungszahlung. Damit auch jene Eigentümer, die eine finanzielle Entschädigung erhalten (sogenannte ASE-E), das Geld für die Umsetzung von baulichen Schallschutzmaßnahmen nutzen, bietet die Flughafengesellschaft eine individuelle und kostenfreie Beratung an. Alle Anwohner, die Fragen zum Schallschutzprogramm oder zum Stand ihrer Antragsbearbeitung haben, können die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Schallschutzteams über das 17
18 Anwohnertelefon (Tel.: ) erreichen und auch Termine für ein persönliches Gespräch vereinbaren. Leitfaden für bessere Anwohnerinformation: Um die Anwohner noch besser zu informieren, hat die FBB einen Leitfaden zum baulichen Schallschutz erarbeitet. Diese Unterlage wird im Nachbarschaftsportal ( zur Verfügung gestellt und legt die Grundlagen und Abläufe der Ermittlung von baulichen Schallschutzmaßnahmen im Schallschutzprogramm BER für Interessierte dar. Fortschrittsbericht öffentlich einsehbar: Die Flughafengesellschaft berichtet der Genehmigungsbehörde monatlich über die Fortschritte des Schallschutzprogramms. Die FBB veröffentlicht den Bericht im Nachbarschaftsportal auf ihrer Internetseite ( 18
19 7 Fluglärmprognose BER online Information über künftigen Fluglärm Mit der Fluglärmprognose online bietet die FBB als erste Flughafengesellschaft ein nutzerfreundliches Onlineangebot, mit dem Anwohner adressengenau die zukünftige Fluglärmbelastung abfragen können. Das Online-Tool informiert über die prognostizierte Fluglärmbelastung nach Inbetriebnahme des neuen Flughafens. Bei der Fluglärmprognose können Anwohner des BER ihre Adresse eingeben, um sich zu informieren, in welcher Höhe das Haus überflogen wird und welche Maximalpegel auftreten werden. Auch der errechnete Dauerschallpegel wird für jede eingegebene Adresse für den Tag- und Nachtzeitraum separat ermittelt. Bei dieser Methode wird aus den einzelnen Schallereignissen und den Lärmpausen ein Dauergeräusch errechnet. Mit einem Klick auf Ostabflüge oder Westabflüge kann die Lärmbelastung für die jeweilige Richtung ermittelt werden, in die die Flugzeuge starten bzw. landen. Innerhalb des Onlineangebots können auch die FBB-Fluglärmmessstellen angeklickt werden, um aktuelle sowie längerfristige Messdaten zum Fluglärm einzusehen. Im näheren Flughafenumfeld sind in der 19
20 Karte auch die vom Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung festgesetzten An- und Abflugrouten eingezeichnet. Das neue Onlineangebot bietet auch eine Kartenabfrage zur Lage des Wohnorts innerhalb der Schallschutz- und Entschädigungsgebiete. Die Anwohner haben somit die Möglichkeit, sich einen ersten Überblick über die Schutz- und Entschädigungsgebiete rund um den BER zu verschaffen. Der Rechtsanspruch ergibt sich jedoch erst nach Prüfung des vollständigen Antrags auf Schallschutz. Die Informationen zu Maximalpegel und Überflughöhen basieren auf aktuellen Messwerten der FBB-Fluglärmmessstellen. Die angegebenen Dauerschallpegel stützen sich auf eine Verkehrsprognose für das Jahr Mehr zum Fluglärmprognose-Tool: 20
21 8 Redaktioneller Hinweis Die Inhalte dieses Sachstandsberichts geben den Informationsstand vom wieder. Die Flughafengesellschaft informiert für die Dauer der Realisierung des BER in regelmäßigen Abständen über den aktuellen Stand. Die Sachstandsberichte BER finden Sie im Internet unter: Mit Nachfragen und Hinweisen wenden Sie sich bitte direkt an: 21
22 9 Anlagen 9.1 Präsentation zur Pressekonferenz am
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36 9.2 Monatsbericht Schallschutzprogramm BER (Stand ) Grundlagen zur Umsetzung der schalltechnischen Ertüchtigung von Wohn- und sonstigen Gebäuden, sowie der Entschädigung Außenwohnbereich im Rahmen des Schallschutzprogramms BER Planfeststellungsbeschluss Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld vom (PFB), in der aktuellen Fassung (mit Auflagen zur Vermeidung und Minderung des Fluglärms, Ausweisung der Schutz- und Entschädigungsgebiete) Planergänzungsbeschluss Lärmschutzkonzept BBI vom (PFBerg) (Neuausweisung Nachtschutzgebiet und Entschädigungsgebiet Außenwohnbereich) Prozesserklärung des Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft (MIL) des Landes Brandenburg vom vor dem Bundesverwaltungsgericht in den Klageverfahren BVerwG 4 A , 4 A , 4 A (Berücksichtigung Flugbetrieb in Richtung Westen und Ost, 100 : 100-Betrachtung für den Maximalpegel Nacht, berechnet nach AzB-DLR) Beschluss des Oberverwaltungsgerichtes vom in Verbindung mit dem Bescheid der Genehmigungsbehörde (MIL) vom in Verbindung mit den Vollzugshinweisen vom und Urteil des Oberverwaltungsgerichtes Berlin-Brandenburg vom (OVG 11 A 15.13) Anzahl der Anspruchsberechtigten in den Schutz- und Entschädigungsgebieten 1 Anspruchsberechtigte (Tag- und Nachtschutz) ca Wohneinheiten (WE) Tagschutzgebiet (beinhaltet auch Nachtschutz) Nachtschutzgebiet (ausschließlich Nachtschutz) ca WE ca WE Entschädigung Außenwohnbereich ca Objekte Besondere Einrichtungen ca. 50 Objekte 1 Grundlage ist eine Schätzung der in den Anspruchsgebieten befindlichen Wohneinheiten bzw. Objekte. 36
37 Bearbeitungsstand der Anspruchsberechtigten im gesamten Tagschutzgebiet (inkl. Nachtschutz) sowie im Teilvollzugsgebiet der Start- und Landebahn (SLB) Süd Tagschutzgebiet (inkl. Nachtschutz) Gesamt Davon Teilvollzugsgebiet SLB Süd Eingegangene Anträge WE WE Anträge in Bearbeitung - Bestandsaufnahme (BA) erfolgt - Anspruchsermittlung (ASE) versendet Davon ASE-B 2 Davon ASE-E 3 Stand der Umsetzung - Schallschutzmaßnahmen (SSM) umgesetzt 4 - Keine SSM umzusetzen WE WE WE WE 304 WE 591 WE 275 WE 316 WE WE WE WE WE 279 WE 435 WE 256 WE 179 WE Bearbeitungsstand der Anspruchsberechtigten im Nachtschutzgebiet außerhalb des Tagschutzgebietes (ausschließlich Nachtschutz) sowie im entsprechenden Teilvollzugsgebiet der Start- und Landebahn Süd (SLB Süd) Nachtschutzgebiet (ausschließlich Nachtschutz) Gesamt Davon Teilvollzugsgebiet SLB Süd Eingegangene Anträge WE 177 WE Anträge in Bearbeitung - BA erfolgt - ASE/ KEV 6 versendet Stand der Umsetzung - SSM umgesetzt 4 - Keine SSM umzusetzen WE WE WE WE WE 270 WE 152 WE 147 WE 129 WE 25 WE 25 WE 0 WE 2 Anspruchsermittlung zur baulichen Umsetzung der erforderlichen Schallschutzmaßnahmen 3 Anspruchsermittlung Entschädigung 4 Der Anwohner hat die Kosten für die umgesetzten baulichen Schallschutzmaßnahmen erstattet bekommen oder eine Entschädigungszahlung erhalten. 5 keine Schallschutzmaßnahmen erforderlich oder Verzicht des Eigentümers 6 Kostenerstattungsvereinbarung 37
38 Bearbeitungsstand Entschädigung Außenwohnbereich Entschädigung Außenwohnbereich Gesamt Eingegangene Anträge Anträge in Bearbeitung Bearbeitung abgeschlossen (Entschädigung ausgezahlt) Objekte Objekte Objekte Grundlagen zur Umsetzung der schalltechnischen Ertüchtigung von Besonderen Einrichtungen Planfeststellungsbeschluss Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld vom , in der Fassung seiner Änderungsbeschlüsse (Anspruchsberechtigung für Schulen, Kindertagesstätten wie Hort, Kinderkrippe, Kindergarten, sowie Altenheime, Pflegeeinrichtungen, Rehabilitationseinrichtungen und Krankenhäuser) Änderung vom zum PFB (Nebenbestimmung A II Ziff.1 und A II Ziff. 2 Satz 1) (Einhaltung des Schutzziels im Rauminnern bei der Betrachtung des energieäquivalenten Dauerschallpegels bei geschlossenen Fenstern und ausreichender Belüftung) Bearbeitungsstand Besondere Einrichtungen Besondere Einrichtungen Eingegangene Anträge Anträge in Bearbeitung Bearbeitung abgeschlossen Gesamt 42 Objekte 16 Objekte 26 Objekte 38
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